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嚴禁違背農民意愿,違反法定程序撤并村莊!與老百姓息息相關的《鄉(xiāng)村振興促進法》6月1日正式施行时间:2021-05-12 阅读 經過三次審議,近日(4月29日),十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過鄉(xiāng)村振興促進法。從此,我國促進鄉(xiāng)村振興有法可依了。這部法律自2021年6月1日起正式施行。鄉(xiāng)村振興促進法包括10章,共74條。下面凱諾律師與大家一起來看看《鄉(xiāng)村振興促進法》中的主要內容是什么,哪些內容又關系老百姓的生活。 一、促進產業(yè)發(fā)展,維護農民根本利益 《鄉(xiāng)村振興促進法》中規(guī)定,增強農村集體所有制經濟發(fā)展活力,促進集體資產保值增值,確保農民受益。各級人民政府應當堅持以農民為主體,以鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色資源為依托,支持、促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,推動建立現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,推進數字鄉(xiāng)村建設,培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農業(yè)經營主體,促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。 從上述規(guī)定中我們可以看到,在實施鄉(xiāng)村振興過程中,要充分尊重農民意愿,調動農民積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時呢,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中遵循的基本原則中,強調要堅持農民主體地位,保障農民民主權利和其他合法權益,維護農民根本利益。 另外,在促進產業(yè)發(fā)展和農民增收方面,同樣也規(guī)定了發(fā)展壯大集體經濟、促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的一系列舉措,要求各級人民政府建立健全有利于農民收入穩(wěn)定增長的機制,保障成員從集體經營收入中獲得收益分配的權利。 二、完善農村基層群眾自治制定 在鄉(xiāng)村治理方面,《鄉(xiāng)村振興促進法》中完善了農村基層群眾自治制度,健全村民委員會民主決策機制和村務公開制度,完善了鄉(xiāng)村治理體系等。并提出實現基本公共服務均等化的明確要求,從傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強基礎教育和公共衛(wèi)生服務保障,培養(yǎng)高素質農民,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設公共基礎設施,發(fā)展農村社會事業(yè)等各方面提出具體舉措。 《鄉(xiāng)村振興促進法》中規(guī)定,地方各級人民政府應當構建簡約高效的基層管理體制,科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,加強鄉(xiāng)村干部培訓,健全農村基層服務體系,夯實鄉(xiāng)村治理基礎。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導和支持農村基層群眾性自治組織規(guī)范化、制度化建設,健全村民委員會民主決策機制和村務公開制度,增強村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督能力;各級人民政府應當引導和支持農村集體經濟組織發(fā)揮依法管理集體資產、合理開發(fā)集體資源、服務集體成員等方面的作用,保障農村集體經濟組織的獨立運營。 縣級以上地方人民政府應當支持發(fā)展農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等多種經營主體,健全農業(yè)農村社會化服務體系。 三、保障進城落戶農民的合法權益 嚴禁違法占地建房 在社會保障方面,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度,確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇隨經濟社會發(fā)展逐步提高;加強對農村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關愛服務;保障進城落戶農民和農民工的合法權益。加強農村住房建設管理和服務,嚴格禁止違法占用耕地建房;嚴格規(guī)范村莊撤并,嚴禁違背農民意愿、違反法定程序撤并村莊;加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護和修復,采取措施加強農業(yè)面源污染治理,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。 《鄉(xiāng)村振興促進法》第五十一條規(guī)定,縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當優(yōu)化本行政區(qū)域內鄉(xiāng)村發(fā)展布局,按照尊重農民意愿、方便群眾生產生活、保持鄉(xiāng)村功能和特色的原則,因地制宜安排村莊布局,依法編制村莊規(guī)劃,分類有序推進村莊建設,嚴格規(guī)范村莊撤并,嚴禁違背農民意愿、違反法定程序撤并村莊。 第五十四條規(guī)定,國家推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展,提高農村特困人員供養(yǎng)等社會救助水平,加強對農村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關愛服務,支持發(fā)展農村普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老。 對此,凱諾律師提醒大家,如果大家遇到村莊撤并時,若發(fā)現相關部門違背農民意愿或是違反法定程序,強迫農民搬遷,或是補償低于原有生活水平時,一定要及時地咨詢專業(yè)律師,通過法律途徑來維護自己的合法權益,避免自己的權益遭受侵害。 四、不得以退出土地承包經營權等理由作為進城落戶的條件 《鄉(xiāng)村振興促進法》中規(guī)定,縣級以上地方人民政府應當采取措施促進在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農民自愿有序進城落戶,不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等作為農民進城落戶的條件;推進取得居住證的農民及其隨遷家屬享受城鎮(zhèn)基本公共服務。國家鼓勵社會資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農民利益聯結型項目,鼓勵城市居民到鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等,但不得破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,不得損害農村集體經濟組織及其成員的合法權益。 五、建立政府、村級組織、農民等各方面參與的共享機制 《鄉(xiāng)村振興促進法》中要求地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管護城鄉(xiāng)道路、垃圾污水處理、消防減災等公共基礎設施和新型基礎設施,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通;建立政府、村級組織、企業(yè)、農民各方參與的共建共管共享機制,綜合整治農村水系,治理農村垃圾和污水,推廣衛(wèi)生廁所,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。 《鄉(xiāng)村振興促進法》第三十七條規(guī)定,各級人民政府應當建立政府、村級組織、企業(yè)、農民等各方面參與的共建共管共享機制,綜合整治農村水系,因地制宜推廣衛(wèi)生廁所和簡便易行的垃圾分類,治理農村垃圾和污水,加強鄉(xiāng)村無障礙設施建設,鼓勵和支持使用清潔能源、可再生能源,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。 總之,制定《鄉(xiāng)村振興促進法》對我們老百姓來說無疑是一件大好事情,若發(fā)現相關部門人員有違法違規(guī)的行為,那么我們就有法可依,并及時地向有關部門反映情況,維護自己的權益了。當然了,制定《鄉(xiāng)村振興促進法》也對促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,全面建設社會主義現代化國家,具有重要意義。 |