近幾日，“地攤經(jīng)濟”引發(fā)全國民眾熱議，已經(jīng)有不少的老百姓用積極的行動響應(yīng)著。不可否認(rèn)，“地攤經(jīng)濟”的重生，定會讓人間煙火更濃，讓普通老百姓的生活更好。

　　而且，在實踐中常有人靠擺地攤發(fā)家致富，也有人靠擺地攤建起營業(yè)性用房。但靠擺地攤所建起的房屋在遇上拆遷時，也會因各種原因被強拆。此前，我們有說過，強拆往往是發(fā)生在雙方就補償達(dá)不成一致時。雖然國家是三令五申的禁止違法強拆，但實踐中卻時有發(fā)生。

　　賀先生從大學(xué)畢業(yè)之后就開始擺地攤，這樣的生活讓他樂此不疲。過了幾年，賀先生靠擺地攤賺了一筆錢，就拿著這筆錢在當(dāng)?shù)刭徺I了一塊土地建了一間經(jīng)營性用房。但是幾年后，當(dāng)?shù)匾?guī)劃要建一個大型商場，需要占用賀先生等在內(nèi)的房屋。

　　事后相關(guān)部門就與賀先生就補償進(jìn)行了協(xié)商，但是并沒有就補償事宜達(dá)成一致，此后相關(guān)部門便威脅賀先生“再不簽拆遷協(xié)議就按違法建筑處理”。面對極低的補償，賀先生自然是不會簽的。但讓他沒想到的是，幾日后，相關(guān)部門便將賀先生房屋認(rèn)定成違法建筑，且對賀先生作出了限期拆除違法建筑通知書，通知書責(zé)令賀先生在15日內(nèi)自行拆除，過期不拆，將會強拆。

　　因賀先生沒有自行拆除，相關(guān)部門在三個月后便組織人員對賀先生房屋實施了強拆。

　　賀先生萬般無奈下，向人民法院提起了行政訴訟，請求確認(rèn)相關(guān)部門的行政行為違法。但是一審法院駁回了賀先生的訴求。

　　賀先生不服，提起了上訴。庭審中賀先生稱，自己的房屋在建初期就獲取了相關(guān)的審批手續(xù)，而且也辦理了相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照，怎么就成了違法建筑了呢？另，相關(guān)部門在拆除之前，并沒有依法履行法定程序?qū)ζ渥鞒稣魇昭a償決定，且相關(guān)部門所認(rèn)為的違法建筑也并未依法調(diào)查認(rèn)定，更沒有進(jìn)行催告，也沒有告知陳述、申辯權(quán)。

　　最終法院判決確認(rèn)，相關(guān)部門強制拆除賀先生房屋的行政行為違法。

　　未簽協(xié)議就能認(rèn)定成違法建筑強拆嗎？

　　未簽協(xié)議就能認(rèn)定成違法建筑而強拆？答案顯然是不能。

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的第二十條規(guī)定，房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。

　　被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　也就是說，雙方在補償無法達(dá)成一致的情況下，可由相關(guān)部門作出補償決定，當(dāng)事人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或是提起行政訴訟。

　　另，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的第二十八條規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　就是說，只有當(dāng)事人不在法律所規(guī)定的期限內(nèi)不依法維權(quán)、又不在期限內(nèi)搬遷的，才能由相關(guān)部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行，而不是直接認(rèn)定就將房屋直接認(rèn)定成違法建筑而給拆除。

　　本案中，相關(guān)部門在未作出房屋征收補償決定之前便將賀先生房屋拆除，顯然是違法的。

　　違法建筑就能直接拆除？

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的第二十四條規(guī)定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補償。

　　根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第三十五條規(guī)定，行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，催告應(yīng)以書面形式作出。第三十六條規(guī)定，當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實、理由或證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。第三十七條規(guī)定，經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機關(guān)可以做出強制執(zhí)行決定。

　　第四十四條規(guī)定，對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。

　　從以上的法律法規(guī)中我們可以得知，在拆除違法建筑的程序上，我國法律有著嚴(yán)格的規(guī)定，相關(guān)部門不能說拆就拆，想拆就拆。若因強拆給被征收人造成了合法財產(chǎn)有所損失的，那么，相關(guān)部門勢必要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，嚴(yán)重者可觸犯刑法。

　　最后凱諾律師提醒大家，征地拆遷涉及到被征收人的切身利益，因此，無論是補償不合理還是遭到強拆，都要及時的咨詢律師，勇敢的拿起法律武器維護自己的權(quán)益。