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無(wú)證房屋被規(guī)劃在拆遷的范圍內(nèi),是否會(huì)有補(bǔ)償?时间:2020-04-20 阅读 無(wú)證房屋無(wú)論是在城里還是農(nóng)村都會(huì)存在,但是大量的無(wú)證房屋普遍在農(nóng)村,因歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等原因,不辦理房產(chǎn)證在農(nóng)村已是普遍的現(xiàn)象。這種無(wú)證房屋一旦遇上拆遷,那么無(wú)證房是不是有補(bǔ)償?無(wú)證房屋是不是違法建筑?違法建筑是否能獲得補(bǔ)償?shù)龋瑒t成了被拆遷人最關(guān)心的事情。 根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定;作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。 根據(jù)新《土地管理法》中的規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 從以上規(guī)定中可知,國(guó)家因公共利益,確需要征收的必須要給予被征收人合理的補(bǔ)償,但這前提是被征收房屋必須是合法房屋,也就是辦理了相關(guān)審批手續(xù)及有房產(chǎn)證。 合法建筑在拆遷時(shí)給予補(bǔ)償這是毋庸置疑的,如果不予被征收人補(bǔ)償那就是違法的。但是沒(méi)審批手續(xù)、沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋在拆遷時(shí)有沒(méi)有補(bǔ)償呢? 一、無(wú)證房屋不一定是違法建筑 被征收人首先要明確一點(diǎn),就是沒(méi)有房產(chǎn)證、宅基地并不一定就是違法建筑。 由于土地制度的改革以及歷史遺留等問(wèn)題,我國(guó)存在大量的無(wú)證房屋,尤其是在1987年之前建設(shè)的,由于長(zhǎng)期管理松散,產(chǎn)權(quán)管理不到位,且法律方面又沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)證件的要求,因此如果無(wú)證房在當(dāng)下被國(guó)家規(guī)劃到了拆遷的范圍內(nèi),那么就不能簡(jiǎn)單的以沒(méi)有證件為由認(rèn)定這類房屋為違法建筑。 況且在認(rèn)定成違法建筑之前,也要由相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定:市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。 實(shí)踐中,征收方常常只是以口頭的形式告知被征收人,也不做任何的調(diào)查,這其實(shí)是不合法的,如果被征收人遇到了這種行為,千萬(wàn)要提高警惕。 二、無(wú)證房屋不一定就沒(méi)有補(bǔ)償 根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的相關(guān)規(guī)定,違法建筑的認(rèn)定需要遵守法律規(guī)定的程序,而不是直接口頭認(rèn)定為違法建筑而不予補(bǔ)償。 在經(jīng)過(guò)調(diào)查后,對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。 但是,被征收人應(yīng)當(dāng)要知道,我國(guó)《城市規(guī)劃條例》是1984年實(shí)施的,《城市規(guī)劃法》是1990年實(shí)施的,而《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2008年才實(shí)施的,且在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中首次明確在自己宅基地上建造房屋,需要取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,翻建、重建、加建等行為的相關(guān)規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市制定。 依照以上來(lái)看,2008年以后建的房子必須都辦理房產(chǎn)證,如果沒(méi)有那遇上拆遷時(shí)就會(huì)被認(rèn)定成違法建筑而不予補(bǔ)償。 當(dāng)然,對(duì)2008年以年建的房子,在拆遷時(shí)應(yīng)當(dāng)要給予合理的補(bǔ)償,但如果2008年以后被拆遷房屋有改建、擴(kuò)建、翻建的情況,那么2008年以后的部分補(bǔ)償可能就要按照違法建筑來(lái)給予補(bǔ)償了。 對(duì)于耕地上建的房子,在拆遷時(shí)可能就比較的麻煩了。不管是在2008年以前建的房子,還是2008年以后建的房子,只要是無(wú)證房屋都有可能被認(rèn)定成為違法建筑。因?yàn)椤锻恋毓芾矸ā分忻鞔_規(guī)定,禁止在耕地上進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。 當(dāng)然如果在建設(shè)之前,取得了相關(guān)部門的批準(zhǔn),如通過(guò)了農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批,取得了農(nóng)用地轉(zhuǎn)批手續(xù)且拿到了用地許可證,在房屋建成之后辦理了產(chǎn)房證的話,就不會(huì)被認(rèn)為是違法建筑而不予補(bǔ)償。 凱諾律師提醒大家,在拆遷過(guò)程中,將無(wú)證房屋一刀切的認(rèn)定成違法建筑是征收方慣用的促進(jìn)拆遷的手段,因此在必要的時(shí)候要搜集證據(jù),及時(shí)的咨詢專業(yè)律師,避免被強(qiáng)拆。 |