補(bǔ)償安置方案

　　因G542馬家梁連接線項(xiàng)目建設(shè)需要，需征收東河鎮(zhèn)部分村、社區(qū)集體土地和地面附著物。為依法推進(jìn)征收工作，保障被征收對(duì)象合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)以及四川省人民政府《關(guān)于同意各市（州）征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（川府函〔2020〕185號(hào)）、《關(guān)于同意各市（州）征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（川府函〔2020〕217號(hào)）和廣元市人民政府《關(guān)于印發(fā)

　　一、征收土地范圍及現(xiàn)狀

　　G542馬家梁連接線項(xiàng)目預(yù)征收土地位于東河鎮(zhèn)普陀寺社區(qū)一組、馬家梁社區(qū)二組、四新村，預(yù)征收集體土地152.569畝，其中耕地12.304畝、林地126.313、其他農(nóng)用地4.804畝、建設(shè)用地1.870畝、未利用地7.278畝（具體地塊四至范圍詳見(jiàn)征地紅線圖）。

　　二、征收主體

　　征收主體：旺蒼縣人民政府

　　征收部門(mén)：旺蒼縣土地房屋征收事務(wù)中心

　　征收實(shí)施單位：東河鎮(zhèn)人民政府

　　三、征收目的

　　用于G542馬家梁連接線項(xiàng)目建設(shè)。

　　四、征收土地補(bǔ)償安置

　�。ㄒ唬┩恋匮a(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。按照四川省人民政府《關(guān)于同意各市（州）征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（川府函〔2020〕185號(hào)）和旺蒼縣人民政府《關(guān)于公布

　　（二）土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的使用。土地補(bǔ)償費(fèi)按有關(guān)規(guī)定支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按程序分配和使用。安置補(bǔ)助費(fèi)按照廣元市人民政府《關(guān)于印發(fā)

　�。ㄈ�）人員安置計(jì)算。征收耕地需要安置的人數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積計(jì)算。

　　（四）養(yǎng)老保障對(duì)象。指因G542馬家梁連接線項(xiàng)目征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去全部或大部分土地，在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)，戶(hù)籍在被征地所屬村（社）年滿16周歲的集體經(jīng)濟(jì)組織成員且按征地政策應(yīng)納入社會(huì)保障安置的人員。

　�。ㄎ澹┥鐣�(huì)保障辦理。項(xiàng)目征收涉及的社會(huì)保障辦理按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳、四川省自然資源廳《關(guān)于印發(fā)

　　（六）社會(huì)保障資金。被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金，原則上由農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體、政府或用地單位共同承擔(dān)。政府或用地單位承擔(dān)部分按四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳、四川省自然資源廳《關(guān)于印發(fā)

　　（七）青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照四川省人民政府《關(guān)于同意各市（州）征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（川府函〔2020〕217號(hào)）和廣元市人民政府《關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)備案的函》（廣府函〔2014〕203號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ò耍┵Y金支付。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)由縣土地房屋征收事務(wù)中心統(tǒng)一支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，支付方式為轉(zhuǎn)賬。

　　五、征收農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償安置

　�。ㄒ唬┱魇辙r(nóng)村村民住宅補(bǔ)償?shù)怯浀南嚓P(guān)規(guī)定

　　1．根據(jù)廣元市人民政府《關(guān)于印發(fā)

　　不能提供合法手續(xù)或證明的房屋，由縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局等部門(mén)開(kāi)展合法性調(diào)查，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為合法建筑的，由縣土地房屋征收事務(wù)中心按政策標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償和安置；調(diào)查認(rèn)定為違法建設(shè)的，不予補(bǔ)償。

　　2．征收房屋的戶(hù)數(shù)以被征收房屋中常住人口持有的有效農(nóng)業(yè)戶(hù)口本為準(zhǔn)。具體戶(hù)數(shù)的認(rèn)定，依據(jù)戶(hù)籍調(diào)查情況，以實(shí)際自然家庭戶(hù)計(jì)算。

　　3．征收房屋補(bǔ)償?shù)拿娣e為建筑面積，房屋建筑面積經(jīng)實(shí)地測(cè)量后，按以下方法計(jì)算：

　　（1）層高2.6米（含2.6米）至3.3米（含3.3米）的，按同等結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的100%計(jì)算；

　　（2）層高3.3米以上的，每增加0.1米，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮5%，但最多不超過(guò)150%；

　�。�3）層高2.6米以下的，每減少0.1米，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)5%，但最多不超過(guò)30%；

　　（4）有房蓋柱架未裝修的門(mén)道、明柱走廊、過(guò)道，按60%計(jì)算補(bǔ)償面積，外樓梯按40%計(jì)算補(bǔ)償面積。

　　其中，層高是指下層地板表面或樓板上表面到上層樓板下表面之間的距離，增減不足0.1米的按四舍五入計(jì)算。

　　4．房屋建筑面積以房屋外墻面進(jìn)行測(cè)量，凈層高以樓層地面到天花板的垂直距離為準(zhǔn)，斜屋頂、坡屋頂以最大凈層高和最小凈層高的平均值確定凈層高。

　�。ǘ�）征收農(nóng)村村民住宅、地上附著物及林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　按照四川省人民政府《關(guān)于同意各市（州）征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（川府函〔2020〕217號(hào)）和廣元市人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)四川省人民政府

　　（三）征收農(nóng)村村民住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助、搬家補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)

　　1．臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)：房屋被征收后，被拆遷人均采取領(lǐng)取過(guò)渡費(fèi)的方式自行安排臨時(shí)過(guò)渡。過(guò)渡費(fèi)從安置對(duì)象搬離之日起按200元/人·月計(jì)算，超過(guò)12個(gè)月則按240元/人·月計(jì)算。對(duì)貨幣安置的對(duì)象一次性發(fā)放3個(gè)月過(guò)渡費(fèi)；對(duì)實(shí)物還房的安置對(duì)象發(fā)放過(guò)渡費(fèi)至安置房交付后3個(gè)月。

　　2．搬家補(bǔ)助費(fèi)：按被征收房屋補(bǔ)償費(fèi)總額的1%支付，因被征收戶(hù)在實(shí)際搬遷中存在二次搬家的，再支付一次搬家補(bǔ)助費(fèi)。

　　3．搬遷獎(jiǎng)勵(lì)：為鼓勵(lì)被征收房屋所有權(quán)人按時(shí)搬離被征收房屋，以戶(hù)為單位對(duì)按照協(xié)議約定搬離被征收房屋的所有權(quán)人給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為5000元/戶(hù)。

　�。ㄋ模┢渌�事項(xiàng)

　　1．房屋屋頂女兒墻按圍墻標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；

　　2．地下室按房屋主體結(jié)構(gòu)類(lèi)別補(bǔ)償，并根據(jù)房屋層高折算面積的方法計(jì)算補(bǔ)償面積；

　　3．被征收房屋主體以外的圈舍、輔房按本條第（一）項(xiàng)第3款的說(shuō)明計(jì)算后，以同結(jié)構(gòu)的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

　�。ㄎ澹┱魇辙r(nóng)村村民住宅的安置方式

　　對(duì)被征收的農(nóng)村住房，主要采取“貨幣安置”為主、“還房安置”為輔的原則予以安置。

　　1．貨幣補(bǔ)償安置

　�。�1）方式一：18萬(wàn)元/人。

　�。�2）方式二：12萬(wàn)元/人。

　　2．還房安置

　�。�1）無(wú)償還房。按照現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被拆遷農(nóng)房進(jìn)行補(bǔ)償后，不再劃撥宅基地，向安置對(duì)象無(wú)償提供建筑面積40㎡/人、35㎡/人（高層、多層）的住房。

　�。�2）安置對(duì)象所選擇無(wú)償還房部分的安置房面積小于安置對(duì)象應(yīng)享受面積時(shí)，由縣土地房屋征收事務(wù)中心依據(jù)面積差和安置房成本價(jià)，對(duì)安置對(duì)象進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；無(wú)償還房部分的安置房面積大于安置對(duì)象應(yīng)享受面積時(shí)，安置對(duì)象應(yīng)按照安置房成本價(jià)，足額支付面積超出部分的房屋價(jià)款。

　　3．安置條件

　�。�1）無(wú)償還房（貨幣補(bǔ)償安置方式一）安置條件：①在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有承包地，長(zhǎng)期居住且參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配的；②在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)承包地且未參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配，但依法取得宅基地，在被拆遷農(nóng)房中長(zhǎng)期居住且戶(hù)口遷入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；③原屬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因集體土地征收已“農(nóng)轉(zhuǎn)居”但未享受過(guò)住房安置的；④原屬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因求學(xué)、服役、服刑等原因，將戶(hù)口遷出但保留住房安置權(quán)利的；⑤原屬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因購(gòu)買(mǎi)或獎(jiǎng)勵(lì)“農(nóng)轉(zhuǎn)居”指標(biāo)，將戶(hù)口變更為城鎮(zhèn)居民戶(hù)但未在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等工作或退休，未享受過(guò)國(guó)家福利性、保障性住房，仍在被拆遷住房長(zhǎng)期居住的；⑥非被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因婚姻、合法領(lǐng)養(yǎng)、國(guó)家建設(shè)或其他政策性原因，將戶(hù)口遷入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在戶(hù)口遷出地（含原籍）無(wú)住房和承包地，未在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位工作或退休，未享受過(guò)國(guó)家福利性、保障性住房，戶(hù)口遷出地為農(nóng)村居民且以往未住房安置過(guò)的。

　　（2）貨幣補(bǔ)償（安置方式二）安置條件：①非被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因正�；橐鰧�戶(hù)口遷入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在戶(hù)口遷出地（含原籍）無(wú)住房和承包地，未在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位工作或退休，未享受過(guò)國(guó)家福利性、保障性住房，戶(hù)口遷出地為城鎮(zhèn)居民或已住房安置的；②原屬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因工作原因戶(hù)口外遷，現(xiàn)退職、退休將戶(hù)口遷回定居且未享受過(guò)國(guó)家福利性、保障性住房的。

　　4．臨時(shí)安置期間新增人員的安置

　�。�1）每名符合安置條件的安置人員，其還房的臨時(shí)安置期從安置當(dāng)事人搬離被征收房屋之日起，到安置點(diǎn)達(dá)到建房條件之日截止計(jì)算；安置當(dāng)事人無(wú)故拒不接受安置的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的建房通知時(shí)間為準(zhǔn)。

　�。�2）每名符合安置條件的安置人員，其貨幣安置的臨時(shí)安置期從安置當(dāng)事人搬離被征收房屋之日起，到安置當(dāng)事人實(shí)際領(lǐng)取貨幣安置款之日截止計(jì)算；安置當(dāng)事人無(wú)故拒不領(lǐng)取貨幣安置款的，以縣土地房屋征收事務(wù)中心出具的通知領(lǐng)款時(shí)間為準(zhǔn)。

　�。�3）臨時(shí)安置期間的新增人員僅包括正�；橐鲞w入的配偶和正常出生的新生兒兩類(lèi)人員。在臨時(shí)安置期間新增人員并已上戶(hù)的，按“婚姻配偶及子女的安置”規(guī)定審查通過(guò)后予以安置。

　　（六）安置人員資格審核。由縣土地房屋征收事務(wù)中心會(huì)同縣公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社集體及群眾代表，對(duì)征收安置人員進(jìn)行資格審核，并通過(guò)公示后確認(rèn)安置資格。

　�。ㄆ撸┤藛T安置認(rèn)定期限。納入住房安置范圍人員的認(rèn)定期截至本方案公告期滿之日。

　　（八）資金支付。簽訂征收房屋補(bǔ)償安置協(xié)議后，縣土地房屋征收事務(wù)中心按協(xié)議約定，先行支付征收房屋、地上附著物及林木補(bǔ)償費(fèi)。貨幣安置費(fèi)按照《房屋拆除通知》確定的時(shí)間，在被征收戶(hù)搬離交房后三日內(nèi)一次性支付到位。

　　六、國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償

　　工程項(xiàng)目需使用企事業(yè)單位或個(gè)人已依法取得的國(guó)有土地房屋的，征收補(bǔ)償按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院第590號(hào)令）、《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《廣元市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（廣府發(fā)〔2018〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、征收紅線外補(bǔ)償

　　因項(xiàng)目施工造成規(guī)劃紅線外土地、青苗、房屋、林木等損毀的，一律由施工單位按照本方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　八、辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙?/p>

　　征收土地四至范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人、宅基地和房屋所有人，自本公告發(fā)布之日起30日內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料或其他有關(guān)證明材料到普陀寺社區(qū)居民委員會(huì)、馬家梁社區(qū)居民委員會(huì)、四新村村民委員會(huì)辦理補(bǔ)償?shù)怯�，辦理期限至2022年10月8日。

　　多數(shù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為本方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定，并在書(shū)面意見(jiàn)中明確指出的，縣政府將按照有關(guān)程序組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

　　十、本方案公告期滿后，由縣土地房屋征收事務(wù)中心和征收實(shí)施單位組織實(shí)施后續(xù)工作。

　　來(lái)源：縣自然資源局