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凱諾拆遷律師:怎樣的拆遷才合法?

时间:2020-04-26        阅读

  2020年可謂是征地拆遷領域的一個轉折點,不僅于去年通過的新《土地管理法》開始實施了,國家也在前不久公布了與之相配套的《土地管理法實施條例》征求意見稿,另外國務院也將部分審批權限下放至省市級人民政府,而且這些法律規(guī)定對被拆遷人或咱老百姓來講都有或大或小的影響。

  違法拆遷在征地拆遷當中是非常普遍的現(xiàn)象,雖然法律法規(guī)中都明確規(guī)定禁止用一些違法行為逼迫被拆遷人搬遷,禁止征地拆遷走捷徑,不依法公告、公示、批復等。但是,實踐中,違法拆遷的腳步似乎從來沒有停止過。

  而且對于違法拆遷,如果雙方都處理不當?shù)脑挘厝痪蜁饹_突,而結果勢必是不樂觀的。那么,怎樣的拆遷才算是合法的呢?

  1、首先要有征收啟動公告和安置補償方案公告。要對擬申請征收土地,開展土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日。

  2、其次要聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府要組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

  3、同時,擬征收土地的所有權人、使用權人要在法律規(guī)定的期限內(nèi),辦理補償?shù)怯?。

  4、最后,雙方就補償事宜達成一致時,要簽訂安置補償協(xié)議且雙方各持一份。

  強拆要經(jīng)過哪些程序?

  征地拆遷雖然是一項民心工程,但是近年來當?shù)叵嚓P部門為了提高當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,通常是征收了老百姓的地再轉手給開發(fā)商,相關部門是作為中間人,由開發(fā)商向政府申請拆遷許可,獲批后由開發(fā)商實施拆遷。而成為拆遷主體的開發(fā)商,為了追求利潤最大化,往往盡可能壓縮拆遷補償,從而就會導致惡性事件的發(fā)生。

  雖說拆遷許可證淡出舞臺,但并非說強拆就不存在了。所以,為了公共利益,要強拆必須先向人民法院申請之后才能進行。如果沒有人民法院的相關文件就強拆的,那么必須是違法的。

  拆遷條例法規(guī)關于強拆的規(guī)定

  第十四條:被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

  第二十八條:被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權調(diào)換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。

  那么,如何才能知道拆遷方是否違法?

  找到拆遷方的違法點主要靠的就是向相關部門申請政府信息公開,只要我們獲取了征遷材料,那么就能從中查找到拆遷方的違法點。

  在征地拆遷當中,被拆遷人有權獲得相關征地拆遷中的相關信息。而且在《土地管理法》及《國有土地上房屋征收與補償條例》都明確地規(guī)定了行政機關有公告、公示的職責與義務,可是我們在實踐過程中發(fā)現(xiàn),全國各地相關部門都有不行使或怠于行使這種職責與義務的情況較為普遍,或者與村委會、居委會等基層組織共同制造公告與公示的假證,以此作為抗辯的理由。

  所以,當面臨被征收時,為了驗證征地拆遷是否合法,被征收人可以先進行信息公開進行維權取證,申請公開的內(nèi)容主要有:用地報批前征地調(diào)查結果、聽證筆錄;用地批準后征地補償?shù)怯洸牧希徽鞯匮a償費用支付相關憑證;市縣政府批準土地征收補償安置方案的批準文件;土地年度利用計劃、土地征收及補償安置等有關資料等等。


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