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陜西出臺細則規范土地征收成片開發
為進一步規范全省土地征收成片開發工作，嚴格保護耕地，加強土地征收管理，保障全省經濟社會發展用地，切實維護被征地農民合法權益，根據新《土地管理法》相關規定和自然資源部有關要求，經省政府同意，近日，省自然資源廳印發實施《陜西省土地征收成片開發標準實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）。《細則》的出臺標志著我省將全面啟動土地征收成片開發工作。 《細則》要求，成片開發應當堅持新發展理念，以人民為中心，正確處理開發與保護的關系，注重保護耕地、注重維護農民合法權益、注重節約集約用地、注重生態環境保護，促進地方經濟社會高質量發展。《細則》主要包含了土地征收成片開發的定義、基本原則、審批權限，編制土地征收成片開發方案應包含的內容、申報程序及限制條件等內容。 《細則》明確，縣（市、區）級人民政府是土地征收成片開發的主體，負責本行政區土地征收成片開發的方案編制、申報和實施。經上一級人民政府授權或委托具有行政和社會管理職能的省級（含）以上開發區管委會可參照縣級人民政府職責開展成片開發工作。 《細則》規定，土地征收成片開發范圍內基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地的計劃比例一般不低于40%。涉及占用永久基本農田、縣（市、區）區域內存在大量批而未供或閑置土地且2009年至成片開發前三年平均供地率低于70%、各類開發區和城市新區土地利用效率低下、已批準實施的成片開發連續兩年未完成年度實施計劃等情形的，將不予批準土地征收成片開發方案。 《細則》的出臺對促進全省土地資源節約集約利用，提高城鎮范圍內土地利用效率，發揮土地開發利用的集聚效益和規模效益，保障基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地，提高群眾參與度，保護農民合法權益，促進全域經濟社會高質量發展都具有重要意義。 【來源：群眾新聞】 |
