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完成六步程序方可申請征收土地■ 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)自收到征收土地批準文件之日起15個工作日內(nèi)發(fā)布征收土地公告 ■ 在30日內(nèi)撥付相關(guān)補償費用、落實社會保障和補償安置措施 為進一步加強我市土地征收管理工作,規(guī)范土地征收行為,切實維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,日前,市規(guī)劃資源局制定印發(fā)了《天津市征收土地工作程序》(簡稱“《程序》”)。 “《程序》貫徹落實新修訂的土地管理法律法規(guī)和地方法規(guī),壓實了區(qū)政府的征地工作主體責(zé)任,指導(dǎo)各區(qū)政府依法履行征地程序、落實相關(guān)責(zé)任,將會進一步規(guī)范我市集體土地征收工作,更好地維護被征地集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合法權(quán)益。”市規(guī)劃資源局資源保護管制處處長張開屏表示,《程序》從操作層面聚焦土地征收前期工作,對土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、征地補償安置方案的步驟和內(nèi)容提出具體要求,區(qū)政府完成《程序》規(guī)定的“六步”前期工作后,方可提出征收土地申請。 《程序》明確征地前期工作六步主要包括:一是發(fā)布土地征收預(yù)公告,啟動土地征收;二是開展土地現(xiàn)狀調(diào)查;三是開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;四是編制征地補償安置方案,并進行公告和聽證;五是擬征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洠涣呛炗喺鞯匮a償安置協(xié)議,對個別難以達成征地安置協(xié)議的,在申請征收土地時如實說明。 《程序》細化了征地批準后實施工作要求,明確區(qū)政府應(yīng)當(dāng)自收到征收土地批準文件之日起15個工作日內(nèi)發(fā)布征收土地公告,在30日內(nèi)撥付相關(guān)補償費用、落實社會保障和補償安置措施。同時,征地批準后仍未簽訂征地補償安置協(xié)議的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)自收到征收土地批準文件之日起15個工作日內(nèi)依法作出征地補償安置決定。補償安置落實到位后,被征收人應(yīng)當(dāng)及時交付土地,拒不交出土地的,區(qū)政府可依法申請人民法院強制執(zhí)行。 此外,《程序》強調(diào)保護農(nóng)民合法權(quán)益,要求在征地工作中進一步健全和完善被征地農(nóng)民權(quán)益保障機制。明確規(guī)定了評估結(jié)論為低風(fēng)險的或者雖屬中風(fēng)險但采取有效防范化解措施后降為低風(fēng)險的,區(qū)政府方可申請土地征收;擬征收土地的使用權(quán)人簽訂征地補償安置協(xié)議的比例應(yīng)不低于使用權(quán)人總數(shù)的90%,方可報批征地申請。區(qū)政府在征收土地報批前應(yīng)當(dāng)預(yù)存各項征地補償費、安置補助費和被征地農(nóng)民社會保障費用等,并附具有關(guān)憑證,有關(guān)費用未足額到位的,不予批準征收土地。 來源:天津市人民政府網(wǎng) |