房屋征收過程中，很多被征收人在認(rèn)為征收方給的補償無法保障自己拆遷之后的生活而拒絕簽訂補償協(xié)議時，相關(guān)部門為急于完成拆遷工作，就會對被征收人作出《房屋征收補償決定書》，威脅被征收人搬遷。凱諾律師就代理了這樣一起案件.....

　　牛先生、玄女士在唐山市擁有一套合法房屋，2018年，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門因規(guī)劃需要征收部分國有土地，并在同年作出國有土地上房屋征收決定。而牛先生、玄女士的房屋也在征收的范圍內(nèi)。此后，評估公司相關(guān)人員開始對牛先生、玄女士房屋進行評估，但牛先生、玄女士對評估公司所評估的結(jié)果并不滿意，于是雙方未能就征收補償達(dá)成一致意見。

　　可相關(guān)部門為了盡快完成搬遷，便對牛先生、玄女士作出房屋征收補償決定書，并將房屋征收補償決定張貼在涉案房屋的大門上。牛先生、玄女士對此決定不服，認(rèn)為相關(guān)部門作出的房屋征收補償決定認(rèn)定事實錯誤、程序違法，為了維護自己的合法權(quán)益，于是兩人決定拿起法律武器，在多方打聽之下委托了凱諾律師。

　　凱諾律師第一時間介入到本案，為了更好的幫助到兩位當(dāng)事人，凱諾律師向有關(guān)部門郵寄了《政府信息公開申請書》，申請公開與此次征收有關(guān)的所有材料文件。通過所獲得的材料，凱諾律師制定了一套維權(quán)方案，并向人民法院提起了訴訟。

　　庭審過程中，凱諾律師認(rèn)為，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。對被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。

　　而且在公布的征補方案中也明確提到，被征收人可以選擇產(chǎn)權(quán)置換，也可以選擇貨幣補償，被征收人選擇貨幣補償?shù)挠删邆滟Y質(zhì)的評估公司按照征收決定公告之日類似房地產(chǎn)市場價格，對被征收房屋的房地產(chǎn)評估作價補償。

　　但是本案中，被訴征收決定所認(rèn)定的補償金額并不是按照法律規(guī)定及補償方案規(guī)定的類似房地產(chǎn)價格進行評估定價的，而是以被征收人在被征收前對房屋的使用情況進行區(qū)分，然后分別定價的。這顯然是不合理的。

　　其次關(guān)于評估機構(gòu)的選擇，在法律上也有明確的規(guī)定，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十條規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　《國有土地上房屋征收評估辦法》第四條規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　可是本案中所涉及的評估公司，并不是與被征收人協(xié)商而定，而是征收方單方面指定的。且被征收人從未推選過投票代表，也從未參加過選取評估公司一事，所謂的投票代表的來源不明。

　　本案中，征收方從始至終并未依法開展征收補償工作，未依法執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》及《國有土地上房屋征收評估辦法》，而是各種變相逼遷，就從涉案的征收補償決定對同一棟房產(chǎn)區(qū)分定價這一點來看，明顯存在評估程序及內(nèi)容嚴(yán)重違法的現(xiàn)象。

　　最后關(guān)于評估問題，根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第二十條規(guī)定，被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。第二十二條規(guī)定，被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。

　　然而本案中，征收方先將征收補償決定張貼被征收房屋的大門上，等到被征收人提起了訴訟后，才將征收補償決定及評估報告留置送達(dá)給被征收人，這剝奪了被征收人申請復(fù)核及申請鑒定的權(quán)利。

　　雖然，之后被征收人在收到評估報告后也向當(dāng)?shù)氐脑u估公司申請了復(fù)核，但復(fù)核結(jié)果仍然是按照庫房、商業(yè)樓、商業(yè)、廚房區(qū)分定價，而且向?qū)＜椅瘑T申請鑒定的結(jié)果也至今未作出。

　　最終法院采納了凱諾律師的代理意見，撤銷了相關(guān)部門作出的房屋征收補償決定書，切實的維護、保障了被征收人的合法權(quán)益。

　　凱諾律師最后要提醒廣大被征收人，在征地拆遷中，若對市、縣級人民政府作出的房屋征收補償決定不服，可以在知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)，向作出房屋征收補償決定的市、縣級人民政府的上一級人民政府申請行政復(fù)議或是可在自知道作出行政行為之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟，以免自己的合法權(quán)益被侵害。