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連江一小區違章搭蓋為何難以拆除?

时间:2020-05-18     【转载】   来自:福建日報   阅读

1803戶內通往頂層的樓梯

  近日,東南網《直通屏山》收到網友留言,反映福州市連江縣龍華花園業主違章搭蓋,并將內部隔成十余小間用以出租,致使墻體承重過重,存在安全隱患。記者介入了調查。    

網友投訴:頂樓違章搭建疑似用于群租    網友告訴記者,龍華花園一區6號樓1803、1804兩戶業主擅自違章搭建,在18樓平臺使用鋼制結構搭建了兩層違章建筑,嚴重破壞了房屋既定結構。“墻體承重過重,已致使樓下出現裂縫。”    

該網友提出,兩戶業主為圖謀利,將違建房內部隔成十余個小間進行出租。他希望有關部門嚴厲查處,堅決打擊違章建筑以及群租房。    

記者走訪:加蓋一層,未見群租    5月8日上午,記者來到了位于文山北路的連江縣龍華花園。    

在一區6號樓03、04單元,乘電梯來到頂層——18層,只見電梯外一左一右有兩戶人家。沿著樓梯繼續上行,卻見上面又有兩層4戶。從19層通往20層的樓梯是后來加蓋的鋼制結構。記者幾次敲門,除1803戶和1904戶之外均無人回應。    

1904的住戶告訴記者,她一家數口租住在此已有五六個年頭,對門和20層兩戶目前均無人居住,未發現群租現象。記者從門口觀察其內部結構,發現是普通的家庭住房格局。    

1803戶業主張女士介紹,她于2008年買入這套住房,18、19層是復式結構,居住過程中19層出現漏水現象,才決定往上加蓋玻璃頂,加蓋至今已有八九年。據介紹,對面的1804戶是其弟弟所有,兩戶一起買房、一起加蓋。1804戶此前曾將部分房屋出租給老師作為中學生托管場所,1803戶則基本沒有出租。“有一段時間親戚家拆遷,一家子七口人搬過來暫住,帶著大包小包的行李,鄰居看到可能就以為是租戶。”張女士說。    

隨后,張女士打開了20層的房門,里面有三個房間、一個衛生間加上一個露臺。一個留作廚房的外間積了不少灰塵,沒有任何廚具。幾間房屋為磚混結構,房頂看上去是鐵皮材質。記者從進入6號樓起留意房屋質量情況,未發現明顯質量問題。    

張女士表示,19層是復式結構的第二層,因此只有20層是自行搭蓋的;如果確需拆除,她可以配合,不過拆除過程中如何避免磚塊掉落傷人等意外事件,需要政府部門協調保障。此外張女士也提出,小區頂層搭蓋比比皆是,抬眼可見的就有自家對面的9號樓及其旁邊一棟樓,若要拆除,是否應該“一碗水端平”?    

部門回應:產權已凍結,拆除有困難    連江縣鳳城鎮人民政府辦公室黃女士告訴記者,該鎮社區工作人員近期作了實地調查,龍華花園一區1803、1804戶頂層均為違章建筑,1803戶違建格局為一個大廳和三房一衛。1804戶違建格局為一個大廳和三房兩衛一廚。鎮政府已對兩戶開具了限期拆除通知書。    

記者在實地走訪時也看到,1803戶門上貼著鳳城鎮人民政府4月18日下達的限期整改通知書,上寫:“你處屬于違章搭蓋,限期在4月24日前恢復原來的使用功能,逾期仍不整改的,將依法組織強制拆除。”1804戶門上只有部分粉紅色的紙張殘留,應是同樣的通知被撕去。不過,時至5月,違建部分為何仍未拆除?黃女士表示,已將情況報到縣里,縣里未下達命令,鎮政府無法擅自執行。     

連江縣自然資源和規劃局片區負責人陳先生告訴記者,自然資源和規劃局自去年10月起才接管城市規劃監察工作,接到網民反映后已按程序進行了處理。因業主未在限期內對違建部分進行拆除,該局已將情況報給不動產中心,予以凍結產權,不予辦理產權登記、轉移、抵押等手續。    

投訴網友質疑,僅凍結產權對違建戶的制約十分有限,為何不能同時作斷水、斷電處理?陳先生表示,凍結產權只涉及違法產權,而斷水斷電會牽連合法建筑部分,有違物權法。    

至于強制拆除,陳先生表示,因為是歷史性違建,拆除本身就存在很大安全隱患,需要專業人員進行評估。記者詢問目前是否著手相關評估工作,陳先生表示無法回答。


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