眾所周知，不論是國有土地上房屋征收還是集體土地征收，都實(shí)實(shí)在在的關(guān)乎著被征收人的利益，關(guān)系著國家的利益。為此為了減少拆遷矛盾，依法保障被征收人的合法權(quán)益，維護(hù)國家公共利益，相關(guān)部門便制定并發(fā)布了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及其他相關(guān)的法規(guī)政策。

　　本以為征地拆遷在法律法規(guī)的影響之下，征收工作可以順利進(jìn)行，被征收人權(quán)益就能得到一定的保障，但事實(shí)上，在實(shí)際征收過程中，盡管有法律法規(guī)這張令牌的存在，可關(guān)于拆遷的法律問題以及違法征收的情形依舊沒有斷過，比如未發(fā)布征收決定就征收，未公布安置補(bǔ)償方案就找被拆遷人簽協(xié)議，強(qiáng)拆、斷水、斷電更是屢見報(bào)端等等。本文，凱諾律師就整理出了國有土地上房屋征收中被征收人常問的一些問題，希望會(huì)對剛剛遇到拆遷以及正在拆遷的朋友們有所幫助。

　　1、沒有房屋征收決定就征收是否合法？

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

　　也就是說，如果是因公共利益的需要，相關(guān)部門在征收之前首先要對被征收人作出房屋征收決定并公告，公告中應(yīng)當(dāng)載明征收范圍、征收目的、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。一般而言，房屋征收決定及其公告標(biāo)志著拆遷項(xiàng)目的正式啟動(dòng)，且國有土地使用權(quán)同時(shí)被收回。因此，如果連房屋征收決定都沒有，那么該征收程序就存在很大的違法性。

　　2、哪些情形屬于公共利益？

　　《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定，國防和外交的需要；由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要，可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋。

　　3、對補(bǔ)償方案不滿意怎么辦？

　　根據(jù)征補(bǔ)條例中的規(guī)定，房屋征收部門擬定好補(bǔ)償方案之后，需要報(bào)市、縣級(jí)人民政府，由市、縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。若多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合該規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)要組織被征收人聽證，并且要根據(jù)聽證會(huì)的情況修改補(bǔ)償方案。

　　針對修改后的補(bǔ)償方案，若被征收人仍不滿意，那么凱諾律師建議當(dāng)事人及時(shí)的向有關(guān)部門申請行政復(fù)議或是向法院提起行政訴訟來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　4、對被征收房屋的價(jià)值應(yīng)如何補(bǔ)償？

　　對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。也就是說，如果被征收房屋在市區(qū)，周邊房地產(chǎn)的市場價(jià)格已經(jīng)到1萬或是2萬，那么給予被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償也不應(yīng)低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然了，具體的仍然需要評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　但如果每平米只給幾千塊錢，那么顯然是不合理的，作為被征收人要及時(shí)的采取法律措施來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　5、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)如何選擇？

　　國有土地上房屋征收評(píng)估辦法中規(guī)定，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　任何單位和個(gè)人不得干預(yù)房屋征收評(píng)估、鑒定活動(dòng)。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　對于評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇，凱諾律師建議被征收人要積極的參與到其中，對選定好的評(píng)估機(jī)構(gòu)要進(jìn)行審查，看看是否具有相應(yīng)的評(píng)估資質(zhì)，是否有營業(yè)執(zhí)業(yè)等。若發(fā)現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)并不是被征收人協(xié)商選定的，而是征收方自行選定的，且又沒有營業(yè)執(zhí)照等，那么被征收人要及時(shí)的收集證據(jù)，保障自己的權(quán)益不被侵害。

　　6、被征收人有選擇補(bǔ)償方式的權(quán)利嗎？

　　法律上明確規(guī)定，被征收人可以選擇產(chǎn)權(quán)置換，也可以選擇貨幣補(bǔ)償。所以，如果征收方只以產(chǎn)權(quán)置換的形式對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償，那么這就剝奪了被征收人選擇權(quán)，是不合法的行為，被征收人可以及時(shí)的通過法律途徑主張自己的合法權(quán)利。