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農(nóng)村土地在什么情況下征收才合法?拆遷補(bǔ)償幾百塊一平米合適嗎?时间:2020-05-27 阅读 土地是我國(guó)最寶貴的稀有資源,任何人、任何單位都不能隨意侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。對(duì)于農(nóng)村耕地、永久基本農(nóng)田更是受我國(guó)法律嚴(yán)格保護(hù)。 但是,實(shí)踐中對(duì)于土地的需求量日益增多,我們看到大量的城郊或農(nóng)村土地被成片成片的征收了。那么什么情況下才能對(duì)農(nóng)村集體土地征收呢?下面我們就來(lái)看一下法律上是如何規(guī)定的。 新《土地管理法》第二條規(guī)定,國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 從以上的規(guī)定中我們看到,土地征收的前提必須是為公共利益。另外,國(guó)有土地上房屋征收的前提也必須是基于公共利益。 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定,為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。 那么什么是公共利益呢? 所謂的公共利益指的就是指能夠滿足一定范圍內(nèi)所有人需要的對(duì)象,即具有公共效用的對(duì)象,或者說(shuō),能夠滿足一定范圍內(nèi)所有人生存、享受和發(fā)展的、具有公共效用的資源和條件。 那么哪些建設(shè)項(xiàng)目是可以依法占用農(nóng)村集體土地,甚至是永久基本農(nóng)田的呢?在新《土地管理法》第四十五條規(guī)定有明確規(guī)定,為了公共利益,有以下情況的,確需要征收農(nóng)村集體土地的,可以依法征收: (一)軍事和外交需要用地的; (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的; (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的; (四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的; (五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的; (六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。 除此以外,建設(shè)項(xiàng)目還必須要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)定、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)定以及相關(guān)的計(jì)劃。只有符合以上的標(biāo)準(zhǔn),才能進(jìn)一步的進(jìn)行征收,當(dāng)然同時(shí)還得辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),只有拿到了相應(yīng)的審批手續(xù)征收才能正式實(shí)施。 而一切不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不符合標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目則是很難通過(guò)審批的。 農(nóng)村給幾百塊一平米合理嗎? 新《土地管理法》第四十八條之規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中規(guī)定,要妥善安置被征地農(nóng)民,被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 從以上的法律規(guī)定中我們看到,土地征收原則是要保障村民原有生活水平不降低。而在征收過(guò)程中,給予被征收人每平米幾百塊錢的補(bǔ)償,那么被征收人將面臨則是舊房被拆、新房買不起,土地被征收、無(wú)收入來(lái)源的尷尬境地。所以,無(wú)論是五百還是六百、七百,這樣的拆遷補(bǔ)償顯然是降低了法律所規(guī)定的原則。 那么為什么會(huì)出現(xiàn)如此低的補(bǔ)償呢? 實(shí)踐中,只給被征收人幾百塊拆遷補(bǔ)償?shù)那闆r數(shù)不勝數(shù)。昨天有當(dāng)事人來(lái)所里咨詢說(shuō),拆遷方給他們600一平米的補(bǔ)償,這顯然是非常的低了,出現(xiàn)這種情況可能與以下2幾點(diǎn)離不開(kāi): 1、房屋評(píng)估時(shí)未考慮被征收房子的區(qū)位補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)的補(bǔ)償、裝修裝飾的補(bǔ)償以及臨時(shí)安置費(fèi)等,同時(shí)也未將院落、空地納入到補(bǔ)償?shù)姆秶鷥?nèi),僅僅只是給予了房屋重置成新價(jià)的補(bǔ)償。 2、房子可能被認(rèn)定成了違法建筑或是危房。通常情況下,房子一旦被認(rèn)定成違法建筑,那么拆遷補(bǔ)償也就會(huì)大打折扣,比如原本兩千多的合理補(bǔ)償變成了幾百塊錢。 不過(guò)凱諾律師提醒大被拆遷人,農(nóng)村房屋拆遷給予被征收人幾百塊錢無(wú)論如何都是說(shuō)不過(guò)去的,被征收農(nóng)民同樣也無(wú)法接受,那么遇到這種情況應(yīng)該怎么解決呢? 1、如果征收方給出幾百塊的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),被征收人可以申請(qǐng)聽(tīng)證,在聽(tīng)證會(huì)中明確的提出自己的意見(jiàn),并且要求對(duì)方就補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改。 2、對(duì)于不合理的安置補(bǔ)償方案或是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可先進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的可申請(qǐng)裁決或是依法提起行政訴訟。 3、對(duì)征收方強(qiáng)行依照不合理的補(bǔ)償安置方案作出的補(bǔ)償決定或是作出責(zé)令交出土地決定的,被征收人在不服時(shí)可申請(qǐng)行政復(fù)議或是提起行政訴訟。 4、可以向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)、信訪。不過(guò)一般而言,信訪和舉報(bào)是解決不了根本問(wèn)題的,有時(shí)反而會(huì)錯(cuò)過(guò)維權(quán)時(shí)間。 最后凱諾律師需要提醒大家的是,未與征收方就補(bǔ)償達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)要及時(shí)的搜集證據(jù)。要知道,拆遷補(bǔ)償關(guān)系著被征收人的切身利益,也關(guān)乎著一家人的生活,因此收集證據(jù)是日后維權(quán)能否成功的第一步,比如收集征收公告、安置補(bǔ)償方案以及對(duì)雙方之間的談話進(jìn)行錄音等。拆遷問(wèn)題具有很強(qiáng)的專業(yè)性,因此,建議及時(shí)的咨詢專業(yè)律師。 |