嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，依法懲治懲處“村霸”“保護傘”等問題！

时间：2020-04-01 阅读

　　近年來，全國各地查處的基層干部涉農(nóng)腐敗案件不勝枚舉，尤其是在征地拆遷中，村委會、村霸侵害農(nóng)民征地補償?shù)氖录窃丛床粩啵械纳姘附痤~超百萬，這嚴重侵害了被征收農(nóng)民的切身利益及國家的資產(chǎn)，損害了相關(guān)部門的公信力。因此，國家為了近一步加大法治鄉(xiāng)村的治理，中央全面依法治國委員會印發(fā)《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》（下稱《意見》）。

在《意見》中主要提出以下幾點內(nèi)容：

　　一、規(guī)范涉農(nóng)行政執(zhí)法，將政府涉農(nóng)事項納入法治化軌道

　　《意見》強調(diào)，應嚴格按照法定職責和權(quán)限執(zhí)法，加強對執(zhí)法工作監(jiān)督，健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域執(zhí)法工作投訴舉報處理機制和行政處罰裁量基準制度，在基層進一步落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究、侵權(quán)須賠償。

　　二、嚴打農(nóng)村黑惡勢力及其“保護傘”

　　《意見》強調(diào)，要深入貫徹落實農(nóng)村土地制度改革政策，依法打擊和處理破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)等違法犯罪行為，懲治破壞農(nóng)村經(jīng)濟秩序犯罪，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力及其“保護傘”、邪教組織，堅決把受過刑事處罰、存在村霸和涉黑涉惡涉邪教等問題的人清理出村干部隊伍。

　　三、嚴厲整治惠農(nóng)補貼、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的腐敗問題

　　《意見》強調(diào)，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，村“兩委”班子成員應當交叉任職。

　　全面推行村級重大事項決策“四議兩公開”制度，即村黨組織提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或者村民代表會議決議，決議公開、實施結(jié)果公開。

　　依法開展村級組織換屆選舉，依法公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)。編制村級小微權(quán)力清單，公開權(quán)力清單內(nèi)容、運行程序、運行結(jié)果。建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度，形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級黨組織和有關(guān)部門監(jiān)督與會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。

　　大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治，推進農(nóng)村巡察工作，嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題，依法依紀懲處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

　　除了以上幾點之外，在《意見》中還提到法治鄉(xiāng)村建設(shè)目標，稱到2022年，努力實現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善，鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系更加完善，基層執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高。

　　到2035年，鄉(xiāng)村法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，法治鄉(xiāng)村基本建成。

　　實踐中，農(nóng)村黑惡勢力、侵占農(nóng)民征地補償款新聞屢見報端。在征地補償不合理的情況下，被征收農(nóng)民通常會遭到社會閑散人員的各種騷擾、威脅甚至是毆打。

　　且在土地征收過程中，有個別地方的村委相關(guān)人員為了在土地征收過程中拿到更多的補償款，虛報、謊報、增加土地面積，有的甚至是在確定征收范圍之后，開始搶建、改建、擴建等，無論是村官侵占征地補償款，還是村霸、黑惡勢力對被征收農(nóng)民進行騷擾等違法行為，都給國家和農(nóng)民財產(chǎn)造成了嚴重的影響。