棚戶區(qū)改造是一項重大的民生工程和發(fā)展工程，關(guān)系著千萬戶老百姓安居樂業(yè)。而且棚改對改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展有著重要的作用。也就是說，通過棚改不僅可以讓老百姓的生活居住條件有所改善，也可通過棚改提高經(jīng)濟.....

　　所以說，棚改是一項既利國又利民的好事兒。當(dāng)然了，棚改程序也有著嚴格的規(guī)定，按照相關(guān)的法律法規(guī)來說，棚戶區(qū)改造應(yīng)當(dāng)要符合公共利益的需要，同時還要符合四規(guī)劃一計劃。其次在棚戶區(qū)改造過程中，應(yīng)充分尊重老百姓意愿，采取多種方式來征詢老百姓意見。但是實踐過程中，我們卻發(fā)現(xiàn)，棚改問題層出不窮。

　　而且，我們還發(fā)現(xiàn)老百姓對于棚改也很是非常的模糊，尤其是權(quán)益方面。所以，導(dǎo)致被征收人合法利益有所損失的情況時有發(fā)生。因此，只有被征收人了解了自己在棚改過程中享有哪些權(quán)利，才能進一步的維護自己的合法利益。下面凱諾律師就根據(jù)多年的辦案經(jīng)驗為大家簡單的講解一下在棚改過程中，被征收人都有哪些權(quán)利？

　　棚戶區(qū)改造定義

　　在講這個問題之前，我們先來了解一下什么是棚戶區(qū)改造？從《關(guān)于城市和國有工礦況棚戶區(qū)改造項目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》中規(guī)定的來看，棚戶區(qū)指的就是易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋的區(qū)域、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等區(qū)域。

　　簡單來理解就是，房子存在很大的安全隱患，房子周邊環(huán)境差，設(shè)施設(shè)備不齊全，居住較密集。

　　被征收人享有的權(quán)利

　　1、征收補償方案制定的參與權(quán)

　　棚戶區(qū)改造一般會涉及到集體土地上的房屋和國有土地上的房屋。不過根據(jù)辦案經(jīng)驗來看，棚改多發(fā)生在國有土地。因此我們這里主要以國有土地上房屋棚改來說一下。國有土地上房屋被納入到棚戶區(qū)改造的范圍時，所依據(jù)的主法律法規(guī)是《國有土地上房屋征收與補償條例》。

　　因此，根據(jù)此條例中的第10、11條規(guī)定，房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

　　市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

　　也就是說，相關(guān)部門擬定通過的補償方案要向被征收人公告，公告的時間至少是30天，此時，如果被征收人對補償方案有異議，可以提出自己的意見，如果是多數(shù)人認為補償方案不符合法律所規(guī)定的，或是認為不合理，市、縣級相關(guān)部門要組織聽證，而且還要根據(jù)聽證會的情況修改補償方案。

　　這里凱諾律師要提醒大家，一旦認為補償方案不合法，或是給予的補償標準過低，被征收人是有權(quán)提出自己的意見的。所以千萬不要認為補償方案大家都是一樣的，是不可更改的，就忽略掉這一項權(quán)利。

　　2、評估機構(gòu)的選擇權(quán)

　　房屋評估價值是房屋拆遷補償?shù)闹饕�依�?jù)。因此，《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收與評估辦法》中對房屋價值評估環(huán)節(jié)有著嚴格的規(guī)定。規(guī)定中明確，房屋評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)是由被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)商確定，征收方是無權(quán)以任何理由參與到該環(huán)節(jié)中的。如果被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)選不定評估機構(gòu)，那么才可以由相關(guān)部門通過搖號、抽簽等方式確定，征收方私自選定評估機構(gòu)對被征收房屋進行評估一般是不合法的，被征收人有權(quán)提出，且有權(quán)依法維護自己的權(quán)利。

　　3、評估結(jié)果復(fù)核、鑒定權(quán)

　　在棚戶區(qū)改造過程中，被征收人除有選擇評估機構(gòu)的權(quán)利之外，還有權(quán)對不滿意的評估結(jié)果向評估機構(gòu)申請復(fù)核和向?qū)＜椅瘑T會申請鑒定。可是實踐過程中，許多被征收人不知道自己有這一項權(quán)利。

　　4、補償方式的選擇權(quán)

　　《國有土地上房屋征收與補償條例》中明確規(guī)定，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)置換。可是在凱諾律師辦案的過程中發(fā)現(xiàn)，仍有個別的征收方只以這兩種補償方式中的其中一種對被征收人進行補償，這其實是不合法的，這就侵害了被征收人選擇補償方式的權(quán)利。

　　另外凱諾律師還要建議大家，關(guān)于補償方式，以貨幣補償為優(yōu)先選擇較好。因為，安置房往往不是現(xiàn)房，而是期房，在住進安置房之前，就需要被征收人在租房過日子了（時間可能是一年、兩年，也可能是十年），而且安置房還可能存在質(zhì)量問題。

　　5、復(fù)議和訴訟的救濟權(quán)

　　棚戶區(qū)改造涉及到多方的利益，因此產(chǎn)生利益糾紛也是在所難免的，但是法律也賦予了被征收人相應(yīng)的救濟權(quán)（申請復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利）。

　　所以，被征收人在棚戶區(qū)改造過程中，如果遇到違法征收、征收補償不合理、非法強拆、暴力逼簽等情況時，要及時的向有關(guān)部門申請行政復(fù)議或是向人民法院提起行政訴訟，以維護自己的合法權(quán)益。