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北京專業拆遷律師:拆遷補償中,以這三種補償方式進行安置時,需要注意哪些?
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》《土地管理法》等相關的法律法規中規定,房屋征收采取貨幣補償、產權置換及房票的方式進行補償,集體土地征收中涉及農村村民住宅的,還需要提供宅基地遷建這種補償方式。 其中,貨幣補償和產權置換是法定的兩種補償式,房票則是后來地方為了滿足居民多樣化安置需求,促進房地產市場平穩健康發展,根據地方《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關的法律規定而另外制定的一種補償方式,所以,房屋被拆遷時,有沒有房票補償需要看當地有沒有相關的政策規定了。 而在集體土地征收中,宅基地遷建這一種補償方式雖然也是法定的,但其需要在符合條件的情況下才能按照這一種方式進行補償安置。 但是貨幣補償和產權置換是必須要提供的,如果征收方只提供其中的某一種補償方式,那則是不合法的,就侵害了被征收人選擇補償方式的權利。 那么,就房票、產權置換及貨幣補償這三種補償方式而言,具體是如何對被征收人進行補償的呢?下面我們結合《樂清市濱江新區拆遷補償安置暫行辦法》中的規定來為大家淺析一下,該《暫行辦法》自2022年11月13日起施行。 首先該《辦法》中明確了拆遷補償原則 《辦法》中規定,房屋的建筑面積和占地面積按照不動產權證(土地使用權證和房屋所有權證)或者其他合法有效證件中載明的面積予以確認; 未經登記的建筑或者土地,由相關部門認定; 經認定為可確權登記的,按照可確權登記的建筑面積或占地面積予以補償安置; 經認定未超過批準期限的臨時建筑給予殘值補償; 經認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,依法處理,不予補償和安置。 未經批準擅自改變房屋使用功能的,一律按照原有房屋的使用功能認定。 從上面的內容中我們可以知曉,在對被征收人進行補償之前,相關部門首先需要對被征收房屋面積進行認定,一般原則上來說房屋面積的認定是按照不動產權證上登記或是土地使用權證上記載的面積來確定,比如說你房產證上登記的面積為90平方米,那一般就按90平方米來給予補償。 對于沒有相關證照的,需要由相關部門進行認定。不過需要注意的是,相關部門在認定房屋時,需要結合實際的情況來確定,不能直接以無證為由予以認定。 對于經過認定的超過批準期限的臨時建筑,一般則是要給予相應的拆遷補償,對于被認定為違法建筑的,那則意味著被征收人可能拿不到一分錢的補償,所以提醒廣大被征收人,在相關部門認定房屋這個環節,一定要格外地注意。 其次,該《辦法》中還明確了具體的補償標準 《辦法》第五條規定,采用貨幣化、樂清市域商品房房票和濱江新區定向回購商品房房票相結合的補償安置方式。第七條規定,對于貨幣化安置的,按以下方法進行 (1)安置面積×貨幣化安置基準價+房屋建筑物殘值來計算具體的補償金額的,對于獎勵費,一般在規定期限內簽訂拆遷補償安置協議并按時騰空拆除的,給予獎勵應置換建筑面積的15%。 不過需要注意的是,沒在簽約期限內騰空房屋的,則不予獎勵費。 一般情況下,拆遷獎勵費是不會太高的,對于過高的拆遷獎勵費就需要引起重視了,這很有可能是征收方的套路。所以,凱諾律師在這里提醒大家,千萬不要為了拿獎勵,而與征收方簽訂補償協議,尤其是在拆遷補償很不合理的情況下,因為一旦簽訂補償協議,日后想要再撤銷就比較困難了。 (2)安置面積=應置換建筑面積+按期簽約獎勵。 (3)應置換建筑面積。按本辦法第六條規定的建筑面積置換標準計算。 (4)貨幣化安置基準價。由樂清市濱江新區建設指揮部委托具有相應資質的房地產價格評估機構根據地理位置、土地價值、相鄰區域商品房的銷售價格等綜合因素,評估確定貨幣化安置基準價為4900元/㎡。 而對于以“產權置換”方式進行補償安置的,按以下標準進行 (一)四層以下的合法建筑按照其房屋的合法占地面積的4倍標準確定應置換的建筑面積; (二)五層及以上的合法建筑按照其房屋實際合法建筑面積的1倍標準確定應置換的建筑面積; (三)已確認使用權或者產權的道坦、簡易房(廁所、豬舍、柴基等)按照其合法占地面積的1倍標準確定應置換的建筑面積; (四)屬地鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對實際存在且仍在使用的未確認使用權或者產權的道坦、三基(廁所基、豬欄基和稻草基)進行審核,并在所在村宣傳欄公示,公示無異議的,按照其占地面積的0.7倍標準確定應置換建筑面積。 從上述的規定中我們可以看到,廁所、豬舍等都是有補償的,但對于具體的補償標準則需要結合實際的情況來確定,每個地方跟每個地方制定的標準都是有所差異的。不過,不管如何都需要保障被征收人的合法權益,實踐中,如果有征收方不予廁所或是豬舍等地上附著物的補償,被征收人可以向法院提起行政訴訟。 對于“房票”安置的,房票的金額是由貨幣化權益金額加市域商品房房票獎勵來確定的。房票安置現在越來越普遍化,但房票化安置也是由被征收人自由選擇的,如果被征收人不想以“房票”的補償方式進行安置的話,則是可以通過產權置換或貨幣補償的方式來安置的。 不過需要注意的是,選擇房票安置的,被拆遷人是不能針對房票進行買賣、抵質押、非法套現的,并且非直系血親、非配偶間不得贈與使用。 總之,凱諾律師最后提醒大家,房屋拆遷關系到被征收人的利益,不管以什么方式進行補償安置,其原則是要保障被征收人原有的生活水平不降低,長選生計有保障,如果低于這一原則,那則是不合法的,被征收人可以通過法律途徑來維護自己的合法權益。 |