想必大家都知道，土地管理法中明確規定，集體土地征收，征收方應當依法及時給予土地補償費、安置補助費、青苗補助費、地上附著物及農村村民住宅費、社會保障費等。也就是說，土地補償費是集體土地征收中因征收產生的，該項補償費是法定的補償項目之一，征收方需要依法及時給予。

　　但是，一直以來土地補償費是歸村集體經濟組織所有，還是歸被征地農民是老百姓經常探討的事情。從舊的土地管理法實施條例中我們可以看到，土地補償費是歸農村集體經濟組織所有，而地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

　　可是去年施行的新《土地管理法實施條例》中對此進行了修改，《土地管理法實施條例》中沒有明確規定土地補償費究竟歸誰，只規定地上附著物和青苗等的補償費用，歸其所有權人所有。但也不可否認，新的土地管理法及土地管理法實施條例，可以說是進一步地保障了被征地農民的權益。

　　不僅明確規定，土地補償費和農村村民住宅費是要分開補償的之外，而且，有的地方隨著新法的施行，也將土地補償費直接發放給了被征地農民，增加了農民的收益。當然了，有的地方是將土地補償費先發放到村委會，再由村委會分配給被征地農民，只不過，極個別的村委會在發放土地補償費或是其他相關補償費用時，會截留部分土地補償費，然后將剩下的部分再轉至被征地農民賬戶中。那么，村委會是否有權截留征地補償費呢？

　　首先可以肯定的是，擅自截留征地補償費或是全部的土地補償費用肯定是不合法的，且截留比例超過了地方規定的標準，那么也是侵犯被征地農民合法權益的行為。

　　也就是說，如果確實需要資金用于村集體公共建設或是其他公益用途的話，是可以截留的，只是截留比例必須要在法律規定的框架內。但需要注意的是，村委會能截留的只能是土地補償費，不能是其他補償費，如安置補助費、農村村民住宅費等，否則村委會的行為就觸犯了法律法規，需要承擔相應的責任。

　　那么村委會能截留多少土地補償費呢？

　　關于村委會能截留多長的土地補償費，每個地方規定的標準都不一樣。比如重慶市萬州區、巴南區集體土地征收補償安置實施辦法中規定，土地補償費由區征地實施機構支付給被征地農村集體經濟組織。其中，被征收土地為家庭承包土地的，土地補償費的80%由農村集體經濟組織按照被征收土地面積發放給承包經營戶，土地補償費的20%由農村集體經濟組織依法管理和使用；被征收土地為未發包土地或者其他方式承包土地的，土地補償費由農村集體經濟組織依法管理和使用。

　　再比如《馬鞍山市集體土地征收補償安置辦法》中規定，被征收土地屬村民組所有的，土地補償費總額的70%由村集體經濟組織按村民自治規定，自行組織分配給應安置人員，用于被征地農民的生產、生活支出。余下的30%納入村集體經濟組織公積金，其使用、管理由鄉（鎮）、街道負責監督。

　　另外，在《淮南市征收集體土地補償安置辦法》、《南京市集體土地征收補償安置辦法》中也有相關的規定，土地補償費不低于80%和安置補助費的全部足額支付到被征地農民個人賬戶。

　　土地補償費歸被征地的農村集體經濟組織所有。區人民政府應當在征收土地公告發布之日起十五個工作日內，將土地補償費足額支付到農村集體經濟組織指定專戶。農村集體經濟組織應當在收到后十個工作日內，將不少于百分之七十的土地補償費支付給被征地農民。

　　雖然說，村委會可以截留土地補償費，但其只能留下一小部分，絕大部分的土地補償費需要根據相關的法律法規，分配給被征地農民，以保障他們的生活，并且要將分配情況予以公布，這點我們這兩天一直都有說。

　　因此，實踐中如果有村委會私自截留土地補償費以外的費用，或是將土地補償費全部私吞、侵占，甚至是私分等，那么被征地農民可以及時地向有關部門舉報，或是在專業律師的幫助下，啟動法律程序，依法維護自己的合法權益。