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農(nóng)村征收中的土地征收啟動公告你見到了嗎?它現(xiàn)在是這樣.....無論是因何項目實施征收,我國的法律上都有明確的法定的征收程序,任何實施單位都應(yīng)當(dāng)要遵守。而且我們都知道,征收集體土地所依據(jù)的是《土地管理法》和《土地管理法實施條例》等相關(guān)政策法規(guī)。 但隨著新《土地管理法》的實行以及《土地管理法實施條例》(征求意見稿)的發(fā)布,農(nóng)村土地征收程序有了較大的變化,比如將原先的征地批后公告改為征地批前公告,且征收公告也有了一個轉(zhuǎn)變,就是從“擬征地公告”和“征地公告”變成了“土地征收啟動公告”。 另外農(nóng)村土地征收也參照了《國有土地上房屋征收與補償條例》,需要進(jìn)行社會風(fēng)險評估、土地現(xiàn)狀調(diào)查等。 在征地拆遷中,土地征收啟動公告是不能少的一份文件,在相關(guān)部門實施之前都需要發(fā)布這份文件,且內(nèi)容要清晰、完善,下面我們一起來看一下法律是如何規(guī)定的。 新《土地管理法》第47條規(guī)定,縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。 多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。 《土地管理法實施條例》(征求意見稿)第28條規(guī)定,需要征收土地,縣(市)人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布土地征收啟動公告,并開展土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。征收土地啟動公告應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,公告時間不少于五個工作日。 土地征收啟動公告內(nèi)容包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等。土地征收啟動公告自發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征地范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,不予補償。 另外,土地現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括土地的權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等信息。 從以上的規(guī)定中我們可以得知,征收方在土地征收實施之前,必須要向被征收村民及村集體發(fā)布土地征收啟動公告,要告知被征收村民征收的目的,征收的范圍以及土地現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果、補償標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)權(quán)利義務(wù),要確保被征收村民的知情權(quán)。 不過要提醒大家的是,上述《土地管理法實施條例》(征求意見稿)中的內(nèi)容,并未正式實施,現(xiàn)階段還不具有法律效力,不過已經(jīng)有地方開始借鑒了。下面來看看地方上發(fā)布的土地征收啟動公告是怎樣的... 一、土地征收啟動公告發(fā)布后被征收村民需要做些什么呢? 土地征收啟動公告一發(fā)布,那被征收村民也不能干坐著,要注意以下幾點: 1、查看公告內(nèi)容是否明確完善 土地征收啟動公告內(nèi)容中應(yīng)當(dāng)要有補償標(biāo)準(zhǔn)、補償方式、征收范圍、面積、目的等,如果沒有那么這份土地征收啟動公告是否合法就有待商榷了。 2、要看作出的主體是否合法 從上述規(guī)定中我們看到,作出土地征收啟動公告的主體是縣級以上民政府,如果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或是村委會、居委會等部門作出的,那么同樣也是不合法的。 3、保存好自家的權(quán)屬證明 自家的土地權(quán)屬證、土地承包經(jīng)營權(quán)合同或是證書等一定要保存好,必要時可進(jìn)行復(fù)印。 需要注意的是,當(dāng)土地征收啟動公告發(fā)布后,一定要遵守相關(guān)的規(guī)定,不要在被征收區(qū)域里搶栽、搶建、擴建等,避免他們以違法建筑給拆除或是不予補償,同時,土地現(xiàn)狀調(diào)查時,被征收人應(yīng)當(dāng)要全程參與,就土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與相關(guān)人員共同確認(rèn),切忌大意,否則將會直接影響到自己最終的補償。 二、未發(fā)布土地征收啟動公告或是征地啟動公告時怎么辦? 在征地拆遷中,未發(fā)布征收啟動公告的情況非常的多,針對這種情況,被征收村民可以拒絕與他們簽訂補償協(xié)議,在拒絕之后,可以向有關(guān)部門反映此情況,與此同時要搜集相關(guān)的證據(jù),依法向有關(guān)部門申請政府信息公開獲取相關(guān)材料。當(dāng)然也可直接委托律師,通過律師的辦案經(jīng)驗及專業(yè)水平,讓律師幫助自己維護(hù)合法權(quán)益。 |