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臨海市房屋征收(拆遷)安置房票實施辦法(試行)

  第一條  為進(jìn)一步完善我市房屋征收與補(bǔ)償政策,拓寬房屋征收與補(bǔ)償安置渠道,充分發(fā)揮市場配置資源作用,滿足居民多樣化安置需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省土地管理條例》、《臺州市人民政府關(guān)于印發(fā)臺州市區(qū)房屋征收市場化安置實施意見的通知》(臺政發(fā)〔2016〕34號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。

  第二條  本實施辦法所稱房票,是指在臨海市域范圍內(nèi)征收(拆遷)住宅、商業(yè)或辦公用房,被征收(拆遷)人簽訂房票安置協(xié)議并騰空房屋后,由指定單位發(fā)放,在指定時間和范圍內(nèi)用于向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購買納入房票安置商品房樓盤目錄庫的商品房(含住宅、商業(yè)或辦公用房),或者選購政府(含市屬國有企業(yè))提供的市場化安置房屋,兌付解決安置的一種記名憑證。

  第三條  市住房保障與房地產(chǎn)事務(wù)中心(下稱市房地產(chǎn)事務(wù)中心)負(fù)責(zé)全市房屋征收的房票發(fā)放、登記、備案、監(jiān)督管理及政策解釋,同時委托銀行承辦房票出具、兌付、結(jié)算等工作。

  市建設(shè)局負(fù)責(zé)房源保障、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理等相關(guān)工作;市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市自然資源規(guī)劃局、市稅務(wù)局、市教育局、市金融工作中心、中國人民銀行臨海市支行、臺州市住房公積金管理中心臨海分中心等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好房票實施的相關(guān)工作;房屋征收(拆遷)出資單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償資金(含房票補(bǔ)貼及利息)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作和承辦銀行手續(xù)對接工作。

  第四條  房票應(yīng)當(dāng)記載房票安置協(xié)議編號、房票編號、被征收(拆遷)人姓名及身份證號碼、房票記載人姓名及身份證號碼、房票票面金額、兌付截止日期、購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算利率等內(nèi)容。房票樣式統(tǒng)一制定。

  房票記載的被征收(拆遷)人或其確定的直系親屬為“房票記載人”。

  第五條  被征收(拆遷)人選擇房票安置的,其補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照房屋征收的貨幣安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算。

  房票金額為房屋征收與補(bǔ)償方案中明確的貨幣安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)量化后的價值。實行房票安置的被征收(拆遷)人,其按期簽約獎勵、按期騰空獎勵,以及被征收房屋價值、裝飾裝修補(bǔ)償費(fèi)、附屬物補(bǔ)償費(fèi)等,不再單獨(dú)兌現(xiàn),一并納入房票票面金額。

  搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)以及非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,可根據(jù)被征收(拆遷)人的要求并入票面金額。

  集體土地上房票票面金額須按照被征收(拆遷)人戶限額安置總面積為依據(jù)計算貨幣安置補(bǔ)償金額的50%(含)以上。國有土地上房屋征收選擇房票安置后購房補(bǔ)助不再享受。

  征收實施單位與被征收(拆遷)人核清房票安置補(bǔ)償金額后,簽訂房票安置協(xié)議。

  第六條  房票發(fā)放。

  (一)被征收(拆遷)人簽訂房票安置協(xié)議并騰空房屋后,由征收實施單位協(xié)助被征收(拆遷)人向市房地產(chǎn)事務(wù)中心申領(lǐng)房票。市房地產(chǎn)事務(wù)中心憑房票安置協(xié)議、身份證明等資料向被征收(拆遷)人發(fā)放房票。

  (二)被征收(拆遷)人選擇房票安置后,被征收(拆遷)人可以確定其父母、子女等直系親屬為房票記載人申請開具房票。被征收(拆遷)人申請以非本人名義開具房票時,應(yīng)當(dāng)向征收實施單位提供合法充分的依據(jù),必要時需經(jīng)過公證。

  第七條  房票使用。

  (一)房票限定在臨海市范圍內(nèi)使用,房票記載人可以選擇購買納入房票安置商品房樓盤目錄庫的新建商品房,或者選擇購買政府(含市屬國有企業(yè))提供的市場化安置房屋。

  (二)每張房票票面金額原則上不小于50萬元;同一個房票記載人的多張房票可以在一個商品房開發(fā)項目合并購房,但同一張房票不得分開在多個商品房開發(fā)項目購房。

  (三)房票自出具之日起生效,購房補(bǔ)貼有效期限為10個月。

  (四)房票記載人購買房屋的時間按商品房買賣合同(已備案,下同)的簽訂時間認(rèn)定。商品房買賣合同中的買受人必須與房票記載人一致。

  票面購房使用部分以商品房買賣合同中約定的房款認(rèn)定,且不高于購房使用的票面金額。

  (五)房票記載人應(yīng)在房票補(bǔ)貼有效期內(nèi)購房使用,逾期視同自行放棄房票補(bǔ)貼,按照第八條第三項未購房房票結(jié)算。

  房票有效期限內(nèi)購房的,根據(jù)票面購房使用部分金額高于房票票面金額80%(含)和票面購房使用部分金額低于房票票面金額80%享受不同的房票補(bǔ)貼,具體結(jié)算按照本辦法第八條第二項購房房票結(jié)算。票面金額不足支付購房款的,由房票記載人自行補(bǔ)足。

  (六)集體土地上房屋征收項目被征收(拆遷)人未選擇套式安置的,為了切實保障被征收人居住權(quán),防止無房戶出現(xiàn),被征收(拆遷)人必須使用房票購買一套以上住宅(購買住宅面積不少于100㎡)后才能申請房票兌付結(jié)算。

  (七)房票實行實名制;不得轉(zhuǎn)讓、買賣和套現(xiàn)。

  房票記載人使用房票購房后,無論任何原因,同房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)解除購房合同,并退回購房款的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該征得征收實施單位同意;被征收(拆遷)人應(yīng)該向征收實施單位退回已經(jīng)取得的房票補(bǔ)貼部分金額。

  第八條 房票結(jié)算。

  (一)房票的結(jié)算金額包括房票票面金額、房票補(bǔ)貼以及截止兌付日的利息。

  (二)購房房票結(jié)算。

  1.房票有效期限內(nèi)購房,票面購房使用部分金額高于房票票面金額80%(含)的,房票票面金額一次性兌付結(jié)算。

  房票補(bǔ)貼按照以下方法結(jié)算:自出具房票之日起3個月內(nèi)購房的,一次性給予票面購房使用部分金額8%的補(bǔ)貼;第4個月至第6個月內(nèi)購房的,一次性給予票面購房使用部分金額6%的補(bǔ)貼;第7個月至第10個月內(nèi)購房的,一次性給予票面購房使用部分金額4%的補(bǔ)貼。

  2.房票有效期限內(nèi)購房,票面購房使用部分金額低于房票票面金額80%的,房票補(bǔ)貼按票面購房使用部分金額4%給予一次性補(bǔ)貼,并給予票面購房使用部分金額一次性兌付結(jié)算;票面未購房使用部分房票票面金額在房票生效10個月后可兌付結(jié)算。

  3.票面購房使用部分,按月利率1.8‰進(jìn)行結(jié)算,并同時享受相應(yīng)的房票補(bǔ)貼;票面未購房使用部分按承辦銀行兌付當(dāng)日活期存款利率結(jié)算,但不享受相應(yīng)的房票補(bǔ)貼。

  (三)未購房房票結(jié)算。

  房票記載人未在房票補(bǔ)貼有效期內(nèi)購房使用的,房票生效10個月內(nèi)不得申請兌付結(jié)算,不享受相應(yīng)房票補(bǔ)貼;超過房票生效10個月后可申請房票票面金額一次性兌付結(jié)算,并可按承辦銀行兌付當(dāng)日活期存款利率結(jié)算利息。

  (四)房票兌付。

  房票記載人購買商品房后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房票記載人憑房票、商品房買賣合同、身份證明等,到市房地產(chǎn)事務(wù)中心指定的結(jié)算點辦理手續(xù)并在承辦銀行兌付。承辦銀行接到兌付申請后在20個工作日內(nèi)按照房票結(jié)算相關(guān)規(guī)定完成兌付。

  每張房票實行一次性兌付,兌付結(jié)算后收回。

  第九條  納入房票安置商品房樓盤目錄庫的新建商品房,須取得商品房預(yù)售許可證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)與市建設(shè)局簽訂承諾書,對提供的新建商品房質(zhì)量、銷售價格等作出承諾,并按照商品房銷售合同約定交付房屋。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得隨意漲價和捂盤。

  房票安置商品房樓盤目錄庫由市建設(shè)局及時更新并對外公布。

  第十條  房票記載人已亡故的,合法繼承人憑法院文書或公證書,可以向市房地產(chǎn)事務(wù)中心申請辦理房票更名手續(xù),但房票補(bǔ)貼有效期限不變。

  第十一條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴(yán)禁與房票記載人對房票進(jìn)行套現(xiàn)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入房票安置商品房樓盤目錄庫資格;房票記載人按照第七條第七項規(guī)定處置。

  第十二條  偽造、變造房票的,追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第十三條  房票記載人應(yīng)當(dāng)妥善保管房票。房票發(fā)生遺失的,房票記載人應(yīng)及時向市房地產(chǎn)事務(wù)中心辦理掛失手續(xù)。因房票遺失引起的財產(chǎn)損失等相關(guān)責(zé)任由房票記載人自行承擔(dān)。

  第十四條  被征收(拆遷)人選擇房票安置,購買本辦法所列各類房源的,根據(jù)有關(guān)契稅規(guī)定,享受新購房屋價值與房票票面金額相等部分免征契稅,超出房票票面金額部分按有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。

  第十五條  選擇房票安置的居民為住房公積金繳存人并符合公積金提取和貸款條件的,可以優(yōu)先辦理公積金提取和貸款購房手續(xù)。

  第十六條  被征收(拆遷)人以房票安置方式購買新建商品住房后,憑商品房買賣合同和市房地產(chǎn)事務(wù)中心出具的房票結(jié)算單辦理戶口遷入新購房屋所在社區(qū)集體戶手續(xù),可按照教育主管部門相關(guān)規(guī)定根據(jù)學(xué)區(qū)的學(xué)位情況統(tǒng)籌辦理子女入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù);自房票安置協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi),被征收(拆遷)人子女仍可在原被征收(拆遷)住宅片區(qū)所在學(xué)區(qū)入學(xué)。

  第十七條  本實施辦法施行時間暫定為一年,自發(fā)文之日起施行,且適用于已作出房屋征收決定公告(拆遷公告、通告或批復(fù))尚未啟動簽約的征收(拆遷)項目。已作出房屋征收決定公告(拆遷公告、通告或批復(fù))且已啟動簽約的征收(拆遷)項目確需實行房票安置的,該項目征收實施單位需對原補(bǔ)償方案進(jìn)行補(bǔ)充,并經(jīng)市政府同意后實施。

  來源:臨海市人民政府網(wǎng)站


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