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北京拆遷律師:征地拆遷中的6大不變原則时间:2020-07-02 阅读 自我國改革開放以來,大規(guī)模發(fā)展建設(shè)的腳步就從未停止過,房子被拆、土地被征收成了常態(tài)化,因而,國家就出臺了不少的政策、法律法規(guī),比如《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等。而且,從目前的這些法律法規(guī)中來看,大部分的規(guī)定都在盡可能的維護(hù)著老百姓的權(quán)益。 可是在征地拆遷過程中,卻仍然暴露出了不少的問題,像老百姓常常反映的補(bǔ)償不合理,征收不按照法律所規(guī)定的程序?qū)嵤3O葦睾笞啵ㄏ炔鸱亢笱a(bǔ)償),有的則是私自侵占、挪用、私吞征地補(bǔ)償款等。 所以,當(dāng)被征收人面對以上這些問題時,可以及時的向有關(guān)部門進(jìn)行反映,如果反映無果,就依法申請行政復(fù)議或是提起行政訴訟維護(hù)自己的權(quán)益。下面我們來看一下保障被征收人權(quán)益的不變原則是什么? 一、必須先補(bǔ)償、后搬遷 “律師你好,我們這里拆遷,現(xiàn)在拆遷方先讓我們搬遷,之后再與我們談拆遷補(bǔ)償,先搬遷會有獎勵費(fèi)....", 凱諾律師在辦案過程中發(fā)現(xiàn),實踐中有很多先搬遷、后補(bǔ)償?shù)那闆r存在,但這就會造成拆了舊房無新房、無補(bǔ)償?shù)木置妫茱@然這是不符合立法的本意及政策精神的。 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中提到,征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題。 《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 中規(guī)定,實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。 包括今年實施的《土地管理法》中也規(guī)定,涉及村民住宅的要遵循先補(bǔ)償、后搬遷的原則。 因此來看,無論是城市房屋拆遷還是農(nóng)村房屋拆遷,都要先補(bǔ)償、后搬遷,都不能違反法律法規(guī)中的規(guī)定,都應(yīng)該要在保障被征收人合法權(quán)益的前提下進(jìn)行拆遷,否則就是違法的,被征收人可以舉報或訴訟、復(fù)議。 二、原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障 原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障是運(yùn)用于集體土地上房屋征收,此原則的目的在于,被拆遷人拆遷之后的生活水平不能低于原有的生活水平,即等于或是高于原有生活水平。 《土地管理法》第48條之規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》切實做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。重大工程項目建設(shè)涉及征地拆遷的,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 三、被征收房屋價值的補(bǔ)償不低于周邊市場價 《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條:對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。 凱諾律師在辦案過程中發(fā)現(xiàn),有不少的征收方給予的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是按房屋征收決定公布之前幾年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,這顯然是不符合法律所規(guī)定的。 所以,遇到這種情況,被征收人可以拒絕在補(bǔ)償協(xié)議上面或是評估報告上面簽字。 四、按拆一還一的原則進(jìn)行 《土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中都有明確規(guī)定,被征收人可以選擇產(chǎn)權(quán)置換,也可以選擇貨幣補(bǔ)償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的,根據(jù)條例中的政策精神,拆一還一是征收補(bǔ)償最低限度標(biāo)準(zhǔn),不能再打折扣、做減法的。 五、禁止采用非法方式逼遷 砸門、堵鎖眼等這些逼遷手段讓被拆遷人身心疲憊、苦不堪言,不僅拿不到拆遷補(bǔ)償款,拿不到安置房,就連人身安全也受到了強(qiáng)大的威脅。可是,征收方的這些違法行為都是國家明文禁止的。 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中規(guī)定,對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強(qiáng)制拆遷的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。 《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第27條,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。 六、強(qiáng)征強(qiáng)拆必須經(jīng)法院依法裁定 對于合法建筑的強(qiáng)拆必須要依法向人民法院申請。在未依法申請的情況下,任何的強(qiáng)拆形式都不合法的,都是違反法律法規(guī)的。 《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 農(nóng)村宅基地房屋拆遷的,由相關(guān)部門讓作出責(zé)令交出土地決定,被征收人不在規(guī)定的期限內(nèi)依法復(fù)議、訴訟的,由自然資源主管部門申請法院強(qiáng)制執(zhí)行;之后若還不履行的,由作出補(bǔ)償決定的主體申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。 凱諾律師提醒大家,若是遇到了違法強(qiáng)拆,建議及時的采取法律措施維護(hù)自己的合法權(quán)益。 |