實(shí)踐生活中，征收方在與被拆遷人就補(bǔ)償事宜達(dá)不成一致或是被拆遷房屋是無證房屋時(shí)，通常會(huì)對被拆遷人作出房屋征收補(bǔ)償決定或是限期拆除決定，若被拆遷人不在法律規(guī)定的期限內(nèi)依法提起訴訟或是搬遷，拆遷方便為盡快完成拆遷工作，對被拆遷人進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

　　拆遷方的這種行為，嚴(yán)重的損害了被拆遷人的合法權(quán)益。

　　案例簡述

　　徐某是杭州市人，其有一幢兩間兩層的老房子，該房子建于1978年。1998年，徐某一家四人在另外審批建房二間三層，面積大概140平左右，該房屋登記在徐某名下。

　　2017年7月，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門向徐某作出限期拆除舊房通知書，責(zé)令徐某在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除此舊房屋，如果過期未拆，將實(shí)施強(qiáng)制拆除。同年9月，相關(guān)部門組織人員將徐某的老房子強(qiáng)制拆除。徐某為維護(hù)自己的合法權(quán)益，向人民法院提起了訴訟，請求恢復(fù)原狀。

　　法院認(rèn)為，徐某與其妻子協(xié)議離婚，新房子歸其妻子和兒子所有，而老房子歸其及女兒、外孫等人所有，涉案房屋成為其唯一的住房。為保障徐某及其家人的基本居住權(quán)，徐某要求相關(guān)部門恢復(fù)原狀的理由正當(dāng)、合法。

　　在違法強(qiáng)拆賠償案件中，我們常見的是給予金錢的賠償，而這個(gè)案件直接判決原址建新房。為此相關(guān)部門不服，提起了上訴。

　　二審法院認(rèn)為，《中華人民共和國國家賠償法》第二條規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。”

　　第三十二條規(guī)定：“國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。”

　　法院判定

　　本案中，相關(guān)部門的違法強(qiáng)拆行為，導(dǎo)致徐某唯一合法住宅被拆，其居住權(quán)無法得到保障。因此，根據(jù)上述國家賠償法中的規(guī)定，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要及時(shí)依法的履行賠償義務(wù)。相關(guān)部門對案涉被拆除房屋恢復(fù)原狀，使案涉房屋的情況恢復(fù)到違法行為作出之前的狀態(tài)，是履行賠償義務(wù)的一種方式。鑒于案涉房屋所在地塊周邊仍有大量住宅存在，對被拆除房屋恢復(fù)原狀并不會(huì)直接影響該地塊的現(xiàn)狀及用途，一審法院出于保障徐某居住權(quán)益的考慮，判決對被拆除房屋及院墻恢復(fù)原狀并無不當(dāng)。

　　法院直接判決恢復(fù)房屋原狀是少有的，而這個(gè)案例則很大力度的保障了被拆遷人的合法權(quán)益及訴求。

　　律師說法

　　雖然國家明文規(guī)定了任何人、任何單位都不能采用斷水、斷電等違法行為，逼迫被拆遷人搬遷，但是實(shí)踐中，因拆遷補(bǔ)償談不妥，被拆遷人房子遭違法強(qiáng)拆的情況仍是屢見不鮮。

　　而且最高院就曾認(rèn)為，有征收必有補(bǔ)償，無補(bǔ)償則無征收。“征收”與“補(bǔ)償”系“唇齒關(guān)系”，兩者不應(yīng)分離。

　　不僅如此，我國《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)中也明確規(guī)定，“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。

　　從上述規(guī)定可以看出，我國的法律堅(jiān)持并明確了“征收”與“補(bǔ)償”的同時(shí)性，堅(jiān)持“有征收必有補(bǔ)償”原則，只征收不補(bǔ)償或者低補(bǔ)償則是法律禁止的。

　　而且關(guān)于補(bǔ)償，在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中還明確規(guī)定，房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷，第十二條第二款“作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用”，上述規(guī)定也就是說，房屋拆遷必須是先補(bǔ)償，先保障被拆遷人的合法居住權(quán)及其他權(quán)益，之后才能進(jìn)一步的進(jìn)行搬遷。

　　所謂的足額到位是用于征收補(bǔ)償?shù)呢泿拧��?shí)物的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合征收補(bǔ)償方案的要求，能夠保證全部被征收人得到依法補(bǔ)償和妥善安置。征收補(bǔ)償費(fèi)用的足額到位，包括實(shí)物和貨幣兩個(gè)部分，是二者之和，即已經(jīng)提供實(shí)物補(bǔ)償?shù)模�可在足額中扣減相關(guān)費(fèi)用。

　　足額到位是拆遷能否順利進(jìn)行的前提條件，也是保護(hù)被拆遷人利益的重要前提。

　　而專款專用、專戶存儲(chǔ)就是相關(guān)部門或是相關(guān)人員不能以任何形式截留補(bǔ)償款或是私分補(bǔ)償款。

　　我國為了保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，出臺(tái)了許多政策及法規(guī)，無論是《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》還是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中都規(guī)定了，在拆遷時(shí)，要保障被拆遷人原有的生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

　　因此，在遇到征地拆遷時(shí)，如果相關(guān)部門不依法依規(guī)的進(jìn)行，那么被拆遷人則可以拒絕征收或是簽訂補(bǔ)償協(xié)議，然后向有關(guān)部門反映，采取法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　遇到違法拆遷應(yīng)該要怎么做呢？

　　根據(jù)凱諾律師以往的辦案經(jīng)驗(yàn)，被拆遷人如果遇到違法強(qiáng)拆，要及時(shí)的搜集有效的證據(jù)，比如強(qiáng)拆現(xiàn)場視頻、圖片等，其次要打110報(bào)警，報(bào)警時(shí)，要對通話進(jìn)行錄音，之所以要錄音是因?yàn)橐坏┯龅讲怀鼍�或是受理后冷淡處理，或是�?dāng)?shù)厥小⒖h公安局不予處理的，那么被拆遷人則可以選擇越級撥打報(bào)警電話，或是針對此行為依法提起行政復(fù)議或是行政訴訟。