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征地拆遷中,所申請的政府信息不存在就可以不用答復(fù)了嗎?申請失敗怎么處理?

时间:2020-06-28     【原创】   阅读

  征地拆遷過程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要將與被征收人權(quán)益息息相關(guān)的有關(guān)信息依法公開,比如房屋征收決定書(內(nèi)容包括,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收范圍、征收目的、補(bǔ)償方式等)、征收安置補(bǔ)償方案等。

  而且,在《政府信息公開條例》中也明確規(guī)定,政府信息以公開為原則,不公開為例外,絕大多數(shù)的政府信息,相關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開,而不需要公民申請。

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  但是在實(shí)踐征收過程中,不公開征地拆遷信息的情況卻常常存在。近日,就有安徽合肥的當(dāng)事人咨詢凱諾律師說,他們那里現(xiàn)在在征地,但是他沒有看見過任何的文件,補(bǔ)償方案也沒有,也不知道征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少,更不清楚自己家的地到底有沒有在征收的范圍內(nèi)......

  像當(dāng)事人所反映的這些情況,雖然是可以通過申請的方式獲取,但是有的即使是依法向有關(guān)部門申請了,有時(shí)被征收人也得不到任何的回復(fù)。不過,即使有關(guān)部門不給回復(fù),當(dāng)事人也要依法申請,否則則無法掌握主動(dòng)權(quán)。那么,行政機(jī)關(guān)的這種行為是否合法呢?下面凱諾律師就根據(jù)曾經(jīng)辦理過的案子為大家來講解一下

  曾女士等人是湖北省居民,在該地合法擁有房屋,2018年,當(dāng)?shù)剡M(jìn)行棚戶區(qū)改造,曾女士等人的房屋也被納入了棚改的范圍內(nèi),但由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理,曾女士就未與征收方簽訂補(bǔ)償協(xié)議,未進(jìn)行搬遷。但又為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,隨后,曾女士等人就聯(lián)系到了凱諾律師,且委托了凱諾律師為其代為維權(quán)。

  但因當(dāng)?shù)卣叩牟煌该鳎瑢?dǎo)致曾女士等人提供的證據(jù)有限,隨后,凱諾律師為了掌握住充分的證據(jù),更好的幫助曾女士等人,為此,凱諾拆遷律師向此次項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)部門以特快專遞的方式郵寄了《政府信息公開申請書》,申請公開該項(xiàng)目的相關(guān)文件批復(fù)。

  凱諾律師隨后陸續(xù)收到了相關(guān)部門的答復(fù),但一個(gè)多月過去了,凱諾律師始終未收到當(dāng)?shù)貒敛块T的答復(fù)。鑒于當(dāng)?shù)貒敛块T怠于履行政府信息公開職責(zé)的行為,凱諾律師向當(dāng)?shù)厝嗣裾f交了《行政復(fù)議申請書》,請求確認(rèn)縣國土資源局不履行政府信息公開法定職責(zé)的行為違法并責(zé)令當(dāng)?shù)貒临Y源局立即履行信息公開法定職責(zé)。

  在復(fù)議過程中,當(dāng)?shù)貒临Y源局提出因?yàn)樵康热怂暾埞_的信息材料不存在,無法提供才未進(jìn)行答復(fù),但這種說辭并未得到復(fù)議機(jī)關(guān)的肯定,最終,復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定,責(zé)令當(dāng)?shù)貒临Y源局在收到本復(fù)議決定之日起15日內(nèi)履行信息公開法定職責(zé)。

  我國相關(guān)法律明確規(guī)定了,即便是不存在的政府信息,也應(yīng)當(dāng)告知申請人,因此,本案中,當(dāng)?shù)貒临Y源局的行為嚴(yán)重違背了我國的相關(guān)法律規(guī)定,其未履行法定職責(zé)的行為已坐實(shí)。

  什么是政府信息公開?

  政府信息公開是指國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織,在行使國家行政管理職權(quán)的過程中,通過法定形式和程序,主動(dòng)將政府信息向社會(huì)公眾或依申請而向特定的個(gè)人或組織公開的制度。申請人可以通過書面的形式申請,也可以通過口頭提出申請,由受理該申請的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請。

  需要注意的是,申請人通過EMS郵寄的方式向相關(guān)行政機(jī)關(guān)申請政府信息公開的,要保存好郵寄的單子,這個(gè)是作為日后維權(quán)的重要證據(jù)。

  申請失敗了怎么處理?

  實(shí)踐中,申請失敗的原因可以分為兩類,一種是我們自身的原因,一種是相關(guān)部門的原因,需要分情況處理。

  如果是我們自身的原因,比如申請書的內(nèi)容不明確、弄錯(cuò)了申請的對象、申請的信息不屬于公開的范圍等等,具體可以根據(jù)有關(guān)部門的答復(fù)來確定。得到答復(fù)后,我們可以要求相關(guān)部門的工作人員告知正確的做法,從而達(dá)到我們的目的。

  如果是因?yàn)檎懿淮饛?fù)或者拒絕公開導(dǎo)致信息申請失敗。我們可以選擇向信息公開主管部門(各級政府的辦公廳)、監(jiān)察部門或者上一級政府或者部門進(jìn)行投訴。也可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。


  根據(jù)最新的《政府信息公開條例》中的第三十三條,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。

  也就是說,相關(guān)部門在收到政府信息公開申請書后,應(yīng)當(dāng)要當(dāng)場答復(fù),當(dāng)場無法答復(fù)的,要在20天內(nèi)予以答復(fù)。如果在收到政府信息公開申請書之后置之不理,不予答復(fù),那么就是違法的。當(dāng)事人可根據(jù)此種行為依法復(fù)議或是訴訟。

  另外,對政府部門拒絕公開的理由不服,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法的也可以依法復(fù)議或者提起行政訴訟。


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