國(guó)有土地上房屋征收、農(nóng)村集體土地上房屋征收，在征收程序上都有著嚴(yán)格的規(guī)定，并且征收項(xiàng)目也都須符合各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃，之后由擬征收部門報(bào)上級(jí)人民政府進(jìn)行審批，只有項(xiàng)目獲得審批，拿到相關(guān)的文件，才能由市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施。

　　但是在實(shí)踐征收過程中，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，譬如征收程序不合法、拆遷補(bǔ)償不合理，違法強(qiáng)拆、強(qiáng)占等這些都是最常見的，可有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)這種情況，就是房屋并不在拆遷范圍內(nèi)但是已經(jīng)簽訂了補(bǔ)償協(xié)議且房也以拆除。

　　此前，凱諾律師就曾接到過這樣的咨詢，當(dāng)事人說當(dāng)?shù)匾�修高速，并且也發(fā)布了拆遷公告、安置補(bǔ)償方案公告，之后就有相關(guān)人員找自己談補(bǔ)償事宜，最后就補(bǔ)償事宜達(dá)成了一致，且沒過多久就簽訂了協(xié)議，但是事后發(fā)現(xiàn)自己的房屋并不在征收范圍內(nèi)，但這時(shí)房子已經(jīng)被拆了，怎么辦，所簽訂的協(xié)議還有效嗎？

　　針對(duì)這個(gè)問題，下面我們根據(jù)陜西省高院的一則案例來講解一下！

　　劉先生在所在地?fù)碛幸惶幏课荩�但因食品加工�?xiàng)目占地的需要，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門依據(jù)省級(jí)人民政府作出的第七批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的批復(fù)進(jìn)行土地征收和補(bǔ)償安置工作，并將拆遷補(bǔ)償安置的具體工作交由西吳街辦實(shí)施。西吳街辦按照相關(guān)部門的工作安排與各拆遷戶簽訂了補(bǔ)償協(xié)議書。

　　同時(shí)，西吳街辦也與劉先生簽訂了補(bǔ)償協(xié)議書。之后，劉先生房屋被拆除，也領(lǐng)取了協(xié)議約定的全部款項(xiàng)及獎(jiǎng)勵(lì)。

　　此后，劉先生以其與相關(guān)部門簽訂的補(bǔ)償協(xié)議違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，且存在強(qiáng)迫逼遷等行為向人民法院提起了訴訟，請(qǐng)求法院確認(rèn)雙方簽訂的補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效。

　　但是興平市人民法院以所訴主體錯(cuò)誤，駁回了起訴。劉先生不服提起了上訴，咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院撤銷了興平市人民法院作出的行政裁定，指令興平市人民法院繼續(xù)受理。此后，興平市人民法院又再次駁回了劉先生的訴求。劉先生不服，提起了上訴，咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院駁回上訴，維持原裁定。

　　一審法院認(rèn)為，本案中，劉先生與相關(guān)部門派出的機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議書，共內(nèi)容為土地征收房屋拆遷協(xié)議，依據(jù)的是《行政訴訟法》第十二條第一款（一）項(xiàng)規(guī)定，屬于土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，應(yīng)屬行政協(xié)議。根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上人民政府予以公告并組織實(shí)施。也就是說，縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施土地征收活動(dòng)必須是在土地征收方案批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，包括在具體實(shí)施過程中和被征收人進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)償事宜。

　　另，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條規(guī)定“惡意串通，損害國(guó)家、集體或者當(dāng)事人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會(huì)公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”等情形的導(dǎo)致合同無(wú)效。

　　本案中，劉先生與相關(guān)部門簽訂房屋拆遷協(xié)議是因2號(hào)土地審批件對(duì)劉先生所在村28公頃集體土地征收為國(guó)有，且該2號(hào)土地審批件所批準(zhǔn)征收的28公頃土地已全部提供項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目已建設(shè)完畢投產(chǎn)使用，但先生宅基地并未在該2號(hào)土地審批件的28公頃以內(nèi)，即相關(guān)部門以2號(hào)土地審批件對(duì)劉先生的宅基地實(shí)施征收拆遷，并在拆遷過程中簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，但劉先生的宅基地并不在該土地征收批復(fù)內(nèi)，雙方簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議，違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》關(guān)于土地征收強(qiáng)制性規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十五條規(guī)定，行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形，劉先生申請(qǐng)確認(rèn)行政行為無(wú)效的，人民法院判決確認(rèn)無(wú)效。

　　相關(guān)部門不服該判決于是提起了上訴。最終，陜西省高院判決確認(rèn)劉先生與西吳街辦所簽訂的協(xié)議無(wú)效，駁回了相關(guān)部門的上訴。

　　在房屋征收過程中，房屋不在征收范圍內(nèi)卻與拆遷戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情況時(shí)有發(fā)生，對(duì)此，凱諾律師提醒大家，在拆遷公告發(fā)布以后，被征收人可從征收公告中查看自己家是否在征收的范圍內(nèi)，如果不在，一定要及時(shí)的提出來。

　　另外，針對(duì)征收方的違法行為，也要向有關(guān)部門反映，必要的時(shí)候一定要及時(shí)的拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。