眾所周知，我國土地一般分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

　　農(nóng)用地一般是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地、包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；

　　建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地、包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地等；

　　未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。其中，農(nóng)用地中的耕地還分為一般耕地和永久基本農(nóng)田。

　　什么是永久基本農(nóng)田

　　永久基本農(nóng)田就是我們大家口中常說的基本農(nóng)田，之所以加上“永久”則體現(xiàn)的是相關(guān)部門對基本農(nóng)田的高度重視。一般而言，而所謂的永久基本農(nóng)田就是為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)施永久特殊保護(hù)的耕地。

　　“既然是永久基本農(nóng)田，那能不能被征收，或是在上面栽種樹苗、果樹呢”？近日，有一位浙江的當(dāng)事人咨詢凱諾律師說。下面，凱諾律師就結(jié)合土地管理法及其他相關(guān)的法律規(guī)定為大家說一下

　　哪些土地會(huì)被規(guī)劃為永久基本農(nóng)田？

　　根據(jù)《土地管理法》第33條規(guī)定，下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)：

　　（一）經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；

　　（二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田和已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；

　　（三）蔬菜生產(chǎn)基地；

　　（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；

　　（五）國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的其他耕地。

　　各省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久基本農(nóng)田一般應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上，具體比例由國務(wù)院根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市耕地實(shí)際情況規(guī)定。

　　也就是說，如果糧田、棉花生產(chǎn)基地、油田等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地獲得了相關(guān)部門的批準(zhǔn)，那么這些土地都可被稱之為“永久基本農(nóng)田”。

　　永久基本農(nóng)田能不能被征收？

　　為了公共利益的需要，確需征收集體土地的，那么是可以征收的，但必須要依法審批。根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。《土地管理法》四十六條規(guī)定，征收永久基本農(nóng)田的、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、其他土地超過七十公頃的由國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十五條規(guī)定：“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。”

　　也就是說，無論是永久基本農(nóng)田還是其他耕地，只要在征收范圍內(nèi)，相關(guān)部門必須要辦理相關(guān)的審批手續(xù)，否則征收行為就違反了《土地管理法》中的有關(guān)規(guī)定，否則會(huì)對自己非常的不利。

　　永久基本農(nóng)田上能否搶種樹苗？

　　根據(jù)《土地管理法》第三十七條規(guī)定，非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地；禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等；禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

　　根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》中的第十七條規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。

　　從上述規(guī)定中我們可以看到，一般是不允許在永久基本農(nóng)田上面進(jìn)行栽種果樹或是養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦的。

　　占用永久基本農(nóng)田會(huì)處到什么處罰？

　　若私自占用永久基本農(nóng)田，那么可能會(huì)處到不同程度的處罰。根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條：違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　凱諾律師最后提醒大家，無論是永久基本農(nóng)田還是其他耕地，只要在征地拆遷中不合理的行為，都要及時(shí)的向法院提起行政訴訟來維護(hù)自己的合法權(quán)益。