青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 近日，海東市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對(duì)村民新建、改建、擴(kuò)建住宅及相關(guān)的規(guī)劃、審批、建設(shè)管理作出一系列規(guī)定。

　　《通知》規(guī)定，要嚴(yán)控土地審批，農(nóng)村宅基地審批必須符合國(guó)土空間規(guī)劃(或土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃)，城市中心區(qū)、縣城中心區(qū)由市、縣區(qū)人民政府審批。鼓勵(lì)在城市中心規(guī)劃區(qū)撤村并點(diǎn)和農(nóng)民置業(yè)購(gòu)房居住，縣區(qū)人民政府可以不再劃定宅基地，統(tǒng)一建設(shè)住宅樓或住宅小區(qū)。凡是政府統(tǒng)一組織的易地搬遷、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)及避讓地質(zhì)災(zāi)害搬遷的，新安排宅基地建房后，必須“建新退舊”，無(wú)償交由村委會(huì)處置。嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”制度，農(nóng)民申請(qǐng)住房必須是本村戶籍的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因子女結(jié)婚等原因確需分戶而現(xiàn)有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的，只能申請(qǐng)擁有一處宅基地。同時(shí)，嚴(yán)把審批宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，縣區(qū)郊區(qū)住宅用地每戶不得超過(guò)200平方米，其他地區(qū)的水澆地不得超過(guò)250平方米，旱地不得超過(guò)300平方米，非耕地不得超過(guò)350平方米；牧區(qū)的固定居民點(diǎn)可以適當(dāng)放寬，但最高不得超過(guò)450平方米。

　　針對(duì)村民新建房屋方面，要執(zhí)行自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定，不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房，不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房，不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房，不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房，不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋，不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。凡是自2020年7月3日國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話會(huì)議后新增的農(nóng)村亂占耕地建房的違法違規(guī)案件，必須嚴(yán)肅查處。同時(shí)，對(duì)由于歷史或規(guī)劃原因超過(guò)本村戶均宅基地面積且超過(guò)法定宅基地標(biāo)準(zhǔn)的舊宅基地，按照實(shí)際面積進(jìn)行確權(quán)登記，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按法律和有關(guān)政策規(guī)定作出處理。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的予以審批，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的，在納入國(guó)土空間規(guī)劃后給予辦理。

　　《通知》明確，要充分保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，不得以各種名義違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。鼓勵(lì)轉(zhuǎn)讓退出。在征得宅基地所有權(quán)人同意的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)村村民在本村內(nèi)部向符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓宅基地，可探索通過(guò)制定宅基地轉(zhuǎn)讓示范合同等方式，引導(dǎo)規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為。轉(zhuǎn)讓合同生效后，應(yīng)及時(shí)辦理宅基地使用權(quán)變更手續(xù)。對(duì)進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民，各地可以多渠道籌集資金，探索通過(guò)多種方式鼓勵(lì)其自愿有償退出宅基地。整合利用閑置宅基地，鼓勵(lì)村委會(huì)和農(nóng)民盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式，依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。城鎮(zhèn)居民、工商資本等租賃農(nóng)房居住或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的，要嚴(yán)格遵守《合同法》的規(guī)定，租賃合同的期限不得超過(guò)二十年，實(shí)行每五年一監(jiān)管周期。