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北京拆遷律師:村委會能一手遮天?村委會沒權(quán)做這些事兒时间:2020-06-18 【原创】 阅读 村委會作為一個自治組織,管理著村里大大小小的事情,而且在許多村民的心中也仿佛形成了村委會能一手遮天,可以在村里做任何事情境況。 但近日,當(dāng)事人在咨詢凱諾律師說:“村委會現(xiàn)在要征收我們的土地,但是補償不合理,就沒有同意,可村委會說,不同意就要強征,到時一分錢都拿不到”,有的當(dāng)事人則說“村委會聯(lián)合開發(fā)商要拆除我家的房子,可因補償沒談妥,村委會便帶人連夜拆除了房子”....... 那么,村委會真的有權(quán)力這么做嗎?下面凱諾律師就為大家說說看。 一、村委會有權(quán)征收土地、實施拆遷嗎? 關(guān)于這個問題,在此前的文章中也都提到過,村委會無權(quán)征收土地,也無權(quán)組織實施拆遷。根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,征收土地的,在依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。 我們從這條規(guī)定中可以得知,縣級以上人民政府才是土地征收的實施主體。實踐中,如果是村委會或是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織實施的征收,那么就是不合法的,被征收村民可以拒絕。 二、村委會有權(quán)批準(zhǔn)征地嗎? 實踐中村委會越權(quán)批準(zhǔn)征收土地的情況時有發(fā)生,但這并不合法。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),征收永久基本農(nóng)田的、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的、其他土地超過70公頃的,已由國務(wù)院委托部分試點省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并向國務(wù)院備案。 首批試點省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶,試點期限1年。 三、村委會有權(quán)強拆嗎? 在土地征收、房屋拆遷過程中,被征收人覺得補償?shù)臀磁c征收方達成補償協(xié)議時,在相關(guān)部門作出補償決定后,被征收村民并未依法履行,但又因急于完成拆遷工作需要盡快拆除房屋的,應(yīng)當(dāng)要由相關(guān)部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。 若被征收房屋違反了《土地管理法》中的規(guī)定,或是違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的規(guī)定,被認(rèn)定成違法建筑的,比如未獲得審批手續(xù)所建的房屋,無法采取改正措施消除影響的,需要被拆除的,則應(yīng)由行政機關(guān)依法向人民法院申請強制執(zhí)行。 從以上的內(nèi)容我們可以得知,村委會并不是強拆房屋的主體。實踐中如果村委會私自拆除村民房屋是不合法的,村民可以通過法律途徑來解決。 四、村委會有權(quán)收回宅基地嗎? 為了落實一戶一宅的政策,大部分地區(qū)開始對一戶多宅采取強制措施。近日,就有當(dāng)事人咨詢,村委會現(xiàn)在要我們自己把老房子拆除,說自行拆除的可補2000塊,若不自行拆除的,就要強制拆除我們的老房子并不予任何的補償,村委會的這種做法合法嗎?他們有權(quán)收回我們的宅基地使用權(quán)嗎? 村委會是否有權(quán)收回宅基地要看具體的情況,如果違反了一戶一宅的有關(guān)規(guī)定,那么多余的宅基地,就要被收回,另外,如果房子長時間沒有居住,并且房子也常年無人修繕的話,那么村集體是有權(quán)收回宅基地的。 若村民取得了宅基地使用權(quán)之后,兩年以上沒有建房的,經(jīng)過村民會議,多半以上通過的,報縣級人民政府批準(zhǔn)后,集體經(jīng)濟組織也有權(quán)收回宅基地使用權(quán)。 五、村委會有權(quán)代替村民簽訂協(xié)議嗎? 能與被征收人簽訂補償協(xié)議的主體是征收方,村委會只可以幫著征收方組織開展簽協(xié)議這個事項,若村委會在沒有經(jīng)過被征收人明確的委托下,就代替被征收人簽了拆遷補償協(xié)議的話,那么這是嚴(yán)重侵犯了被征收人的合法權(quán)益。對于類似的協(xié)議,被征收人可通過法律途徑申請撤銷或是認(rèn)定無效。 村委會作為農(nóng)村基層自治組織,行使著集體賦予的權(quán)利,就更應(yīng)當(dāng)站在村民的角度為村民利益考慮,而不是為極少數(shù)人的利益考慮。 六、村委會有權(quán)分配征地補償款嗎? 土地補償款和安置補助費屬于集體經(jīng)濟團體的,但是這并不代表村委會可以任意使用該項費用,具體的使用和分配需要經(jīng)過村民會議的同意。 凱諾律師提醒大家,如果村委會有越權(quán)批準(zhǔn)征收土地或是實施拆遷及以上其他違法行為的,村民可以向上一級部門舉報,也可采取法律措施維護自己的合法權(quán)益。 |