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拆遷律師:征地拆遷中,這些征收程序要清楚!

时间:2021-03-22        阅读

  征收拆遷的程序中出現(xiàn)一點(diǎn)小問題,都可能會(huì)影響被征收人的合法利益。所以,在面臨征收時(shí),被征收人需要提前了解一些基本知識,在遇到時(shí),可以判斷征收方的做法是否合理合法。

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  一、補(bǔ)償方案要征求公眾意見

  根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的第十條、第十一條規(guī)定:房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級人民政府,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日;市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

  所以,征收部門把擬定好的補(bǔ)償方案上報(bào)市、縣級人民政府之后,市、縣級人民政府要組織相關(guān)部門對補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,另外還要征求公眾的意見,征求公眾的意見不能少于30日,并且要將修改的具體情況予以公布。

  第十一條規(guī)定中還明確:因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

  也就是說,除了要征求公眾意見之外,相關(guān)部門也要在很多被征收人都認(rèn)為補(bǔ)償方案不合理的情況下舉行聽證會(huì)。根據(jù)聽證會(huì)的情況修改補(bǔ)償方案。

  征地拆遷中,法律賦予了被征收人知情權(quán)、聽證權(quán)來保護(hù)被征收人的合法權(quán)益,所以相關(guān)部門就應(yīng)該要依法拆遷。如果被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會(huì)的,可以在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民行政機(jī)關(guān)土地行政主管部門提出。也可以咨詢專業(yè)拆遷律師,通過法律途徑來解決。

  二、房屋評估報(bào)告期限不宜過長

  對于房屋評估機(jī)構(gòu),在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中有明確規(guī)定,被征收房屋的價(jià)值應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

  對于房屋評估報(bào)告的使用期限,在《房地產(chǎn)抵押估價(jià)指導(dǎo)意見》中也有明確規(guī)定,估價(jià)報(bào)告有效期從估價(jià)報(bào)告出具之日起計(jì),不得超過一年。

  實(shí)踐過程中,有的征收方在“征收決定公告之日”或者估價(jià)報(bào)告出具之日起的一、二年后才作出補(bǔ)償決定,顯然是不合理的,用最高院的話說就是難以保障被征收人得到的貨幣補(bǔ)償金能夠購買被征收房屋類似房地產(chǎn),無法體現(xiàn)公平補(bǔ)償原則。

  對此,被征收人可在必要的時(shí)候咨詢專業(yè)律師,采取法律措施,然后讓拆遷律師幫助自己,讓征收方重新評估被征收房屋的價(jià)值。

  三、征地批文時(shí)效期限是兩年

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中的相關(guān)規(guī)定,“嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地專用批準(zhǔn)后,滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的,批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效...”

  《國土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查批報(bào)工作的意見》:“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣兩年未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效...”

  另根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);

  但在實(shí)踐過程中,經(jīng)常有征收方拿著五六年前的征地批文進(jìn)行征收,這并不符合法律規(guī)定,被征收人可以向有關(guān)部門反映,或是采取法律措施維護(hù)權(quán)益。如果是想要再次征地,應(yīng)向有權(quán)機(jī)關(guān)重新報(bào)批并不是拿著舊的征地批文。

  總之,征收時(shí)要嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行,征收方若違反,被征收人要及時(shí)向相關(guān)部門反映或咨詢專業(yè)律師。


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