房屋征收過程中，當(dāng)補(bǔ)償事宜談不妥時，征收方便會為了完成拆遷工作，可能會對被征收人采取一系列的逼遷手段，比如斷水、斷電、阻路等，若被征收人還不搬遷或是簽訂補(bǔ)償協(xié)議，那么強(qiáng)拆則成了他們慣用的方法。

　　基本案情

　　張先生是周口人，其在當(dāng)?shù)負(fù)碛猩习倨椒矫椎纳啼伔课�。后來該地區(qū)因環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目發(fā)布了征收的決定。此次征收，張先生的商鋪房屋在征收范圍內(nèi)。之后，評估機(jī)構(gòu)對張先生的房屋進(jìn)行了評估，并且出具了房屋估價(jià)分戶評估報(bào)告單。

　　但是張先生認(rèn)為，征收補(bǔ)償很不合理，且征收程序也存在違法性，遂未與相關(guān)部門簽訂補(bǔ)償協(xié)議。但是讓張先生沒想到的是，自己未與征收方簽訂補(bǔ)償協(xié)議的行為，惹來了征收方的逼遷。2019年5月，拆遷指揮部對張先生采取了斷水、阻路等方式阻礙張先生商鋪的正常經(jīng)營。

　　2019年10月，相關(guān)部門在沒有通知張先生，且未對其作出任何文件的情況下對其房屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，因強(qiáng)拆來的突然，張先生屋內(nèi)的物品也在強(qiáng)拆過程中被損毀。

　　看著自己的房屋變成了一堆廢墟，張先生決定啟動法律程序來維護(hù)自己的合法權(quán)益。遂第一時間咨詢了凱諾律師，并委托律師幫助自己維護(hù)合法權(quán)益。

　　凱諾律師介入到案件之后，隨即前往張先生所在地進(jìn)行了走訪、調(diào)查，并通過此次之行獲得了不少的證據(jù)材料，與此同時，凱諾律師又指導(dǎo)張先生向有關(guān)部門郵寄了政府信息公開申請書，申請此次征收中所有的相關(guān)材料。通過所獲得的材料，凱諾律師發(fā)現(xiàn)此環(huán)境綜合整治在實(shí)體和程序上均違法。

　　于是，凱諾律師指導(dǎo)張先生向法院提起了行政訴訟，凱諾律師認(rèn)為，在張先生未與征收方簽訂補(bǔ)償協(xié)議、未領(lǐng)取補(bǔ)償款的情況下，相關(guān)部門在法定節(jié)假日擅自對張先生的房屋實(shí)施了強(qiáng)制拆除，給張先生造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，因此，請求確認(rèn)相關(guān)部門強(qiáng)制拆除張先生房屋的行政行為違法。

　　裁判結(jié)果

　　最終法院確認(rèn)相關(guān)部門的拆除行為違法。

　　律師說法

　　針對本案，凱諾律師認(rèn)為，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條規(guī)定，房屋征收過程中，應(yīng)當(dāng)要遵循“先補(bǔ)償、后搬遷”的原則。任何單位和個人在未給予被征收人補(bǔ)償，補(bǔ)償安置未具體落實(shí)到位之前，不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

　　即使，被征收人領(lǐng)取了補(bǔ)償款，無理拒絕搬遷的，相關(guān)部門也不能徑行強(qiáng)拆。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　從上述法規(guī)規(guī)定可以看出，征收國有土地上房屋，需要采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，均應(yīng)當(dāng)在法定條件下、依照法定程序向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，在獲得人民法院準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁決后方可進(jìn)行。

　　而且，法律上還明確規(guī)定，禁止在節(jié)假日期間實(shí)施強(qiáng)拆行為。根據(jù)最高人民法院作出《最高人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)在星期六實(shí)施強(qiáng)制拆除是否違反〈中華人民共和國行政強(qiáng)制法〉第四十三條第一款規(guī)定的請示的答復(fù)》：行政機(jī)關(guān)不得在星期六、星期日實(shí)施強(qiáng)制拆除，但情況緊急的除外。所以，執(zhí)法部門在實(shí)施強(qiáng)制拆除時并不應(yīng)當(dāng)在周六日實(shí)施，否則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法行政的責(zé)任。

　　本案中，相關(guān)部門在沒有向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，也沒有與張先生就補(bǔ)償事項(xiàng)達(dá)成一致意見的情況下，直接組織人員對張先生房屋實(shí)施了強(qiáng)制拆除，且還是在節(jié)假日，顯然了違反了上述有關(guān)規(guī)定。

　　房屋征收不是想拆就能拆的，必須要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，依法給予被征收人合理公平的補(bǔ)償，保障被征收人享有的權(quán)利，否則被征收人可依據(jù)《憲法》、《物權(quán)法》等相關(guān)的法律法規(guī)要求相關(guān)部門賠償因強(qiáng)拆造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

　　最后凱諾律師提示大家，在面臨征地拆遷時，一定要提前做好留證準(zhǔn)備，盡可能全面地對被征收房屋里、外進(jìn)行拍攝視頻、照片，記錄好財(cái)產(chǎn)清單等，以防相關(guān)部門突然強(qiáng)拆。若遇違法強(qiáng)拆，那么要及時咨詢專業(yè)拆遷律師，通過法律程序來維護(hù)自己的合法權(quán)益。