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《惠州市惠城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》印發(fā)惠州市惠城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的通知 惠城府辦〔2022〕10號(hào) 各鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門(mén)： 《惠州市惠城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)自然資源局反映。 惠州市惠城區(qū)人民政府辦公室 2022年7月31日 惠州市惠城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范惠城區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償工作，維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》（惠府〔2021〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補(bǔ)償辦法》），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)集體土地的征收與補(bǔ)償，適用《補(bǔ)償辦法》和本實(shí)施細(xì)則。 第三條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法征收集體土地的，由區(qū)人民政府予以公告并組織實(shí)施。各有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)、密切配合，共同推進(jìn)征地工作，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下統(tǒng)稱(chēng)“鎮(zhèn)級(jí)人民政府”）和各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)如下： �。ㄒ唬﹨^(qū)自然資源局職責(zé) 1. 負(fù)責(zé)擬定征收土地預(yù)公告，報(bào)區(qū)人民政府審定發(fā)布； 2. 負(fù)責(zé)擬征收土地的勘測(cè)、定界，制定征地紅線圖，提供擬征收土地的權(quán)屬、位置、地類(lèi)、面積等信息； 3. 被征收土地所在的自然資源所配合做好鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織實(shí)施的具體工作； 4. 委托鎮(zhèn)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體工作； 5. 與被征收土地的所有權(quán)人直接簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議； 6. 經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)，負(fù)責(zé)被征收土地的土地使用權(quán)證全部產(chǎn)權(quán)資料原件的回收，并辦理產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)或核減手續(xù)； 7. 采用廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)、中介超市等合法合規(guī)的方式公開(kāi)選取確定房屋等建（構(gòu)）筑物測(cè)繪、航拍、評(píng)估、評(píng)審等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，費(fèi)用納入項(xiàng)目征地成本； 8. 會(huì)同財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按規(guī)定審核征地補(bǔ)償費(fèi)用并報(bào)區(qū)人民政府審定后落實(shí)征地補(bǔ)償所需資金，征地補(bǔ)償所需資金預(yù)存到區(qū)自然資源局指定的專(zhuān)用賬戶； 9. 會(huì)同區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)城管執(zhí)法局等相關(guān)部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人民政府征地工作業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督； 10. 推行征地補(bǔ)償安置信息公開(kāi)。 （二）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé) 1. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)安置房建設(shè)項(xiàng)目施工許可等相關(guān)手續(xù)的辦理及建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作； 2. 委托鎮(zhèn)級(jí)人民政府相應(yīng)職能部門(mén)依法對(duì)征地范圍內(nèi)未經(jīng)登記和無(wú)手續(xù)的房屋（包括有證或有手續(xù)房屋的加、擴(kuò)建部分）是否屬于永久性建筑進(jìn)行調(diào)查、審核、認(rèn)定，并根據(jù)部門(mén)職能對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人民政府房屋認(rèn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。 �。ㄈ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局職責(zé) 委托鎮(zhèn)級(jí)人民政府相應(yīng)職能部門(mén)依法對(duì)征地范圍內(nèi)未經(jīng)登記和無(wú)手續(xù)的房屋（包括有證或有手續(xù)房屋的加、擴(kuò)建部分）是否屬于村民住宅以及村民住宅是否符合一戶一宅等進(jìn)行調(diào)查、審核、認(rèn)定，并根據(jù)部門(mén)職能對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人民政府征地范圍內(nèi)一戶一宅、一戶多宅房屋認(rèn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。 �。ㄋ模﹨^(qū)城管執(zhí)法局職責(zé) 委托鎮(zhèn)級(jí)人民政府相應(yīng)職能部門(mén)依法對(duì)征地范圍內(nèi)未經(jīng)登記和無(wú)手續(xù)的房屋（包括有證或有手續(xù)房屋的加、擴(kuò)建部分）是否存在違法建設(shè)等進(jìn)行調(diào)查、審核、認(rèn)定，并根據(jù)部門(mén)職能對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人民政府征地范圍內(nèi)的違法建設(shè)認(rèn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。 �。ㄎ澹﹨^(qū)財(cái)政局職責(zé) 1. 與區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)按規(guī)定審核由鎮(zhèn)級(jí)人民政府測(cè)算的項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)用； 2. 負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)征地補(bǔ)償所需資金的籌集； 3. 對(duì)征地工作涉及的資金使用進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。 �。﹨^(qū)審計(jì)局職責(zé) 會(huì)同區(qū)自然資源局對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人民政府征地工作業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。 �。ㄆ撸﹨^(qū)司法局職責(zé) 1. 對(duì)征地工作制訂的行政規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核，對(duì)政策措施和工作流程等提供指導(dǎo)意見(jiàn)，參與研究、論證在征地工作中遇到的法律政策問(wèn)題； 2. 主持全區(qū)性重大征收拆遷項(xiàng)目的聽(tīng)證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)等； 3. 指導(dǎo)涉及征地工作的行政復(fù)議和行政訴訟案件； 4. 負(fù)責(zé)為征地工作提供相關(guān)法律、公證服務(wù)； 5. 負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)和參與征地工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，組織開(kāi)展法律政策與征地工作業(yè)務(wù)宣傳等。 �。ò耍﹨^(qū)國(guó)資局職責(zé) 1. 區(qū)國(guó)資局下屬企業(yè)作為安置房建設(shè)的業(yè)主單位，負(fù)責(zé)安置房建設(shè)資金的籌集及安置房的設(shè)計(jì)，依法依規(guī)完善安置房建設(shè)相關(guān)手續(xù)，確保安置房如期交付； 2. 統(tǒng)籌區(qū)管安置房的管理，做好房源統(tǒng)計(jì)，協(xié)助鎮(zhèn)級(jí)人民政府做好安置房交付等工作。 �。ň牛╂�(zhèn)級(jí)人民政府職責(zé) 1. 負(fù)責(zé)征收土地預(yù)公告、征地補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償?shù)怯洷怼⒙?tīng)證告知書(shū)、認(rèn)定表等有關(guān)資料的張貼、公示、送達(dá)； 2. 負(fù)責(zé)宣傳、動(dòng)員被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人配合開(kāi)展征地相關(guān)工作，組織召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，并做好會(huì)議記錄及現(xiàn)場(chǎng)拍照； 3. 根據(jù)區(qū)自然資源局提供的征地紅線圖等資料，對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、位置、地類(lèi)、面積等信息，開(kāi)展進(jìn)一步核實(shí)調(diào)查工作，并出具現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，采用合法合規(guī)的方式公開(kāi)選取確定具備相應(yīng)資質(zhì)能力的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作，費(fèi)用納入項(xiàng)目征地成本； 4. 負(fù)責(zé)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的調(diào)查摸底、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)研判和報(bào)告草擬等具體工作；涉及征地范圍較大或者需要征拆的房屋數(shù)量較多時(shí)，可采用合法合規(guī)的方式公開(kāi)選取確定具備相應(yīng)資質(zhì)能力的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展上述具體工作，由此產(chǎn)生的費(fèi)用納入項(xiàng)目征地成本； 5. 負(fù)責(zé)組織選取第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目法律服務(wù)、房屋清拆的具體工作，費(fèi)用納入項(xiàng)目征地成本； 6. 擬定征地補(bǔ)償安置實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)人民政府審定； 7. 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置費(fèi)用預(yù)算；根據(jù)征地面積、已登記的村民住宅、村民住宅以外的房屋、其他地上附著物和青苗情況、被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象情況，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)用，并報(bào)區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局審核； 8. 收集整理對(duì)征地補(bǔ)償安置方案的意見(jiàn)，并綜合報(bào)區(qū)人民政府；需要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的，負(fù)責(zé)組織當(dāng)事人或者聽(tīng)證會(huì)代表參加聽(tīng)證工作； 9. 與權(quán)利人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、自然資源所共同對(duì)調(diào)查結(jié)果登記表、補(bǔ)償結(jié)果確認(rèn)表核實(shí)確認(rèn)，并在涉及的鎮(zhèn)級(jí)人民政府和村、村民小組范圍內(nèi)張貼公示； 10. 組織鎮(zhèn)級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、城管執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)成立征拆工作組，依法對(duì)征地范圍內(nèi)未經(jīng)登記和無(wú)手續(xù)的房屋（包括有證或有手續(xù)房屋的加、擴(kuò)建部分）進(jìn)行認(rèn)定； 11. 對(duì)個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成補(bǔ)償、安置等協(xié)議的具體情況進(jìn)行說(shuō)明，依據(jù)補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果和補(bǔ)償安置方案提出補(bǔ)償安置的意見(jiàn)，并做好化解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，報(bào)區(qū)人民政府； 12. 依據(jù)調(diào)查權(quán)屬、征地紅線圖確認(rèn)的地類(lèi)，繪制征地協(xié)議界線圖，組織被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與區(qū)自然資源局簽訂土地征收協(xié)議；因簽訂征地協(xié)議確需繪制界線圖的，由此產(chǎn)生的測(cè)繪服務(wù)費(fèi)用納入征地成本； 13. 經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地移交和辦理項(xiàng)目所有被征收房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證及其他相關(guān)產(chǎn)權(quán)資料注銷(xiāo)登記等手續(xù)；負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)地上房屋的土地使用權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證等全部產(chǎn)權(quán)資料原件的回收，辦理產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)或核減手續(xù)； 14. 負(fù)責(zé)預(yù)防和打擊擬征收土地上違法搶栽、搶建等行為； 15. 負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對(duì)象的審核工作； 16. 負(fù)責(zé)項(xiàng)目交地之前的清場(chǎng)、圍擋和管理工作； 17. 負(fù)責(zé)安置房的選房、交付結(jié)算、辦證等工作； 18. 建立健全征地補(bǔ)償安置檔案，并在項(xiàng)目征地工作完成后3個(gè)月內(nèi)送區(qū)自然資源局備案； 19. 監(jiān)管被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法分配、使用征地補(bǔ)償款。 �。ㄊ┟總�(gè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償工作完成后，在項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案報(bào)批前，區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局等部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償檔案材料進(jìn)行抽查，抽查采用隨機(jī)方式，抽查率不低于該項(xiàng)目補(bǔ)償總戶數(shù)或宗數(shù)的10%。 抽查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)補(bǔ)償或不當(dāng)補(bǔ)償?shù)痊F(xiàn)象的，則應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的所有補(bǔ)償檔案材料進(jìn)行全面審查，并督促所在地鎮(zhèn)級(jí)人民政府立即進(jìn)行整改；涉及違法違紀(jì)行為的，依法依紀(jì)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。 （十一）發(fā)展改革、教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、信訪維穩(wěn)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施《補(bǔ)償辦法》及本實(shí)施細(xì)則。 第四條 自項(xiàng)目征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理事項(xiàng)： （一）審批新增建設(shè)項(xiàng)目用地； （二）審批新建、改建、擴(kuò)建房屋； （三）辦理入戶，但因結(jié)婚、出生、回國(guó)、退伍轉(zhuǎn)業(yè)、畢業(yè)生戶籍回遷、刑滿釋放等原因應(yīng)當(dāng)入戶的除外； （四）以被征收人土地上房屋為注冊(cè)地址辦理經(jīng)營(yíng)注冊(cè)登記、變更手續(xù)； （五）改變土地、房屋用途； �。┓课荨⑼恋氐霓D(zhuǎn)讓、租賃和抵押。 區(qū)自然資源局應(yīng)在征收土地預(yù)公告發(fā)布之日就前款事項(xiàng)書(shū)面通知區(qū)公安分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)交易中心等有關(guān)部門(mén)暫停辦理上述相關(guān)手續(xù)。 第五條 區(qū)人民政府建立由自然資源、綜治信訪、民政、財(cái)政、司法、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等部門(mén)和鎮(zhèn)級(jí)人民政府組成的征地補(bǔ)償爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)。區(qū)征地補(bǔ)償爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)處征地補(bǔ)償過(guò)程中的矛盾和糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人的合法權(quán)益，確保征地補(bǔ)償行為合法、公平、公正。 第六條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人不配合鎮(zhèn)級(jí)人民政府對(duì)地上附著物和青苗進(jìn)行調(diào)查、登記等工作的，經(jīng)查明取得合法土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地承包權(quán)、土地使用權(quán)的，鎮(zhèn)級(jí)人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理公證手續(xù)。 有下列情況之一，鎮(zhèn)級(jí)人民政府無(wú)法按時(shí)撥付補(bǔ)償款的，鎮(zhèn)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《提存公證規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，向惠州市惠城公證處申請(qǐng)辦理提存公證，并委托公證機(jī)構(gòu)做好證據(jù)保全等事宜: �。ㄒ唬┍徽鞯氐霓r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人無(wú)正當(dāng)理由拒絕或延遲受領(lǐng)補(bǔ)償款的； �。ǘ┑厣细街锘蚯嗝绲臋�(quán)利人不明確、地址不詳，或失蹤、死亡其繼承人不明確，或無(wú)行為能力其法定代理人不明確的； �。ㄈ┩恋貦�(quán)屬存在爭(zhēng)議的，與爭(zhēng)議雙方共同簽訂征地協(xié)議后，依照協(xié)議約定辦理提存公證； （四）法律法規(guī)允許的其他辦理提存公證的情形。 公證事項(xiàng)所涉費(fèi)用納入征地成本，按項(xiàng)目與區(qū)自然資源局據(jù)實(shí)結(jié)算。 第七條 擬征收土地地類(lèi)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)核定，并與開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查當(dāng)年的最新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)保持一致。如有異議，由所屬村民小組提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)調(diào)查核實(shí)、鎮(zhèn)級(jí)人民政府確認(rèn)后，按1999年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》實(shí)施當(dāng)年度核定的土地地類(lèi)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 第八條 鎮(zhèn)級(jí)人民政府對(duì)房屋、其他地上附著物和青苗是否納入評(píng)估范圍全權(quán)負(fù)責(zé)確定，并對(duì)納入評(píng)估范圍的評(píng)估對(duì)象性質(zhì)認(rèn)定、權(quán)屬認(rèn)定、資格審核認(rèn)定、宅基地認(rèn)定、房屋認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)性認(rèn)定等補(bǔ)償認(rèn)定材料的真實(shí)性、合法性、完整性、準(zhǔn)確性全面負(fù)責(zé)。 根據(jù)評(píng)估價(jià)格審核送審資料，區(qū)自然資源局進(jìn)行形式審查后，對(duì)評(píng)估價(jià)格的合理性進(jìn)行審核并出具書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)，審核確定的評(píng)估價(jià)格作為鎮(zhèn)級(jí)人民政府補(bǔ)償依據(jù)。 鎮(zhèn)級(jí)人民政府對(duì)照補(bǔ)償?shù)怯浨鍐我约皡^(qū)自然資源局出具的評(píng)估價(jià)格評(píng)審意見(jiàn)，審核確認(rèn)后書(shū)面通知項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估公司出具正式評(píng)估報(bào)告，并于每月月底將正式評(píng)估報(bào)告報(bào)送至區(qū)審計(jì)局、區(qū)自然資源局備案。 區(qū)自然資源局只對(duì)評(píng)估價(jià)格的合理性負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)級(jí)人民政府對(duì)所提交的補(bǔ)償材料負(fù)全部責(zé)任。 第九條 地上附著物和青苗補(bǔ)償程序如下： �。ㄒ唬┐_定地上附著物和青苗補(bǔ)償范圍，并上圖標(biāo)注。 �。ǘ⿲�(duì)地上附著物和青苗的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等進(jìn)行清點(diǎn)、調(diào)查，并制作地上附著物和青苗清點(diǎn)丈量登記表。 �。ㄈ⿲徍藱�(quán)利人提交資料辦理補(bǔ)償?shù)怯洠谱髡{(diào)查結(jié)果登記表。調(diào)查結(jié)果登記表應(yīng)當(dāng)由權(quán)利人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、自然資源所、鎮(zhèn)級(jí)人民政府核實(shí)確認(rèn)，并在涉及的鎮(zhèn)級(jí)人民政府和村、村民小組范圍內(nèi)張貼公示，公示時(shí)間不少于3日。 �。ㄋ模┱{(diào)查結(jié)果登記表公示期屆滿后，無(wú)異議或異議不成立的，鎮(zhèn)級(jí)人民政府制作補(bǔ)償結(jié)果確認(rèn)表。補(bǔ)償結(jié)果確認(rèn)表應(yīng)當(dāng)由權(quán)利人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、自然資源所、鎮(zhèn)級(jí)人民政府核實(shí)確認(rèn)，并在涉及的鎮(zhèn)級(jí)人民政府和村、村民小組范圍內(nèi)張貼公示，公示時(shí)間不少于3日。 �。ㄎ澹╂�(zhèn)級(jí)人民政府與權(quán)利人簽訂地上附著物和青苗補(bǔ)償協(xié)議。 �。╂�(zhèn)級(jí)人民政府按規(guī)定履行審核、審批等程序，支付補(bǔ)償款。 第十條 村民住宅的認(rèn)定程序： �。ㄒ唬┯蓹�(quán)利人提出申請(qǐng)； �。ǘ┙�(jīng)村、村民小組調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果經(jīng)村（或村民小組）代表會(huì)議審議通過(guò)后，在本村、村民小組范圍內(nèi)采用書(shū)面張貼或信息推送等多種有利于村民知曉的方式公示不少于7日； （三）公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，村、村民小組報(bào)鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、建設(shè)管理、城管執(zhí)法等部門(mén)對(duì)房屋是否屬于村民住宅、村民住宅是否屬于一戶一宅以及住宅建筑面積等進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。認(rèn)定為村民住宅的，按照《補(bǔ)償辦法》村民住宅補(bǔ)償規(guī)定予以補(bǔ)償。 第十一條 一戶一宅是指農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。一戶一宅根據(jù)《補(bǔ)償辦法》《關(guān)于印發(fā)<惠州市農(nóng)村宅基地“一戶一宅”管理指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）>等4份文件的通知》（惠農(nóng)〔2019〕232號(hào)）的規(guī)定調(diào)查認(rèn)定。 第十二條 征收土地預(yù)公告發(fā)布前已取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《土地使用證》等產(chǎn)權(quán)證的，按產(chǎn)權(quán)證證載土地面積補(bǔ)償；村民住宅實(shí)測(cè)占地面積大于產(chǎn)權(quán)證證載土地面積，經(jīng)認(rèn)定后可按村民住宅實(shí)測(cè)占地面積確定宅基地補(bǔ)償面積，但超過(guò)120平方米的土地使用權(quán)價(jià)值不予補(bǔ)償。 第十三條 征收土地預(yù)公告發(fā)布前已取得《房屋所有權(quán)證》《房地產(chǎn)權(quán)證》及房地一體《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》等產(chǎn)權(quán)證的，按產(chǎn)權(quán)證證載建筑面積補(bǔ)償；村民住宅實(shí)測(cè)建筑面積大于產(chǎn)權(quán)證證載面積的，經(jīng)認(rèn)定后可按村民住宅實(shí)測(cè)建筑面積確定補(bǔ)償面積，但超過(guò)480平方米的建筑面積按照《補(bǔ)償辦法》附件1建筑重置價(jià)格補(bǔ)償，不給予一次性簽約補(bǔ)助和放棄安置房獎(jiǎng)勵(lì)。 第十四條 征收土地預(yù)公告發(fā)布前未取得《房屋所有權(quán)證》《房地產(chǎn)權(quán)證》及房地一體《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》等產(chǎn)權(quán)證的，每戶480平方米以內(nèi)（含本數(shù)）的村民住宅建筑面積經(jīng)認(rèn)定后按照《補(bǔ)償辦法》第三十五條規(guī)定評(píng)估補(bǔ)償，但首層建筑面積計(jì)算不得超過(guò)120平方米（含本數(shù)）�？偨ㄖ娣e超過(guò)480平方米的或首層超過(guò)120平方米的建筑面積按照《補(bǔ)償辦法》附件1建筑重置價(jià)格補(bǔ)償，不給予一次性簽約補(bǔ)助和放棄安置房獎(jiǎng)勵(lì)。 第十五條 合法繼承位于被征收土地所在的村或村民小組的祖屋，形成一戶有多棟房屋但合計(jì)總占地面積未超過(guò)120平方米的，參照一戶一宅的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；總占地面積超過(guò)120平方米的，經(jīng)認(rèn)定后合法繼承的祖屋按照《補(bǔ)償辦法》附件1建筑重置價(jià)格補(bǔ)償，不給予一次性簽約補(bǔ)助和放棄安置房獎(jiǎng)勵(lì)。 第十六條 一戶有多棟房屋且均取得了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者批準(zhǔn)建房手續(xù)的，經(jīng)認(rèn)定后每棟房屋可以按照《補(bǔ)償辦法》第三十五條規(guī)定評(píng)估補(bǔ)償，但計(jì)算一次性簽約補(bǔ)助、放棄安置房獎(jiǎng)勵(lì)、限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的建筑面積最高不得超過(guò)480平方米。 第十七條 本征地項(xiàng)目有安置房的，一次性簽約補(bǔ)助每平方米金額為本征地項(xiàng)目安置房評(píng)估單價(jià)的20%，本征地項(xiàng)目沒(méi)有安置房的，安置房評(píng)估單價(jià)參照征地項(xiàng)目同片區(qū)安置房評(píng)估單價(jià)。 安置房評(píng)估單價(jià)由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審后，由區(qū)自然資源局報(bào)區(qū)人民政府同意后確定。 安置房的評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)與被征收的住宅房屋評(píng)估基準(zhǔn)日相同。安置房?jī)r(jià)格（平均市場(chǎng)單價(jià)）審定后，可適用于審定后當(dāng)年內(nèi)啟動(dòng)（發(fā)布土地征收預(yù)公告）的同一安置點(diǎn)的集體土地上房屋征收拆遷項(xiàng)目。 第十八條 安置房在惠城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)，并符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求；堅(jiān)持相對(duì)集中、就近安置、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)適用的原則。 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同區(qū)自然資源局、鎮(zhèn)級(jí)人民政府落實(shí)安置房建設(shè)用地選址。區(qū)國(guó)資局或者區(qū)人民政府指定的機(jī)構(gòu)牽頭實(shí)施安置房建設(shè)，會(huì)同區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局編制項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算。 安置房交付時(shí)間在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)約定，待區(qū)國(guó)資局或建設(shè)單位將安置房交付給鎮(zhèn)級(jí)人民政府后，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府與村民住宅權(quán)屬人辦理交付、結(jié)算手續(xù)。 安置房的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金按照確定安置房交付辦證時(shí)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付，資金支出納入項(xiàng)目征地成本。 第十九條 村民住宅安置房置換辦法如下： �。ㄒ唬┮源迕褡≌厥褂脵�(quán)價(jià)值、房屋建筑物價(jià)值和一次性簽約補(bǔ)助之和，與所選擇安置房的評(píng)估價(jià)值等值置換。 �。ǘ┐迕褡≌瑱�(quán)屬人按等值置換計(jì)算出的安置房建筑面積，選擇建筑面積最接近的安置房，并且符合以下條件： 1. 實(shí)際選擇安置房的建筑面積不得大于村民住宅房屋證載建筑面積或?qū)崪y(cè)建筑面積10平方米以上。 2. 實(shí)際選擇安置房的建筑面積不得大于等值置換計(jì)算出的安置房建筑面積10平方米以上。 3. 每戶村民住宅房屋證載建筑面積小于480平方米而實(shí)際建筑面積達(dá)到或超過(guò)480平方米的，最多可置換建筑面積480平方米的安置房。 4. 每戶村民住宅房屋證載建筑面積大于480平方米的，安置房可置換建筑面積不超過(guò)證載建筑面積。 5. 沒(méi)有證載建筑面積的村民住宅房屋，以村民住宅宅基地使用權(quán)價(jià)值、房屋建筑物價(jià)值和一次性簽約補(bǔ)助之和，與所選擇安置房的評(píng)估價(jià)值等值置換，但每戶村民住宅最多可置換建筑面積480平方米的安置房。 6. 安置房選擇的先后順序與房屋補(bǔ)償安置協(xié)議的簽約順序掛鉤，先簽訂房屋補(bǔ)償安置協(xié)議的，優(yōu)先選擇安置房。不同項(xiàng)目同時(shí)簽約的，按照征收土地預(yù)公告的發(fā)布時(shí)間確定安置房選擇的先后順序。 第二十條 征地實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)與村民住宅權(quán)屬人計(jì)算、結(jié)清村民住宅房屋與安置房屋的差價(jià)。以同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)的村民住宅房屋補(bǔ)償總額與所選擇安置房屋評(píng)估價(jià)值計(jì)算，當(dāng)村民住宅房屋補(bǔ)償總額少于安置房屋的評(píng)估價(jià)值時(shí)，村民住宅權(quán)屬人向征地實(shí)施單位補(bǔ)足差價(jià)；當(dāng)村民住宅房屋補(bǔ)償總額高于安置房屋的評(píng)估價(jià)值時(shí)，高出部分由征地實(shí)施單位以貨幣方式補(bǔ)償村民住宅權(quán)屬人。 第二十一條 住宅用途選擇房屋置換的，臨時(shí)安置補(bǔ)助計(jì)補(bǔ)方式如下： 有現(xiàn)房安置的，按所選擇安置房的實(shí)際建筑面積計(jì)算；無(wú)現(xiàn)房安置的，先行按協(xié)議約定的安置房建筑面積計(jì)算，在安置房建成后通知交付使用時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)人民政府根據(jù)安置房實(shí)際建筑面積與被征收人據(jù)實(shí)結(jié)算臨時(shí)安置補(bǔ)助。 自協(xié)議約定的騰空房屋之日起計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)助。騰空之日在15日（含15日）之前的，按足月計(jì)算；騰空之日在15日（不含15日）之后的，按半月計(jì)算。原則上每6個(gè)月支付一次。 被征收人未按約定之日騰空房屋，按實(shí)際騰空之日進(jìn)行加減。 第二十二條 對(duì)住宅改作經(jīng)營(yíng)性用途需給予停產(chǎn)停業(yè)損失的，臨時(shí)安置補(bǔ)助及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償計(jì)算方法如下： （一）選擇重新安排宅基地建房或者貨幣補(bǔ)償?shù)�，給予一次性6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助。 （二）選擇住宅房屋置換的，給予一次性6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，被征收人未按約定之日騰空房屋，按實(shí)際騰空之日進(jìn)行加減。第7個(gè)月起給予臨時(shí)安置補(bǔ)助，具體計(jì)補(bǔ)方式同住宅房屋。 臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)參照《補(bǔ)償辦法》第四十條第（一）項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行；停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償參照《補(bǔ)償辦法》第四十二條的規(guī)定執(zhí)行。 第二十三條 重新安排宅基地建房的，按照相同標(biāo)準(zhǔn)給予二次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。二次搬遷補(bǔ)助費(fèi)在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)由征收實(shí)施單位向村民住宅權(quán)屬人支付。 選擇房屋置換的，按所選擇安置房的建筑面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為15元/平方米，不足1000元的按1000元補(bǔ)助。二次搬遷補(bǔ)助費(fèi)在安置房建成后通知交付使用時(shí)由征收實(shí)施單位向村民住宅權(quán)屬人支付。 第二十四條 村民住宅以外的住宅房屋認(rèn)定程序： （一）由權(quán)利人提出申請(qǐng)； �。ǘ┐�、村民小組調(diào)查核實(shí)確認(rèn)； �。ㄈ╂�(zhèn)級(jí)人民政府組織本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、建設(shè)管理、城管執(zhí)法等部門(mén)對(duì)房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定； 經(jīng)認(rèn)定不屬于違法用地、違法建筑，可以參照合法建筑補(bǔ)償?shù)�，按�?guī)定予以補(bǔ)償。屬于違法用地、違法建筑的，一律不予補(bǔ)償。 第二十五條 征收土地預(yù)公告發(fā)布前未取得《房屋所有權(quán)證》《房地產(chǎn)權(quán)證》及房地一體《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》等產(chǎn)權(quán)證的村民住宅以外的住宅房屋按以下處理： �。ㄒ唬┰凇稄V東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行之日前，非本村村民向村集體（含村、村民小組和鎮(zhèn)、街道所屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）購(gòu)買(mǎi)的住宅用地（已辦理集體用地手續(xù)或者雖未辦理用地手續(xù)但屬于集體或國(guó)有建設(shè)用地或者已進(jìn)行了宅基地規(guī)劃）上建造的住宅房屋，由權(quán)利人提供土地來(lái)源材料（如土地購(gòu)買(mǎi)協(xié)議書(shū)、收款收據(jù)、宅基地規(guī)劃、用地手續(xù)材料等），并提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、建設(shè)管理、城管執(zhí)法等部門(mén)認(rèn)定可參照合法建筑補(bǔ)償?shù)模凑铡堆a(bǔ)償辦法》村民住宅以外的住宅房屋有關(guān)規(guī)定，給予房屋建筑物及其所占用的土地使用權(quán)價(jià)值補(bǔ)償。 （二）其他不屬于上述類(lèi)型的村民住宅以外的住宅房屋經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、建設(shè)管理、城管執(zhí)法等部門(mén)認(rèn)定后按照建筑重置價(jià)格加裝飾裝修市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值給予補(bǔ)償。支持和配合征地工作，并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議騰退房屋的，可以給予一次性簽約補(bǔ)助、限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。 第二十六條 村民住宅以外的住宅房屋的一次性簽約補(bǔ)助參照《補(bǔ)償辦法》第三十六條的規(guī)定執(zhí)行，每棟住宅總建筑面積超過(guò)480平方米的或首層超過(guò)120平方米的建筑面積部分按照《補(bǔ)償辦法》附件1建筑重置價(jià)格補(bǔ)償，不給予一次性簽約補(bǔ)助。 第二十七條 《補(bǔ)償辦法》第四十六條和第五十三條所規(guī)定的檔案和臺(tái)賬，應(yīng)當(dāng)是紙質(zhì)文檔以及電子文檔，鎮(zhèn)級(jí)人民政府需定期向區(qū)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案，確保不發(fā)生土地使用權(quán)（含宅基地）重復(fù)補(bǔ)償。 第二十八條 征收土地預(yù)公告發(fā)布之前主體工程已完工但尚未全面建成的框架、混合結(jié)構(gòu)的住宅房屋，經(jīng)認(rèn)定符合一戶一宅的，按照村民住宅進(jìn)行補(bǔ)償，但不給予臨時(shí)安置補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助和限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十九條 以下非永久性建（構(gòu)）筑物經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府認(rèn)定后可給予重置價(jià)補(bǔ)償： （一）有報(bào)建手續(xù)且未超過(guò)批準(zhǔn)期限的； （二）符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)定的看護(hù)房、管理用房以及用于生產(chǎn)養(yǎng)殖的非永久性建（構(gòu)）筑物； （三）村民住宅房屋門(mén)前屋后合理的生活配套設(shè)施建設(shè)，如廚房、廁所等； �。ㄋ模┰凇稄V東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行之日前建成，經(jīng)營(yíng)手續(xù)齊全且征收土地預(yù)公告發(fā)布前仍在實(shí)際依法經(jīng)營(yíng)的非永久性建（構(gòu)）筑物。 前款規(guī)定的符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)定的看護(hù)房、管理用房給予適當(dāng)?shù)难b飾裝修等類(lèi)型的補(bǔ)償；對(duì)于生產(chǎn)養(yǎng)殖的非永久性建（構(gòu)）筑物，不給予裝飾裝修等類(lèi)型的補(bǔ)償。 非永久性房屋的補(bǔ)償根據(jù)本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的程序進(jìn)行，其權(quán)屬情況由權(quán)利人提出申請(qǐng)，村、村民小組進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)后，報(bào)鎮(zhèn)級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定；涉及經(jīng)營(yíng)的非永久性建（構(gòu)）筑物，還需經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織所在地市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)部門(mén)，進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定后給予補(bǔ)償。 第三十條 《補(bǔ)償辦法》第四十五條規(guī)定的未取得《集體土地使用證》等產(chǎn)權(quán)證的未建住宅的宅基地使用權(quán)補(bǔ)償，由權(quán)利人申請(qǐng)并提交宅基地申請(qǐng)證明材料，經(jīng)村、村民小組調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過(guò)后，在村、村民小組范圍內(nèi)采用書(shū)面張貼或信息推送等多種有利于村民知曉的方式公示7日以上，公示期滿無(wú)異議或者異議不成立的，報(bào)鎮(zhèn)級(jí)人民政府。 鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門(mén)對(duì)宅基地符合一戶一宅、符合鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃、村莊規(guī)劃、不屬于違法用地等進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定可以給予補(bǔ)償?shù)模凑铡堆a(bǔ)償辦法》規(guī)定執(zhí)行。 第三十一條 根據(jù)《補(bǔ)償辦法》第五十二條，未建房屋的村民以外住宅建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)償，由權(quán)利人申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料，鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門(mén)對(duì)未建房屋的村民以外住宅建設(shè)用地不屬于違法用地進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定不屬于違法用地的按照《補(bǔ)償辦法》規(guī)定給予補(bǔ)償。 申請(qǐng)人提交居民身份證、戶口簿及以下資料中的至少一項(xiàng)資料： �。ㄒ唬都w土地使用證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》； �。ǘ督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》； （三） 《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行之日前區(qū)人民政府、鎮(zhèn)級(jí)人民政府依法核發(fā)的批準(zhǔn)文件以及土地使用權(quán)合法來(lái)源的相關(guān)材料、憑證等。 第三十二條 征地范圍內(nèi)，存在承租（包）關(guān)系的，補(bǔ)償材料必須提供承租（包）合同，完善相關(guān)權(quán)屬（權(quán)益）證明材料，屬于分田到戶等沒(méi)有相關(guān)田冊(cè)檔案資料的須提供村（村民小組）出具的相關(guān)權(quán)屬（權(quán)益）證明文件。 第三十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員交付土地后，鎮(zhèn)級(jí)人民政府根據(jù)用地時(shí)間要求完成清場(chǎng)工作并移交土地；沒(méi)有明確用地時(shí)間要求的，在付清補(bǔ)償款后30日內(nèi)完成清場(chǎng)并移交土地。 第三十四條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員交付土地后，未移交給用地單位之前，由被征收集體土地所在的鎮(zhèn)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)清場(chǎng)和管理，確保被征收土地凈地移交給用地單位。 本區(qū)的土地清場(chǎng)費(fèi)用（不含房屋的清拆費(fèi)）為每畝5000元，列入征地成本。 土地清場(chǎng)費(fèi)用使用范圍包括： �。ㄒ唬┒酱贆�(quán)利人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理已補(bǔ)償?shù)那嗝纾?/p> �。ǘ⿲�(duì)已征收集體土地進(jìn)行清場(chǎng)清表，確保符合凈地移交要求； �。ㄈ⿲�(duì)已征收集體土地進(jìn)行管理，移交之前不得被任何人占用。 第三十五條 土地清場(chǎng)后，鎮(zhèn)級(jí)人民政府應(yīng)將土地移交給用地單位，需要圍擋管理的，由用地單位委托鎮(zhèn)級(jí)人民政府實(shí)施，圍擋管理實(shí)施程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 區(qū)級(jí)項(xiàng)目圍擋費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參照市級(jí)項(xiàng)目，納入征地成本，但不計(jì)算管理費(fèi)用。 第三十六條 根據(jù)市、區(qū)有關(guān)征收工作經(jīng)費(fèi)計(jì)提有關(guān)規(guī)定，分配比例按鎮(zhèn)級(jí)人民政府（含村、居委會(huì)）占75%、區(qū)自然資源部門(mén)（含自然資源所）占15%，區(qū)人民政府占10%（統(tǒng)籌用于參與征拆工作的市、區(qū)有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)）。 第三十七條 采用《補(bǔ)償辦法》附件1補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)淖≌课�，�?yīng)當(dāng)按照附件1所列明的調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，除《補(bǔ)償辦法》附件2第56項(xiàng)列明的磚砌灶外，不得另行增加其他調(diào)整項(xiàng)目。 第三十八條 鎮(zhèn)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立一戶一宅宅基地使用權(quán)和村民住宅以外的住宅房屋土地使用權(quán)臺(tái)賬。 自本實(shí)施細(xì)則印發(fā)實(shí)施之日起，新啟動(dòng)的和已按《補(bǔ)償辦法》實(shí)施的征地項(xiàng)目在補(bǔ)償前，涉及一戶一宅宅基地使用權(quán)和村民住宅以外的住宅房屋土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)臺(tái)賬進(jìn)行補(bǔ)償，未完善臺(tái)賬的待完善后方可進(jìn)行補(bǔ)償。 第三十九條 鎮(zhèn)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目征收實(shí)際補(bǔ)償情況，及時(shí)建立一戶一宅宅基地使用權(quán)補(bǔ)償、村民住宅以外的住宅土地使用權(quán)補(bǔ)償及村民住宅以外的住宅房屋一次性簽約補(bǔ)助檔案和臺(tái)賬，并嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償政策，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非村民不得給予兩次以上（含兩次）無(wú)產(chǎn)權(quán)證住宅房屋的一次性簽約補(bǔ)助。 第四十條 《補(bǔ)償辦法》沒(méi)有規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的其他地上附著物采用本實(shí)施細(xì)則附件1補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。 第四十一條 鎮(zhèn)（街道）集體所有和村（含村民小組及社區(qū)居委會(huì)）集體所有的、不屬于違法用地違法建設(shè)情形且經(jīng)認(rèn)定視為合法建筑予以補(bǔ)償?shù)姆课荩梢砸勒铡堆a(bǔ)償辦法》第六十七條規(guī)定的特殊事項(xiàng)處理，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府進(jìn)行認(rèn)定、審核，并對(duì)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)提出具體處理方案后，報(bào)惠城區(qū)征拆工作市區(qū)聯(lián)席會(huì)議按照“一事一議”原則研究確定。 第四十二條 特殊宗祠、廟宇、特大墳?zāi)梗?jīng)權(quán)屬人提出書(shū)面申請(qǐng)，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，按同等規(guī)模、就近安置原則進(jìn)行安置成本工程造價(jià)預(yù)算評(píng)估、評(píng)審后予以補(bǔ)償，納入項(xiàng)目征地成本。 第四十三條 征地項(xiàng)目涉及非政府建設(shè)的道路、橋梁等，且政府未就原使用功能進(jìn)行重新建設(shè)的，經(jīng)權(quán)屬人提出書(shū)面申請(qǐng)，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，按同等規(guī)模考慮重置成本工程造價(jià)預(yù)算和已使用年限等進(jìn)行評(píng)估、評(píng)審后予以補(bǔ)償，納入項(xiàng)目征地成本。 第四十四條 對(duì)征地過(guò)程中涉及喬木遷移的，按照《廣東省城市綠化條例》及市、區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)未自行處理的，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織清理，由此產(chǎn)生的喬木遷移費(fèi)用納入項(xiàng)目征地成本。 第四十五條 征收項(xiàng)目確需由區(qū)自然資源局或鎮(zhèn)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施管線遷移事宜的，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)按照原規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和功能的管線重置成本工程造價(jià)預(yù)算評(píng)估、評(píng)審后予以補(bǔ)償，納入項(xiàng)目征地成本。 第四十六條 本實(shí)施細(xì)則施行前已發(fā)布征地預(yù)公告并已部分實(shí)施征地的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府根據(jù)有利于征地工作的原則，提出按原規(guī)定實(shí)施或者按《補(bǔ)償辦法》實(shí)施的意見(jiàn)，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 征地拆遷過(guò)程中所遇到的、《補(bǔ)償辦法》和本實(shí)施細(xì)則均未作出具體規(guī)定的特殊個(gè)案問(wèn)題，由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織區(qū)征地拆遷工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)組和項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)級(jí)人民政府按照有利于征地工作的原則具體研究解決。 第四十七條 本實(shí)施細(xì)則自2022年8月1日起實(shí)施，有效期兩年。區(qū)人民政府此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。 來(lái)源：惠城區(qū)人民政府網(wǎng) |
