商政文〔2022〕59號

　　商城縣人民政府

　　關(guān)于印發(fā)商城縣北部新城重點建設項目

　　集體土地征收補償安置方案的通知

　　赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處、豐集鎮(zhèn)人民政府，縣政府相關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《商城縣北部新城重點建設項目集體土地征收補償安置方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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　　商城縣北部新城重點建設項目集體土地征收補償安置方案

　　為加快我縣城市建設的步伐，拉大城市框架，拓展城市發(fā)展空間，改善城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人居環(huán)境，有效提升城市品位，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和商城縣城總體規(guī)劃，結(jié)合實際，制定本方案。

　　第一章  總  則

　　第一條 征收范圍：北部新城11個重點項目征收紅線范圍內(nèi)的所有土地、房屋以及附屬物、構(gòu)筑物（具體以征收紅線圖為準）。

　　第二條  征收時間：自項目征收預公告發(fā)布之日起至項目建成。

　　第三條  征收主體：商城縣人民政府。

　　征收實施單位：商城縣土地和房屋征收服務中心。

　　委托實施單位：赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處、豐集鎮(zhèn)人民政府。

　　委托實施單位承擔規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的所有土地、房屋及其附屬物、構(gòu)筑物的具體征收工作，所需經(jīng)費由縣財政給予保障。項目指揮部可根據(jù)具體工作情況對委托實施單位相關(guān)費用予以補貼。征收實施單位對接受委托實施單位具體工作進行指導和監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。

　　第四條  被征收人：本項目征收紅線范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、土地及山林承包權(quán)人、宅基地使用權(quán)人及其它建設用地使用權(quán)人、房屋及其附屬物和構(gòu)筑物所有權(quán)人等。

　　第五條 征收補償經(jīng)費來源：商城縣財政撥款。

　　第六條 從事征收工作的專職人員、借調(diào)人員、受托人員以及相關(guān)工作人員，應當熟知土地及房屋征收方面的法律、法規(guī)和政策，并具備征收工作相應的專業(yè)知識，必要時由項目指揮部組織上崗前培訓。項目指揮部可根據(jù)社區(qū)（村）基層工作的實際情況，組織工作人員利用非工作時段開展工作，由此產(chǎn)生的加班、誤餐補助等費用由商城縣財政給予保障。

　　第七條縣紀委監(jiān)委、公安局、發(fā)改委、司法局、財政局、審計局、自然資源局、住建局、城管局、供電公司、科工信局、融媒體中心、民政局、人社局、信訪局、赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處、豐集鎮(zhèn)人民政府等單位應當依法履行職責，相互配合，保障該項目土地、房屋及其附屬物和構(gòu)筑物的征收工作順利進行。

　　第八條 自項目征收預公告發(fā)布之日起，征收范圍內(nèi)停止辦理所有房屋買賣、抵押、交易、分戶、遷移戶口、工商執(zhí)照、稅務登記等手續(xù)。

　　第九條 堅持對被征收人承包經(jīng)營的土地依法公平補償與對違法占地、違法建筑物和違法構(gòu)筑物嚴格處罰相結(jié)合的原則。

　　征收預公告發(fā)布之后翻建的一層（含一層）以上的房屋以及突擊搶建、搭建、濫建的違法建筑、超過批準期限的臨時建筑或構(gòu)筑物等不予補償，應予自行拆除，不予拆除的，依法強制拆除。新增房屋裝修和改變房屋用途等惡意套取補償費用行為的，不予補償。

　　第十條土地征收嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》及實施條例等規(guī)定程序進行，征地補償按照河南省綜合區(qū)片地價標準執(zhí)行。

　　第二章　補償安置方式、原則和標準

　　第十一條在征收范圍內(nèi)，對有產(chǎn)權(quán)手續(xù)的或由項目指揮部組織相關(guān)部門核實認定合法的建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，按本方案規(guī)定進行補償安置。被征收房屋的權(quán)屬原則上以房產(chǎn)證、土地使用證或準建證等為準，沒有相關(guān)證件的，在尊重事實的基礎上，由被征收人簽訂具結(jié)承諾書并由轄區(qū)辦事處（政府）提供證明確定。被征收房屋的面積原則上按照不動產(chǎn)登記的面積為準，證載面積與實際面積不一致的以土地和房屋征收中心、轄區(qū)辦事處（鎮(zhèn)）、轄區(qū)居委會（村）等單位人員入戶實際丈量為準。被征收房屋的用途，根據(jù)土地性質(zhì)按照房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)證登記確定，沒有房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)證等相關(guān)證件或改變房屋用途的由指揮部認定確定。

　　安置方式

　　（一）重置價補償宅基地安置；

　　（二）樓房安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置；

　　（三）貨幣化補償安置。

　　1.本項目區(qū)域內(nèi)的原居民可以選擇以上安置方式（一）、（二）、（三）項中的其中一項安置方式。

　　2.對于因歷史原因在此區(qū)域內(nèi)擁有住房的非原居民前期建房時手續(xù)齊全或雖然手續(xù)不齊全但前期已經(jīng)向轄區(qū)辦事處和社區(qū)（村）繳納過相關(guān)費用的可以選擇以上安置方式（二）、（三）項中的其中一項安置方式。

　　3.對于因歷史原因在此區(qū)域內(nèi)擁有住房的非原居民前期建房時沒有任何相關(guān)手續(xù)、前期也沒有向轄區(qū)辦事處和社區(qū)（村）繳納過相關(guān)費用的被征收人，如果能夠在該方案規(guī)定的簽訂協(xié)議時間內(nèi)主動簽訂協(xié)議并搬遷騰房交鑰匙的，也可以選擇以上安置方式（二）、（三）項中的其中一項安置方式。

　　4.對于因歷史原因在此區(qū)域內(nèi)擁有住房的非原居民前期建房時沒有任何相關(guān)手續(xù)，且前期也沒有向轄區(qū)辦事處和社區(qū)（村）繳納過相關(guān)費用的被征收人，如果不能夠在該方案規(guī)定的簽訂協(xié)議時間內(nèi)主動簽訂協(xié)議并搬遷騰房交鑰匙的，該被征收人的被征收房屋作為違法建設由縣城管局依法進行強制性拆除。

　　5.原居民的認定標準必須同時滿足以下全部條件：在本項目區(qū)域內(nèi)擁有集體經(jīng)濟組織權(quán)益、現(xiàn)擁有住房、現(xiàn)承包有責任田或應該承包責任田而由于歷史原因沒有承包責任田且歷史上交納過“三提五統(tǒng)”等相關(guān)稅費的本組居民。

　　6.本項目區(qū)內(nèi)所有被征收戶無論選擇上述三種安置方式中的哪種方式安置，只能按照“一戶一宅”相對應的“450㎡”、“360㎡”標準的計算面積，被征收的“多宅”部分及剩余建筑面積只按照本方案規(guī)定的重置價標準進行貨幣化補償，不再給予過渡費、獎勵的補償。

　　原居民的認定工作和非原居民各種建房手續(xù)等材料的收集認定工作由轄區(qū)辦事處（鎮(zhèn)）負責并以書面報告為準。

　　重置價補償宅基地安置的安置地點

　　（一）赤城辦事處、鲇魚山辦事處和豐集鎮(zhèn)的原居民被征收戶既可以選擇各自現(xiàn)有剩余存量宅基地進行自建安置房安置或選擇購買各自已經(jīng)建成的現(xiàn)有剩余存量獨門獨院宅基地安置房安置，也可以選擇北部新城南安置區(qū)的宅基地進行自建安置房安置。

　　（二）在縣土地和房屋征收服務中心指導和統(tǒng)籌下，宅基地安置房由各安置區(qū)所在當?shù)剞k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）統(tǒng)一規(guī)劃設計和“三通一平”后自建；水電、交通、管網(wǎng)等附屬設施由轄區(qū)辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）統(tǒng)一組織建設，費用由縣財政負擔。

　　重置價補償宅基地安置的原則

　　屬于原居民的被征收人重置價補償宅基地安置嚴格按照“一戶一宅”的原則執(zhí)行。

　　（一）對于“一戶多宅”的被征收人只能選擇一套宅基地自建安置房進行安置或選擇購買一套已經(jīng)建成的現(xiàn)有剩余存量獨門獨院宅基地安置房，選擇宅基地自建安置房進行安置或選擇購買已經(jīng)建成的現(xiàn)有剩余存量獨門獨院宅基地安置房后，被征收人所有的房屋只按照本方案確定的重置價標準給予補償。

　　關(guān)于“一戶一宅”的認定工作和“一戶多宅”的認定核實工作由轄區(qū)辦事處負責并以書面報告為準。

　　（二）原居民的房屋部分被征收不需要搬遷的，不給予宅基地安置。對于歷史上在本組擁有“一戶多宅”的原居民，其它住宅房屋在其它項目區(qū)已經(jīng)被拆遷安置過或已經(jīng)進行過重置價補償宅基地安置的、或已經(jīng)出售的、或已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的、或已經(jīng)贈與他人的，現(xiàn)有被征收房屋只按照重置價補償標準進行補償，不再進行宅基地安置。

　　被征收人其它住宅房屋在其它項目區(qū)已經(jīng)被拆遷安置過或已經(jīng)出售、已經(jīng)轉(zhuǎn)讓或已經(jīng)贈與他人的調(diào)查認定工作由轄區(qū)辦事處（鎮(zhèn)）負責并以書面報告為準。

　　（三）對于外嫁姑娘等因歷史原因擁有本組戶口、在本區(qū)域內(nèi)擁有獨立的宅基地住房且能夠出具其在本組外無宅基地證明的被征收人，經(jīng)本人所在的集體經(jīng)濟組織按照相關(guān)程序認可同意后，可以在繳納每處宅基地的基礎設施配套費15萬元以后選擇重置價補償宅基地安置。

　　證明材料由外嫁姑娘丈夫原籍所在地或戶口遷移到本組原遷出地的土地管理部門出具,認定核實工作由轄區(qū)辦事處（鎮(zhèn)）負責并以書面報告為準。

　　（四）在本項目區(qū)征收規(guī)劃紅線內(nèi)，符合法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定滿足分戶條件且確需分戶的原居民，可以按照集體土地農(nóng)民宅基地申報審批程序向居委會（村）和轄區(qū)辦事處（鎮(zhèn)）進行申報，須在本次拆遷全部安置完成后，由轄區(qū)辦事處（鎮(zhèn)）和居委會（村）在被征收區(qū)域的指定宅基地安置點內(nèi)分配宅基地，但必須繳納基礎設施配套費15萬元。

　　（五）在同一宅基地上建設的被征收單門獨院房屋，無論面積大小只按照“一戶一宅”進行安置。

　　樓房安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償安置原則和安置方式

　　（一）安置原則

　　1.本項目區(qū)內(nèi)原居民被征收人被征收房屋面積低于450㎡的（含450㎡）在選擇樓房安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換時按照1:1進行產(chǎn)權(quán)置換，被征收房屋面積高于450㎡的在選擇樓房安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換時選擇的安置房總面積每戶不得超過450㎡；剩余的被征收房屋面積只按照本方案規(guī)定的重置價標準進行貨幣化補償，不再給予過渡費、獎勵的補償。

　　2.因歷史原因在本項目區(qū)域內(nèi)擁有住房的非原居民被征收人被征收房屋面積低于360㎡的（含360㎡）在選擇樓房安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換時按照1:1進行產(chǎn)權(quán)置換，被征收房屋面積高于360㎡的在選擇樓房安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換時選擇的安置房總面積每戶不得超過360㎡；剩余的被征收房屋面積只按照本方案規(guī)定的重置價標準進行貨幣化補償，不再給予過渡費、獎勵的補償。

　　3.在1:1安置的基礎上選擇的安置房屋總面積原則上不超出被征收房屋面積的30㎡；如沒有超出被征收房屋面積30㎡以內(nèi)的安置房屋，可以采取就近面積原則。

　　超出被征收房屋面積部分在安置時可以享受以下優(yōu)惠：30㎡（含30㎡）以內(nèi)的，按安置房的市場評估價的九五折進行購買；30㎡以上的按照安置房市場評估價進行購買。

　　4.被征收的房屋為磚木結(jié)構(gòu)的，被征收人應當向征收人補齊磚木結(jié)構(gòu)與磚混結(jié)構(gòu)被征收房屋的重置價差價。

　　5.本項目區(qū)內(nèi)原居民和非原居民選擇樓房安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，只按照“一戶一宅”計算產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積；對于“一戶多宅”的，被征收的“多宅”部分建筑面積只按照本方案規(guī)定的重置價標準進行貨幣化補償。

　　6.選擇樓房安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，安置時被征收人應補交樓層差。選擇本項目區(qū)提供的樓房安置房安置時補交樓層差的標準為：1-4層和頂層不補交樓層差，第5層被征收人補交樓層差70元/㎡，5層以上的每層依次遞增10元/㎡（含70元/㎡）補交樓層差。

　　7．安置房用地為出讓土地的，則安置戶在辦理安置房不動產(chǎn)證時，應補繳土地出讓金500元/㎡

　　（二）安置方式

　　1.選擇土地和房屋征收服務中心團購開發(fā)商的商品房現(xiàn)房安置；

　　2.房票安置：選擇房票安置的按照商政文〔2022〕35號文執(zhí)行。

　　貨幣補償安置原則

　　（一）對集體土地上被征收人選擇貨幣化補償?shù)模�被征收房屋的貨幣化補償標準為：按照本方案規(guī)定的重置價標準計算，補償該被征收房屋的總價值加上按照商城縣相關(guān)文件規(guī)定的“一戶一宅”宅基地面積134㎡在該區(qū)域土地評估基準價的價值。被征收房屋的原居民主動放棄宅基地全部選擇貨幣補償安置的，按照“一戶一宅”的補償原則再另外給予3萬元補助。

　　（二）原居民選擇貨幣化補償方式的，今后不再享有農(nóng)村集體土地上宅基地的使用權(quán)益。

　　對地基、經(jīng)營等特殊情況補償安置原則

　　（一）已建好房屋地基，因規(guī)劃調(diào)整或建房手續(xù)不全等原因而停建的被征收戶，有土地使用證、準建證或前期已經(jīng)向辦事處和居委會（村）繳納過相關(guān)費用的，按土地使用證證載土地面積或向辦事處和居委會（村）繳納過相關(guān)費用協(xié)議購買的面積1:0.5折算為磚混結(jié)構(gòu)房屋進行相對應的貨幣化補償，該部分不給予搬遷費、過渡費、獎勵的補償；未建設地基的被征收戶按土地使用證證載土地面積或前期已經(jīng)向辦事處和居委會（村）繳納過相關(guān)費用協(xié)議購買的面積1:0.4折算為磚混結(jié)構(gòu)房屋進行相對應的貨幣補償，該部分不給予搬遷費、過渡費、獎勵的補償；無土地使用證、準建證或前期未向辦事處和居委會（村）等單位繳納過相關(guān)費用的，由住建局負責組織對已建好的地基進行造價評估，按照評估價值對已建好的地基進行補助。

　　對歷史上因為異地遷建而擁有新的宅基地的原居民，本項目區(qū)內(nèi)老宅基地不再給予補償。

　　對地基資料的收集和認定以及新老宅基地的認定工作由轄區(qū)辦事處（鎮(zhèn)）負責并以書面報告為準。

　　（二）對復式別墅內(nèi)客廳二層及以上挑空部分，在丈量過程中只計算一次挑空部分的水平投影面積為征收面積進行補償；對坡屋頂部分，按樓層地板至坡屋頂處凈高，低于1.1米部分，不計算房屋面積，按600元/㎡進行補償；凈高高于1.1米低于2.1米部分，按實際面積的一半進行補償；凈高高于2.1米部分按實際面積進行補償。

　　（三）對于持續(xù)用作商業(yè)經(jīng)營的住宅房屋經(jīng)認定后，可以按照實際經(jīng)營面積一次性給予被征收人120元/㎡的經(jīng)營性補助。

　　（四）對有土地手續(xù)和準建手續(xù)的倉儲用房，由評估公司出具評估報告后按評估價值進行補償。

　　被征收房屋重置價補償標準

　　（一）磚混結(jié)構(gòu)的住宅房屋的重置價補償標準為1000元/㎡；

　　（二）磚木結(jié)構(gòu)的住宅房屋的重置價補償標準為750元/㎡；

　　（三）簡易磚混結(jié)構(gòu)的房屋的重置價補償標準為650元/㎡。

　　第十二條房屋征收中涉及正在租賃的房屋，征收人只針對被征收人給予補償安置，由出租人與承租人自行解除租賃合同，由此發(fā)生的糾紛由出租人與承租人自行解決。

　　第十三條房屋建筑面積參照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》進行勘測丈量計算。

　　第十四條被征收房屋裝修、裝飾及其附屬設施按附表標準給予一次性補償，對該標準有異議的特殊情況的裝修、裝飾可由指揮部進行認定，按照認定的結(jié)果執(zhí)行，對認定結(jié)果不認可的，可由本項目確定的評估機構(gòu)評估后進行補償，評估時被征收人應按照評估機構(gòu)的要求提供相關(guān)評估資料，被征收人不提供或提供不出相關(guān)評估資料而造成評估無法進行的，只按照本方案規(guī)定的標準執(zhí)行。

　　第十五條移機、移戶費用的補助

　　（一）對被征收人已開通半年以上的固定電話，補助保號費和一個月的月租費共170元；

　　（二）對被征收人安裝的數(shù)字電視線路補助裝機費和一個月的收視費共450元；安裝的寬帶網(wǎng)絡補償費用450元。

　　（三）補助被征收人每戶移動電表材料費等相關(guān)費用200元，每戶水表材料費等相關(guān)費用300元；

　　（四）太陽能移機費300元/個；

　　（五）空調(diào)移機費200元/個；

　　（六）吸油煙機、電熱水器等類似家電移機費分別為100元/個。

　　第三章  過渡費、搬遷費及獎勵

　　第十六條過渡安置費、搬遷費的補償標準和方式

　　（一）過渡安置費

　　1.住宅類房屋的過渡安置費的補償標準為每月8元/㎡，過渡安置費自騰房交鑰匙之日起開始計算。

　　2.被征收人選擇貨幣化補償和已經(jīng)建成的現(xiàn)有剩余存量獨門獨院宅基地安置房現(xiàn)房的，征收人一次性補償被征收人3個月的過渡安置費；

　　3.原居民選擇宅基地自建安置房的過渡期為12個月，時間自宅基地分配到戶開始計算，分配之前的過渡費以實際的過渡時間進行計算，簽訂協(xié)議時先支付被征收人12個月的過渡安置費。

　　（二）搬遷費的補償標準

　　1.住宅為16元/㎡，以被征收房屋的實際面積計算。

　　2.選擇貨幣化補償按一次計算，選擇重置價補償宅基地安置自建房和已經(jīng)建成的現(xiàn)有剩余存量獨門獨院宅基地安置房現(xiàn)房的按兩次計算。

　　本項目指揮部負責進行搬遷的，不予支付被征收人搬遷費。

　　3.簡易磚混房、簡易房、彩鋼瓦房、彩鋼瓦棚等附屬設施只按本方案規(guī)定的標準給予貨幣化補償，不給予補償過渡安置費、搬遷費、停產(chǎn)停業(yè)損失費和獎勵的補償。

　　第十七條獎勵的補償標準和方式

　　在政府征收決定規(guī)定的正式簽訂協(xié)議開始之日起對主動簽約并騰房交鑰匙的被征收戶給予獎勵，獎勵分為三個階段：第一階段（2022年9月1日—2022年9月30日）主動簽約并搬遷騰房交鑰匙的被征收房屋按照500元/㎡給予獎勵；第二階段（2022年10月1日—2022年10月10日）主動簽約并搬遷騰房交鑰匙的被征收房屋按照300元/㎡給予獎勵；第三階段（2022年10月11日—2022年10月20日）主動簽約并搬遷騰房交鑰匙的被征收房屋按照100元/㎡給予獎勵。（根據(jù)工作安排，第一批實施的花園路北擴、安置區(qū)和養(yǎng)老中心三個項目的獎勵時間節(jié)點按上文中規(guī)定，其他項目實施的獎勵時間節(jié)點由項目所在指揮部另行發(fā)文公布確定）

　　如在政府集體土地征收決定規(guī)定的正式簽訂協(xié)議時間前簽訂預征收協(xié)議，并積極主動搬遷騰房交鑰匙，除給予上述第一階段的獎勵外，兌現(xiàn)簽訂預征收協(xié)議上規(guī)定的150元/㎡的獎勵。預征收協(xié)議與正式協(xié)議具有同等法律效力。

　　交房時門窗等設施不完整的，磚混結(jié)構(gòu)每平方米扣除40元，磚木結(jié)構(gòu)每平方米扣除25元。

　　第十八條被征收戶選擇重置價補償宅基地安置的，或選擇購買已經(jīng)建成的現(xiàn)有剩余存量獨門獨院宅基地安置房安置的、或選擇安置房期房安置的、或選擇縣土地和房屋征收服務中心團購開發(fā)商的商品房現(xiàn)房進行安置等的所有安置方式的選擇順序，全部按照“先交、先簽、先拆、先選”的原則進行，被征收人在指揮部提供的示意圖中選擇。

　　第四章 救濟與罰則

　　第十九條簽訂征收補償安置協(xié)議時，被征收人應主動提供房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證或宅基地使用證等相關(guān)證件，征收部門將相關(guān)證件收回并按照相關(guān)程序注銷。被征收人提供不出房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證或相關(guān)手續(xù)的，由被征收人作出無相關(guān)證件的書面承諾并承擔由此而產(chǎn)生的不利后果和相關(guān)法律責任。

　　第二十條被征收人不配合入戶丈量及評估勘察的，依據(jù)土地、房產(chǎn)檔案資料或外部勘察丈量拍照進行認定，由此產(chǎn)生的不利后果由被征收人承擔。

　　第二十一條征收部門的工作人員在土地征收及補償安置工作中不履行法律法規(guī)規(guī)定的職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應對其責令改正、通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條自該方案公布之日起被征收房屋如存在以下情形的，被征收人應當如實向征收部門和相關(guān)部門書面提出，由征收部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理，如被征收人沒有及時向征收部門書面提出或提供虛假報告的，造成的一切法律后果由被征收人承擔：

　　（一）被征收房屋被抵押的；

　　（二）被征收房屋已出租的；

　　（三）被征收房屋被查封的；

　　（四）被征收房屋權(quán)屬有爭議的；

　　（五）被征收房屋出售后尚未辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的；

　　（六）被征收房屋被繼承或遺贈的；

　　（七）其他情形。

　　第二十三條被征收人有下列情形的，由公安機關(guān)依法處置直至追究刑事責任：

　　（一）以自焚、自殘、自殺以及對他人進行毆打、威脅、恐嚇、侮辱、謾罵、誹謗及非法聚眾等妨礙依法征收工作正常進行的；

　　（二）在被征收房屋內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)等妨礙依法征收工作正常進行的；

　　（三）散放惡犬等妨礙依法征收工作正常進行的；

　　（四）其他方式違法對抗依法征收的。

　　第二十四條 在征收過程中，被征收人應當加強安全措施防范，防止水、電、煤氣、暖氣等安全事故發(fā)生，妥善保管身份證、戶口本、結(jié)婚證、土地使用證、準建證、房屋權(quán)屬證書等辦理相關(guān)手續(xù)的重要證件和材料，委托他人代為辦理的，應當辦理委托授權(quán)手續(xù)，避免上當受騙造成不必要的損失。

　　第二十五條　征收工作實行“四公開”和“四監(jiān)督”，即補償安置方案公開、拆遷房屋面積公開、評估結(jié)果公開、補償安置結(jié)果公開及由被征收人監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。

　　第二十六條為確保征收工作順利進行，被征收人應當以大局為重，積極配合，在該方案確定的簽約期限內(nèi)達不成征收補償安置協(xié)議，或因被征收房屋所有權(quán)人產(chǎn)權(quán)不明確、產(chǎn)權(quán)有爭議而在該方案確定的簽約期限內(nèi)達不成征收補償安置協(xié)議的，由商城縣人民政府作出補償安置決定并依法執(zhí)行完畢。

　　第五章  附  則

　　第二十七條　本方案未盡事宜，按照《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理和相關(guān)文件精神作出補充，縣人民政府授權(quán)該項目指揮部負責補充規(guī)定并予以執(zhí)行。

　　第二十八條本方案已按照法定程序通過，于公告之日起實施，由縣人民政府負責解釋。

      來源：商城縣人民政府網(wǎng)