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買了無證房屋后遇拆遷,拆遷補(bǔ)償卻給了原房主...

时间:2020-08-13     【原创】   阅读

  取得安置房后又以13.5萬賣了,并且購買者已實(shí)際交付給原房主購房款。后該安置房屋遇到了拆遷,但拆遷方與原房主簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,購買者認(rèn)為他才是被安置房人,于是將拆遷方訴至法院,一審法院判決拆遷方三個(gè)月內(nèi)就置換安置事項(xiàng)重新作出行政行為。原房主不服,提起了上訴,二審法院撤銷了一審行政裁定。下面我們就一起來了解一下該案例:

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  2005年,孔先生之子與田先生簽訂了《協(xié)議書》,將孔先生取得的拆遷安置房以13.5萬元賣給了田先生,并且田先生已將該房款交付清。2012年,當(dāng)?shù)匾蚝洗屙?xiàng)目發(fā)布了拆遷安置辦法,辦法規(guī)定,凡是在合村范圍內(nèi)的集體土地實(shí)施房屋拆遷并需要對被拆遷人房屋安置和貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)按照本辦法執(zhí)行,同時(shí)還規(guī)定了,將房屋出售的,只對應(yīng)原房主安置。而田先生所購買的房屋也在拆遷的范圍內(nèi)。

  隨后,建設(shè)指揮部與孔先生簽訂了《安置樓拆遷安置及房屋收回協(xié)議》,約定了孔先生可以選擇94平的安置房一套。田先生不服,認(rèn)為其才是房屋的實(shí)際所有人,是被安置人,于是將拆遷方訴至法院,請求撤銷該協(xié)議,重新與其簽訂協(xié)議。

  一審法院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第四十九條第一項(xiàng)、第二十五條第一款的規(guī)定,行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織可以提起行政訴訟。因此,本案中,置換安置行為的相對人或利害關(guān)系人可以提起行政訴訟。

  本案中的涉案房屋雖然沒有辦理產(chǎn)權(quán)登記、變更等手續(xù),但是田先生已經(jīng)將購買房款支付孔先生,并且一直在居住使用,建設(shè)指揮部與孔先生簽訂拆遷安置及房屋收回協(xié)議,沒有將該房屋的購買人、實(shí)際使用人列為協(xié)議相對方,未能顧及對涉案房屋已實(shí)際占有、使用的購房人之相關(guān)利益,屬于遺漏安置對象,顯程序不當(dāng)。

  一審法院判決,撤銷建設(shè)指揮部與孔先生簽訂的拆遷安置及房屋收回協(xié)議,于判決生效后三個(gè)月內(nèi)就涉案房屋的置換安置事項(xiàng)重新作出。孔先生不服,于是提出了上訴。

  孔先生認(rèn)為,一審法院判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,其是拆遷方認(rèn)定的被安置人,是《四村整合拆遷安置辦法》中的集體組織成員、是此辦法第十三條五款規(guī)定的被安置人。

  二審法院認(rèn)為,雖然田先生已經(jīng)將購房款付清,對該房屋實(shí)際占有、使用,但是并沒有實(shí)際取得所購房屋的所有權(quán)。依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第二十八條“因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更或者消滅的,自法律文書或者是人民政府的征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力”的規(guī)定,田先生所購房屋的物權(quán)因此次征地拆遷而消滅,其也已經(jīng)無法取得所購房屋的產(chǎn)權(quán)。

  而且建設(shè)指揮部與孔先生所簽訂的拆遷安置及房屋收回協(xié)議并不存在可撤銷情形和協(xié)議無效情形。另外,在該房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議中,孔先生享有的合同權(quán)利應(yīng)為該房屋使用權(quán)的對價(jià),田先生作為買房人,可以選擇解除房屋買賣合同,也可以選擇主張所購房屋產(chǎn)權(quán)消滅的對價(jià),也就是置換的房屋。若田先生對本案拆遷安置補(bǔ)償利益分配有異議,可通過民事訴訟途徑另行主張。

  因此,本案中,建設(shè)指揮部與孔先生所簽訂的安置協(xié)議合法有效。關(guān)于田先生撤銷該協(xié)議的訴訟請求,缺乏事實(shí)和依據(jù)。一審法院以該拆遷協(xié)議未顧及到涉案房屋實(shí)際占有、使用人等相關(guān)利益為由,認(rèn)為屬于遺漏安置對象,是事實(shí)認(rèn)定不當(dāng),適用法律錯(cuò)誤。

  綜上,撤銷一審法院作出的行政判決,駁回田先生訴訟請求。

  針對本案,凱諾律師認(rèn)為,根據(jù)《物權(quán)法》中的規(guī)定,不動產(chǎn)以在有權(quán)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)屬登記作為取得物權(quán)的法定依據(jù)。不過,生活中,也難免會存在一些沒有取得房產(chǎn)證的房屋,尤其是在農(nóng)村。但是,此類房產(chǎn)不能按照物權(quán)法等法律法規(guī)進(jìn)行物權(quán)的設(shè)立、變更以及消滅登記,而且,這些無證房屋即使在相關(guān)利害關(guān)系人之間流轉(zhuǎn),相關(guān)的利害關(guān)系人也僅是取得對該無證房產(chǎn)的占有和使用。

  在房屋拆遷過程中,征收主體通常是根據(jù)先前確定的征收方案對該無證房產(chǎn)作出補(bǔ)償。但是,在補(bǔ)償款和安置房確定后,如果有利害關(guān)系認(rèn)為該拆遷補(bǔ)償分配不合理,那么則是可以向人民法院提起民事訴訟的。


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