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北京知名拆遷律師:簽了補償協議,拿了部分補償,房屋被強拆,還能提起訴訟嗎?

  房屋因公共利益的需要被征收后,雙方一般需要就補償事宜簽訂一式兩份的補償安置協議,協議簽訂后,被征收人及征收人需要按照協議中約定的履行各自的義務。比如征收方按照支付相關的補償費用,無法提供現房的,需要支付被征收人臨時安置補助費或是周轉用房等,被征收人需要在期限內將房屋騰空,交付給征收方。在完成自己的補償義務后,那么征收方才可以實施征收。

  可是實踐中,有的被征收人在未獲得任何補償安置的情況下,房屋便被征收方給直接強制拆除了。一般情況下,在房屋征收或是土地征收中,征收方未與被征收人就補償事宜協商妥當,簽訂補償協議,未向人民法院申請強制執行的情況下,直接強制拆除被征收人的房屋,其強拆行為必然是不合法的。

  因為《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

  被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

  從上述的法律法規中可以看到,征收方若想強制征收,只能是在被征收人沒有在法律規定的期限內啟動法律程序的情況下,向人民法院申請強制執行,在獲得法院的允許時才可以,否則就違反了上述規定。

  那么,在已經簽訂補償協議的情況下,倘若房屋被征收方給強制拆除了,那么,其強拆行為是否合法呢?被征收人是否還可以提起行政訴訟呢?下面,我們以相關的案例來為大家淺析一下

  張某某的房屋因項目建設被征收,在補償安置階段,張某某與征收方簽訂了補償協議,并且領取了拆遷過渡費和獎勵費,后房屋被征收方強制拆除了。

  房屋被強制拆除后,張某某向法院提起了行政訴訟,要求判決相關部門強制拆除其房屋的行為違法。最終,法院判決相關部門強制拆除張某某房屋的行為違法。

  針對法院的判決,我們可以確認,就算已經簽訂了補償協議,被征收人仍然是可以向法院提起行政訴訟的,而且征收方的強拆行為也是不合法的。

  在法院判決后,相關部門不服,向法院提出了上訴,征收方認為,張某某不僅簽訂了補償協議,而且還領取了拆遷過渡費和獎勵費,將房屋交付給其,即喪失了房屋所有權,所以,張某某以房屋被毀為由提起行政訴訟不具有原告主體資格。

  另外,拆遷過渡協議中已經明確約定對張某某安置補償標準、程序和途徑,不存在未進行安置補償的情形,而且,雖然相關部門是征收主體和實施主體,但拆除張某某房屋的是村委會,其沒有組織、安排實施強拆行為。

  針對本案,法院認為,相關部門作為征收主體,具有依法組織征收行為的法定職權。其下設的改造指揮部與村委會簽訂了開發建設協議,約定由村委會協助相關部門做好改造區域內被拆遷戶房屋和附屬物的拆除等工作。所以改造指揮部與村委會簽訂的法律后果應當由相關部門承擔,所以,張某某以相關部門為被告提起訴訟并無不當。

  而且,最主要的是,無論是集體土地征收還是國有土地征收,均應當在完成補償安置的情況下,向人民法院申請強制執行,在獲得法院的準許強制執行裁定前,相關部門沒有直接強制拆除被征收房屋的權利。就算被征收人已經獲得了安置補償或者無正當理由拒絕接受安置補償,相關部門在強制拆除前也需要按照法定程序依法對被征收人作出責令交出土地決定書,申請人民法院強制執行。

  但是本案中,相關部門在沒有作出責令交出土地決定,沒有向人民法院申請強制執行、沒有完成補償安置的情況下,僅以被征收人簽訂了補償協議等為由,直接強制拆除了張某某的房屋,其強拆行為顯然是不合法的,明顯違反了相關的法律規定。

  房屋征收關系到被征收人的利益,所以相關部門在具體征收時必須要遵循“先補償、后搬遷”、“無補償則無征收”的原則。實踐中,廣大被征收人如果遇到征收方在未保障自己補償安置利益的情況下,就以各種理由將房屋強制拆除,那么一定要及時地咨詢專業律師,并在專業律師的幫助下啟動法律程序維護自己的合法權益。

  另外,提醒一下大家,就算自己已經簽訂了協議,但只要補償沒有到位,那么被征收人仍然還是可以提起訴訟的,千萬不要被征收方的各種話給嚇唬住,避免錯過維護合法權益的機會。


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