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國有土地上房屋征收與補償方案
為加快推進G206荊涂大橋至蚌埠宿州交界段一級公路工程建設，切實維護被征地農村集體經濟組織和村民的合法權益，依據《中華人民共和國土地管理法》《安徽省人民政府關于公布全省征地區片綜合地價標準的通知》（皖政〔2020〕32號）《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《懷遠縣人民政府辦公室關于印發懷遠縣征收集體土地拆遷補償安置暫行規定的通知》（懷政辦〔2019〕10號）等有關法律法規，結合我縣實際，制定本方案。 一、基本原則 征收遵循“依法征遷、陽光征遷”的原則，堅決杜絕出現優親厚友、以權謀私、違法亂紀等行為。 二、征收范圍、對象 征遷紅線范圍內的集體土地及建（構）筑物。（項目具體征遷范圍以規劃征收紅線圖為準） 三、征收主體及部門 征收主體為懷遠縣人民政府，征收部門為懷遠縣自然資源和規劃局。 四、職責分工 涉及鄉鎮人民政府受懷遠縣自然資源和規劃局委托，負責組織實施該項目征遷紅線范圍內征收與補償的具體工作；縣政府相關職能部門按照各自工作職責，協調做好征地和房屋拆遷補償安置工作。 五、征遷時限 正式公告發布簽約日期30日之內 六、土地征收補償安置 （一）征收集體農用地補償。包括土地補償費、安置補助費、青苗及地上附著物補償費。具體標準如下：榴城鎮按一類區片綜合地價47900元/畝，其他鄉鎮按三類區片綜合地價45040元/畝計算，土地補償費不高于征地區片綜合地價的40%，安置補助費不低于征地區片綜合地價的60%。青苗及地上附著物補償費按附件規定執行（花生參照旱地作物補償標準的兩倍執行）。 （二）征收建設用地和未利用地的補償。集體建設用地補償標準與征地區片綜合地價標準一致，集體未利用地補償標準按征地區片綜合地價0.8的修正系數確定，但征收建設用地、未利用地和地面有附屬物的不支付青苗補償費；征收企業或單位依法取得使用權的集體土地，按其取得集體建設用地使用權成本價給予補償。 （三）征收林地的土地補償標準，按照有關法律法規執行。 �。ㄋ模┐笾行退姽こ探ㄔO及交通、能源等重點工程的征地補償，按國家和省有關規定執行。 �。ㄎ澹┦У剞r民安置。土地被征用后，對剩余土地人均不足0.3畝的、年滿16周歲的應安置農業人口，可以就地辦理農轉非，納入被征地農民基本養老保障體系、城鎮就業服務體系和城鎮居民醫療體系。家庭成員人均收入低于城市居民最低生活保障標準的，執行城市居民最低生活保障制度。 七、住房拆遷補償安置 �。ㄒ唬┎疬w補償方式。 住宅房屋拆遷補償和安置實行貨幣補償，不予產權調換，確有住房需求的，由所在鄉鎮根據“一戶一宅”的原則調整宅基地。 �。ǘ┎疬w補償標準。 補償標準按照房屋合法建筑面積，根據不同房屋結構的重置價計算（標準見附件4）。補償結算時，對于房屋質量良好能夠正常居住的按照同類房屋的100%計算重置價；對于其他無人居住房屋質量較差（漏頂、無頂或倒塌房屋），根據房屋建設時間和成新，按照同類房屋的80%—95%計算重置價。 （三）臨時過渡補助費、搬遷補助費標準。 支付一次性搬遷補助費和6個月的臨時過渡補助費。 臨時過渡費補助標準：認定的被拆遷房屋住宅房每平方米每月6元，每戶每月不足400元的按400元補償；住房一次性搬遷補助費：9元/㎡；經營房享受一次性搬遷費11元/㎡。 �。ㄋ模┱魇辗课菝娣e確認。 具有合法證件的，按照合法證件標注的面積據實認定；對沒有合法產權證件的房屋，能在征收規定時限內積極配合拆遷的，按照實際丈量面積給予補償（占用基本農田或衛片查處除外）；在規定時限內未主動拆遷的，按違法建筑移交有關部門處理。 八、居民用于生產、經營性用房補償辦法 居民用于生產、經營用房的給予一次性停業、停產經營損失補償。 1. 生產、經營用房用房認定條件：具有合法的土地、房屋證照；具有與被拆遷房屋坐落相符的工商營業執照或稅務登記證；征地拆遷公告發布時，該房屋實際作為生產、商業、經營使用，依法繳納相關稅費一年以上。生產、經營用房部分與住宅部分不得交叉和重復補償。 2. 原農戶住宅改成經營性用房的補助費標準為200-300元/㎡。 九、有下列情形之一的，不予補償 �。ㄒ唬┰诩w土地上建造的建筑物和構筑物未按《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規的規定辦理批準手續； �。ǘ┏擎偩用裎唇浥鷾试诩w土地上建造的房屋及其他設施； （三）在征地公告后搶建的建筑物、構筑物，搶栽的樹木； （四）超過批準期限的臨時建筑； �。ㄎ澹┢渌`法建筑物、構筑物。 十、獎勵政策 被拆遷人在征收公告發布之日起仍居住在原房屋內的（臨時搬入不統計）：在簽約時限20日內簽約搬遷騰空交付被征收房屋的，按照50元/㎡給予獎勵，每戶獎勵設置上限，最高不超過10000元；在21-30日內簽約搬遷騰空交付被征收房屋的，按照30元/㎡給予獎勵，每戶獎勵設置上限，最高不超過5000元；超過征遷時限的，不予獎勵。 十一、其他 �。ㄒ唬┍痉桨竷H適用于G206（榴城段、古城段、淝河段、包集段、陳集段）項目集體土地征收補償安置。 （二）本方案由懷遠縣自然資源和規劃局負責解釋，未盡事宜須報經縣大建辦研究確定。 附件：1. 懷遠縣征收集體土地青苗補償費標準 2. 懷遠縣征收集體土地零星樹木補償標準 3. 懷遠縣征收集體土地附屬物拆遷補償標準 4. 懷遠縣征收集體土地拆遷補償安置住宅房屋重置價標準 5. 懷遠縣征收集體土地甲魚池等其他附著物拆遷補償標準 附件1 懷遠縣征收集體土地青苗補償費標準 單位：元/畝 名 稱補償標準備注 蔬 菜1000 水 稻950 旱地作物900小麥、油菜、黃豆、玉米、芝麻、山芋、零星蔬菜等作物 棉 花1300 藥 材1800 魚 塘2200放養2年以上的不予補償 水生作物1200藕、菱角、蒿瓜等 石 榴 園5500成片石榴園（掛果的） 3500成片石榴園（未掛果的） 果 園4500茶、桑、葡萄、桃、梨、李、柿、杏等成片果園 苗 圃4000包括造型苗圃、景觀盆景等 林 地按相關法律、法規規定的標準執行 說明：1. 果樹雜樹拆遷20棵以上（含20棵）的按成片林補償；2. 有批準文件的林地（土地使用證、經營證、林權證等）按此表標準補償；3. 無批準文件的林地只補償移栽費。 附件2 懷遠縣征收集體土地零星樹木補償標準 名 稱單 位金 額（元）說明 初 果盛 果 石榴、葡萄墩60120 其他各類果樹株4080 嫁接銀杏樹單位直 徑（公分）金 額（元） 棵15—40，樹干高于1.5米300—800 15—40，樹干低于1.5米200—500 各類雜樹單 位胸 徑（厘米）金 額（元） 株56 6—1012 11—2035 21—3055 31以上60 說明：1. 胸徑在離地面1米處丈量；2. 相鄰樹木間距在2米以內的不予補償；3. 觀賞花卉不予補償；4. 每戶拆遷果樹或雜樹在10-20棵范圍內屬零星樹木；5. 沒有合法手續，積極配合征遷的，可參照執行，動遷前搶栽植的一律不予補償；6. 每畝補償上限不超過8000元。 附件3 懷遠縣征收集體土地附屬物拆遷補償標準 名 稱單位單價（元） 24厘米磚院墻平方米50 其他磚院墻平方米26 碎石院墻平方米15 平臺花墻平方米15 護坡墻砼平方米40 磚石平方米30 下水道磚石米20 涵管米70 墳墓單棺1000 雙棺2000 豬圈有蓋間400 無蓋間300 蔬菜大棚（頂高≥2米）鋼管結構平方米6—22 砼結構平方米22 竹木結構平方米10—17 溫室磚石墻平方米33 室外水泥地坪平方米35 室外磚地坪平方米15 手壓水井眼300 機井（深10米以上）眼1000 廁所磚石簡易200 有蓋座250 無蓋座150 自來水設施一戶一表600 含水表200 照明設施（有戶）戶330 動力電（有戶）戶2000 變壓器臺7260 浴缸大套個260—500 小套個200 水池普通個25 噴釉個50 簡易棚間220 面盆套180 坐便器套350 蹲便器套70 商用煤爐灶個550 �。ê瑑饶�、水箱） 家用煤爐灶（1米×1.2米）眼150—200 老式高灶眼165 液化氣臺（小型）米45—60 液化氣臺（大型）米100—180 雨搭或遮陽蓬米70—90 室外金屬樓梯米90 室外金屬欄桿米30—50 單扇木院門平方米70—90 雙扇木院門平方米60—70 單扇鐵院門平方米70—100 雙扇鐵院門（普通）平方米70—100 卷閘門平方米66 防盜門窗（普通）平方米50 防盜門窗（不銹鋼）平方米75 室內樓梯（含扶手、裝修）層800（砼） 層1500（木、金屬） 門樓個220—550 地面磚（板）或墻面磚平方米30—100 移 裝 補 助 費有線電視戶120 寬帶戶180 電、燃氣熱水器個80 太陽能熱水器個260 抽油煙機個60 窗式空調個120 掛式空調個180 柜式空調個300 監控套250 說明：本表未列入的項目，另參照定額計算。備注：違章建筑地板磚、內外墻磚一律不予補償。 附件4 懷遠縣征收集體土地拆遷補償安置 住宅房屋重置價標準 房屋結構重 置 價備 注 磚混 樓房平 頂700元/平方米房屋面積為建筑面積 瓦 頂680元/平方米 磚混平頂平房650元/平方米 磚瓦房520元/平方米 半磚瓦房440元/平方米 簡易房180元/間 說明：房屋補償包括門、窗、雨蓬、室內水泥、磚地坪等；外陽臺、外走廊按50%計算為房屋面積；封閉陽臺按100%計算為房屋面積。 附件5 懷遠縣征收集體土地甲魚池等其他附著物 拆遷補償標準 名 稱單位價格（單價）備注 甲魚池立方米70/100元高度控制在1.2米以內70元，1.2米以上100元 甲魚（苗）轉運補償費平方米30元 覆蓋物畝1500元單層 2000元雙層 2500元多層 預制管搬遷補償費按銷售價格10％補償，銷售價格由物價部門核定 行車拆、轉運安裝補償費（包括行車軌道、基礎等設施）20噸行車3萬元 10噸行車2萬元 8噸行車1萬元 攪拌機、制管機補償費臺1000元 場地砂石墊層平方米15元 轉運補償費雞、鴨、鵝肉雞不超過10只/平方米3元 蛋雞三層不超過13只/平方米 四層不超過15只/平方米 鴿子或鳥只4元 豬頭50元能繁母豬每頭100元 羊只30元 牛頭300元 牛蛙、觀賞魚 （池及魚）平方米50—80元 土元立方米池養殖50元住宅內養殖、種植不予補償 盆盆養殖15元 蘑菇、木耳棒頭潮菇3元 頭潮菇后1元 高度2.2米以上磚墻夾芯板房平方米（建筑面積）240元參照說明3 夾芯板房平方米（建筑面積）80元 鋼構房平方米，3米以上（建筑面積）220元經營性 平方米，2.5米以上（建筑面積）120元非經營性 冷庫立方米150—300元參照說明4 冷藏保鮮庫平方米50—120元 說明：1. 甲魚養殖有工商營業執照、養殖證、土地使用證等合法證件；無合法手續，配合拆遷的，按殘值價補償，不配合的拆遷的，按違章建筑或違法占地處理。 2. 制管廠具有有效公司營業執照、土地使用證、納稅證明等證照；沒有合法手續，2020年航拍圖上沒有標注的，按違法占地處理。 3. 夾芯板房的補償：2009年1月1日至2012年4月底期間建成的，給予50—80元/平方米的獎勵；2012年4月底航拍圖上沒有的一律不予獎勵。 4. 冷庫補償標準有三項電開戶及連續一年使用的電費單，有工商稅務登記證、有膠木板、壓縮機、冷凝管正常貨物進出單的。 來源：蚌埠市人民政府網站 |
