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北京凱諾拆遷律師:與開發(fā)商簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,不能履行怎么辦?

  房屋拆遷時(shí),被征收人應(yīng)當(dāng)要與征收主體(即縣級(jí)以上人民政府和房屋征收部門)就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等事項(xiàng)簽訂書面的補(bǔ)償協(xié)議,簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,任何一方都不能違約、毀約。

  但是實(shí)踐中,有的征收方便直接會(huì)讓開發(fā)商與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,可是有的開發(fā)商在簽訂補(bǔ)償協(xié)議后往往會(huì)不履行,或是因各種原因?qū)е孪嚓P(guān)部門不能履行協(xié)議,那么此時(shí),作為被征收人其合法權(quán)益又該如何得到保障呢?

  李女士是遼寧省人,其在當(dāng)?shù)赜幸惶幏课荩髞硪蚪ㄔO(shè)被征收,雙方就補(bǔ)償事宜協(xié)商妥后,簽訂了安置補(bǔ)償協(xié)議,但之后該補(bǔ)償安置協(xié)議因開發(fā)商的原因無(wú)法履行,李女士也沒有拿到安置房。

  為此,為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,李女士向法院提起了行政訴訟,幾經(jīng)波折,法院支持了李女士的訴訟請(qǐng)求。

  法院判決后,相關(guān)部門及征收中心不服,于是向最高院申請(qǐng)了再審,相關(guān)部門認(rèn)為,其依法就案涉土地進(jìn)行征地,并按照法律、法規(guī)規(guī)定的制定補(bǔ)償安置方案,發(fā)布公告等,在征地過程中依法履行了自身職責(zé)。

  征收中心認(rèn)為,其在對(duì)李女士進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換過程中不存在過錯(cuò),導(dǎo)致李女士無(wú)法取得置換房屋的原因是開發(fā)商提供了錯(cuò)誤的房源表,且李女士不同意置換符合條件的其他房屋,所以,應(yīng)當(dāng)駁回李女士的訴訟請(qǐng)求。

  那么開發(fā)商可以與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議嗎?與開發(fā)商簽訂的補(bǔ)償協(xié)議合不合法呢?如果因各種原因?qū)е聼o(wú)法提供安置房或是落實(shí)補(bǔ)償安置時(shí),作為法定的征收主體應(yīng)當(dāng)要如何做呢?

  一般情況下,能與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議的主體只能是縣級(jí)以上人民政府,如果是其他單位比如開發(fā)商、村委會(huì)等,那么必須要有征收主體的書面授權(quán)委托書,如果有書面的授權(quán)委托書,那所簽訂的協(xié)議原則上來說是合法的,法院也會(huì)予以支持。

  針對(duì)本案中,最高人民法院就認(rèn)為,相關(guān)部門和征收中心是法定的征收補(bǔ)償義務(wù)主體,應(yīng)當(dāng)要確保李女士依法享有的補(bǔ)償安置權(quán)利能夠得到保障。相關(guān)部門和征收中心在履行補(bǔ)償安置協(xié)議過程中,采用由開發(fā)商與被征收人直接簽訂補(bǔ)償協(xié)議方式代替征收主體履行補(bǔ)償安置協(xié)議義務(wù),可以予以支持。

  但是在相關(guān)補(bǔ)償安置協(xié)議履行不能的情況下,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)償決定方式對(duì)被征收人進(jìn)行公平補(bǔ)償。所以,二審法院作出相應(yīng)的賠償決定,符合法律規(guī)定。

  事實(shí)上,類似于李女士這樣的情況有很多,但是相關(guān)部門作為征收主體,無(wú)論是開發(fā)商還是村委會(huì),或是其他部門與被征收人簽訂的補(bǔ)償協(xié)議,只要被征收人沒有獲得補(bǔ)償安置,那么其就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,不能以任何理由拒絕對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置。

  根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。

  補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

  因此,實(shí)踐中,如果廣大被征收人遇到征收方簽訂完補(bǔ)償協(xié)議后不履行,或是因村委會(huì)等其他單位提供錯(cuò)誤的房源信息等,導(dǎo)致被征收人無(wú)法獲得補(bǔ)償安置的,建議被征收人除了要收集相關(guān)的證據(jù)材料之外,一定要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,并在專業(yè)律師的幫助下直接向法院提起行政訴訟,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。


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