“農(nóng)村”是征地拆遷的“重頭戲”。因此，對(duì)農(nóng)村房屋拆遷、土地征收程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面在《土地管理法》和其他相關(guān)的政策法律中都有著明確的規(guī)定。可是實(shí)踐過(guò)程中，農(nóng)村卻成了違法征收的“重災(zāi)區(qū)”。比如五花八門(mén)的征收主體、隨意降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、不依法履行法定程序等。今天，凱諾律師就為大家來(lái)講一下農(nóng)村拆遷征收中的那些事兒

　　農(nóng)村房屋拆遷、土地征收涉及到老百姓切身的利益，一旦征收方有一點(diǎn)點(diǎn)的小心思可能都會(huì)讓老百姓的合法權(quán)益遭到侵害。因此，如果村民遇到房屋拆遷或是土地征收，一定要知道以下幾點(diǎn)

　　一、有國(guó)務(wù)院、省政府批復(fù)的征地批文

　　決定集體土地征收是否合法的關(guān)鍵性文件，就是征地批文。而有權(quán)作出征地批文的主體只有國(guó)務(wù)院或是省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

　　新《土地管理法》第46條規(guī)定，征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

　　（一）永久基本農(nóng)田；

　　（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；

　　（三）其他土地超過(guò)七十公頃的。

　　征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

　　但要注意的是，部分審批權(quán)限國(guó)務(wù)院已授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　二、有縣級(jí)以上人民政府作出的征收公告、補(bǔ)償方案公告

　　先要明確一點(diǎn)，縣級(jí)以上人民政府是實(shí)施征收的主體。新《土地管理法》中的第47條規(guī)定，國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

　　其次，縣級(jí)以上人民政府要依法發(fā)布征收公告。第47條第二款規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

　　也就是說(shuō)，在土地征收正式實(shí)施之前，縣政府要先進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)要將調(diào)查情況向被征收村民和村集體公示，征求村民的意見(jiàn)。如果在征收中，村民并未見(jiàn)到征地公告那么這就存在程序上的違法。

　　最后，縣級(jí)以上人民政府要依法發(fā)布征收補(bǔ)償方案公告。實(shí)踐中，有地方是土地征收公告和補(bǔ)償方案公告一起公布的，所以村民要注意一下，如果只有土地征收公告而沒(méi)有補(bǔ)償方案公告的話，也是不符合法律所規(guī)定的。村民可以依法舉報(bào)或是采取法律措施。

　　另外，對(duì)于已公布的補(bǔ)償方案，若村民對(duì)有異議，可以要求征收方舉行聽(tīng)證，且征收方也要根據(jù)聽(tīng)證會(huì)的情況修改補(bǔ)償方案。

　　三、需遵守先補(bǔ)償后搬遷的原則

　　新《土地管理法》第48條規(guī)定，對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則。

　　也就是說(shuō)，如果在土地征收過(guò)程中有涉及到農(nóng)村村民住宅的，必須要先給補(bǔ)償，之后才能依法要求被征收村民搬遷。實(shí)踐中常有征收方是先上車(chē)、后補(bǔ)票，先拆了村民的房屋之后再談補(bǔ)償，這種行為不利于保障村民的合法權(quán)益，也不利于促進(jìn)征收工作。

　　四、需保障村民選補(bǔ)償方式的權(quán)利

　　在土地征收過(guò)程中，村民也是有選擇補(bǔ)償方式的權(quán)利的。新《土地管理法》第48條規(guī)定，要尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　也就是說(shuō)，被征收村民可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以要安置房或是要求他們提供宅基地。實(shí)踐中如果他們只給一種補(bǔ)償方式是不合法的，村民可以依法復(fù)議或是訴訟。

　　五、征收補(bǔ)償不低于原有生活水平

　　根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

　　要知道，保障被征收人原有生活水平不降低這是補(bǔ)償最低的底線，如果補(bǔ)償?shù)陀谶@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那么被征收村民可拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

　　以上就是農(nóng)村房屋拆遷、土地征收過(guò)程中，需要被征收村民知道和注意的幾點(diǎn)，希望會(huì)對(duì)廣大被征收人有幫助。另外，凱諾律師提醒大家，如果本文中的后四點(diǎn)相關(guān)部門(mén)有一點(diǎn)沒(méi)做到，可及時(shí)的咨詢(xún)拆遷律師。