無論是土地征收還是房屋拆遷，都會涉及到不少老百姓的切身利益，所以在實踐過程中，征收方與被征收人之間的糾紛、矛盾在不斷的增加。有的征收方經(jīng)常為了盡快完成拆遷任務(wù)，對被征收人提出的要求是滿口答應(yīng)，忽悠其先簽訂空白協(xié)議，或是先交出土地、交出房屋，有的雖然是簽訂了補償協(xié)議，但是補償款卻遲遲不到賬。

　　前幾日，有一位當(dāng)事人在咨詢凱諾律師的過程中還反映說，自己家的兩畝耕地因修高鐵被征收了，但是征收辦的人只表明說可以拿到青苗的補償費，其他的費用不屬于自己。他的問題是，這種做法是不是合法？

　　村民只能拿到青苗的補償費嗎？

　　對于村民提出的問題，可以肯定的是不合法。根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費、農(nóng)村村民住宅費、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并要安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

　　《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有（即土地補償費的收益主體應(yīng)該是集體組織內(nèi)部的全體成員），地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

　　那么，也就是說，除了要給予被征地農(nóng)民青苗補償費之外，還要給予其安置補助費，地上附著物以及其他相關(guān)的費用，若是只補償青苗的補償費，那顯然是不合法的。

　　征地補償費應(yīng)如何分配？

　　對于土地的補償費，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。

　　但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

　　同時，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第十九條規(guī)定：“涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理……(三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用……”也就是說，土地的補償費需要經(jīng)過村民會議討論決定，不是村委會私自決定的，更不是想怎么分就能怎么分的。

　　對于安置補償費，一般是誰負(fù)責(zé)安置，安置補助費撥付給誰，需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費應(yīng)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；需要安置的人員由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；需要安置的人員不需要農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其它單位安置，要求自主擇業(yè)的，安置補助費發(fā)放給安置人員本人，或者由征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

　　對其他地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗所有權(quán)者所有。涉及到農(nóng)村村民住宅的，住宅補償費歸宅基地使用權(quán)人或是房屋所有權(quán)人所有。

　　征地補償款什么時候發(fā)放？

　　《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定，征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號.....向被征收人予以公告。

　　市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

　　征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。

　　征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。征收土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。

　　從以上的規(guī)定中我們可以看到，在土地征收過程中，不僅要作出征地公告，制作補償方案并公告之外，各項征地的費用還應(yīng)當(dāng)要在3個月內(nèi)全額支付給被征地農(nóng)民。但是實踐過程中，給予村民的補償費常常是從村集體中分發(fā)，這樣一來的話，就會導(dǎo)致被征收人遲遲拿不到補償款，有的甚至是到最后補償款都沒了。

　　對此，凱諾律師提醒，若在雙方約定的時間內(nèi)沒有拿到補償款或是補償款項不合理，一定要及時的咨詢律師，讓律師通過申請政府信息公開或是提起行政訴訟、復(fù)議等救濟途徑幫助您維護(hù)權(quán)益。