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北京征地律師:征地補(bǔ)償費分配明細(xì)村委會是否應(yīng)該主動公開?
根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,土地征收應(yīng)當(dāng)依法及時給予被征收人土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗補(bǔ)助費及農(nóng)村村民住宅費、社會保障費等。 其中,土地的補(bǔ)償費有的是發(fā)放到村委會賬戶中的,再由村委會分配給被征地農(nóng)民,而其他的相關(guān)補(bǔ)償費用則是直接發(fā)放給被征地農(nóng)民的。 按理說,村委會在發(fā)放相關(guān)的補(bǔ)償費用或是分配土地補(bǔ)償費時,應(yīng)當(dāng)要將具體的發(fā)放、分配明細(xì)予以公開,可是實踐中,有的村委會卻會以各種理由不予公開,那么在遇到這種情況時應(yīng)當(dāng)要怎么辦呢? 在遇到村委會以各種理由不予公開相關(guān)信息時,被征收人可以先申請村務(wù)公開,要求相關(guān)部門公開與自身利益相關(guān)的事項。 根據(jù)《村民委員會組織法》第三十條規(guī)定,村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布下列事項,接受村民的監(jiān)督: 1、本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況; 2、國家計劃生育政策的落實方案; 3、政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況; 4、村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情況; 5、涉及本村村民利益,村民普遍關(guān)心的其他事項。 前款規(guī)定事項中,一般事項至少每季度公布一次;集體財務(wù)往來較多的,財務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次;涉及村民利益的重大事項應(yīng)當(dāng)隨時公布。 村民委員會應(yīng)當(dāng)保證所公布事項的真實性,并接受村民的查詢。 從上述的規(guī)定中我們可以看到,涉及農(nóng)村村民利益的一些事項以及村民普遍關(guān)心的一些事項,村委會應(yīng)當(dāng)要主動公開,而土地補(bǔ)償費分配及使用情況涉及村民自身利益,所以也屬于村委會應(yīng)當(dāng)要依法主動公開的事項。以保障村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。 因此,當(dāng)村委會沒有按照規(guī)定依法公開明細(xì)時,村民可以先申請村務(wù)公開。 那么,什么是村務(wù)公開? 所謂的村務(wù)公開是指村民委員會組織把處理本村涉及國家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動情況,通過一定的形式和程序告知全體村民,并由村民參與管理、實施監(jiān)督的一種民主行為。 可申請村務(wù)公開之后,如果村委會仍然以各種理由不予公開的話應(yīng)該怎么辦呢? 如果村委會未及時公開相關(guān)的事項或是公開的事項與申請的事項不符、不真實,我們村民可以直接向有關(guān)部門,要求相關(guān)部門針對村委會的行為進(jìn)行調(diào)查等。 根據(jù)《村民委員會組織法》第三十一條“村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實,責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。” 倘若向有關(guān)部門反映后,有關(guān)部門并未對村民所反映的事情進(jìn)行調(diào)查、核實,或是沒有責(zé)令村委會履行其法定職責(zé),那么村民可以在專業(yè)律師的幫助下,向人民法院提起行政訴訟。 土地征收關(guān)系著被征收人的利益,尤其是土地被全部征收以后,村民也就失去了最基本的生活來源,所以一旦遇到土地補(bǔ)償費分配不合理,征收補(bǔ)償不合理等情形時,一定要及時地咨詢專業(yè)律師,千萬不要坐著干等,否則一旦錯過法定的救濟(jì)期限,就會對自己產(chǎn)生不利的影響。 |