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凱諾律師:被拆遷人在這些情況下可起訴撤銷征收補償決定时间:2021-01-12 【原创】 阅读 從實踐過程中來看,當(dāng)被征收人與征收方就補償事項未達(dá)成一致未簽訂補償協(xié)議時,征收方為了按時完成拆遷工作,常常會對被征收人作出房屋征收補償決定。收到補償決定則意味著將面臨司法強拆。因此,對于被拆遷人來說,想要撤銷征收補償決定,那么唯一的辦法就是及時的啟動法律程序。 針對撤銷房屋征收補償這樣的案子,凱諾律師代理過不少。本文,我們就結(jié)合凱諾律師辦理過的案子,簡單的為大家介紹一下哪些情況可撤銷補償決定... 劉先生是江蘇省人,其在當(dāng)?shù)赜幸惶幏课,使用性質(zhì)為住宅,并且辦理了房屋所有權(quán)證。2013年,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門作出批復(fù),同意當(dāng)?shù)剡M(jìn)行棚戶區(qū)改造,并且還將該項目納入到當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃草案。 2014年,相關(guān)部門作出房屋征收決定,將征收目的、征收范圍等事項進(jìn)行了公示,劉先生的房屋也在被征收的范圍內(nèi)。但是因拆遷補償事宜雙方經(jīng)過多次協(xié)商之后始終未能達(dá)成一意見,隨后相關(guān)部門便對劉先生作出了房屋征收補償決定,該補償決定中明確,以貨幣的形式對劉先生進(jìn)行補償,限劉先生在收到補償決定之日起15日內(nèi)騰空房屋。 在收到補償決定之后,劉先生對此十分的不滿,于是為了維護自己的合法權(quán)益,委托了辦案經(jīng)驗十分豐富的凱諾律師。在凱諾律師的指導(dǎo)下,劉先生向相關(guān)部門申請了行政復(fù)議,要求撤銷補償決定,但是相關(guān)部門卻作出了維持的決定。 隨后,凱諾律師向法院提起了行政訴訟,要求撤銷補償決定。凱諾律師在庭審中認(rèn)為,此份征收補償決定中僅僅賦予了劉先生選擇貨幣補償?shù)臋C會,根據(jù)我國相關(guān)的法律規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補償、也可以選擇產(chǎn)權(quán)置換,但是相關(guān)部門卻直接剝奪了劉先生選擇產(chǎn)權(quán)置換的權(quán)利,嚴(yán)重背離了我國相關(guān)的法律規(guī)定。 再者,根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,對市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進(jìn)行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價值進(jìn)行評估。被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當(dāng)選用市場法評估。 但是本案中,評估機構(gòu)采取的評估方法卻是成本法,相對于對被征收人較為有利的市場比較法,評估機構(gòu)選擇成本法,明顯是違反了公平原則。在最后的判決中,法官最終采納了凱諾律師的代理意見,撤銷了相關(guān)部門作出的房屋征收補償決定。 通過凱諾律師代理的案例中我們可以了解到,征收人只賦予被征收人一種補償方式或是采取成本法對被征收房屋進(jìn)行評估是不合法的。因此,如果在實踐過程中,如果征收方剝奪了被征收人選擇貨幣補償或是產(chǎn)權(quán)置換的權(quán)利,或者是采用對被征收人不利的評估方法進(jìn)行評估,那么,被征收人則可以采取法律來撤銷征收補償決定。 當(dāng)然了,可以撤銷補償決定的情形不僅僅只有以上兩種,如果出現(xiàn)以下幾種情況,被征收人只要采取法律措施,同樣可以依法撤銷補償決定。 1、房屋評估機構(gòu)未經(jīng)被征收人同意 根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 實踐中,如果征收方未征得被拆遷人同意就私自選定評估機構(gòu),對被征收房屋進(jìn)行評估且作出補償決定,那么征收方的行為便是不合法的,被拆遷人可以向法院申請撤銷補償決定。 2、估價師未實地查勘 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實地查勘記錄,并妥善保管。房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。 實踐中,如果估價師未按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行評估,那么補償數(shù)額可能就會存在偏差,從而影響補償決定的合法性。因此,被拆遷人在遇上這種情況時,依然可以提起行政訴訟要求撤銷補償決定。 3、評估報告未及時送達(dá) 根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,分戶初步評估結(jié)果公示期滿后,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。 原則上來說,分戶評估報告應(yīng)當(dāng)要及時的送達(dá)給被征收人,但是實踐中,有的評估報告幾年后才送達(dá)給當(dāng)事人且仍按照當(dāng)時的評估報告作出補償決定,那么這樣的補償決定被征收人同樣可以向法院起訴撤銷。 4、補償明顯不合理 根據(jù)《條例》第二條、第十九條規(guī)定,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補償。對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。 眾所周知,國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)原則上是不能低于被征收房屋的周邊市場價,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的理應(yīng)按拆一還一的原則。因此,在實踐征收過程中,如果給予被征收人的補償遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價,那么這就嚴(yán)重的侵害了被征收人的合法權(quán)益,此時,被征收人就可通過法律來撤銷補償決定。 |