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北京拆遷律師:房屋被強拆后,能不能要求恢復(fù)原狀?恢復(fù)原狀需要具備哪些條件?房屋是公民私有的財產(chǎn),是受法律保護的,任何人不能侵犯,但是在拆遷中,好端端的房屋一夜之間變成廢墟則時有發(fā)生。征地拆遷必然關(guān)系到被征收人的利益,未經(jīng)法院程序,未告知被征收人具體情況,一聲令下,就強制拆除房屋傷了多少被征收人的心,而原本利國利民的,最后卻也沒有真正地福及到廣大老百姓。 此前,就有相關(guān)專家認為,如果沒有權(quán)利的默許,沒有權(quán)利的肆意妄為,就不會出現(xiàn)這么肆無忌憚,無法無天的現(xiàn)象。房屋拆遷事關(guān)社會公共利益,也事關(guān)被征收人切身利益,所以合法征收才是雙贏最好的方法。 可是實踐中,有的征收方卻偏偏要踩著法律的底線,違背征收初衷,對被征收人斷水、斷電,對被征收房屋實施強拆,尤其是在雙方就補償事宜協(xié)商不成達不成協(xié)議的情況下,強拆就找上了門。 那么強拆合法嗎?有的人可能會覺得這是多此一問,但凱諾律師覺得即使有人會覺得多此一問,但有的個別被征收人,尤其是在剛遇上拆遷的被征收人,仍然有人覺得強拆是沒有辦法的事情,甚至?xí)J為不可能會發(fā)生強拆,但是,凱諾律師告訴大家,強拆隨時會發(fā)生,而且強拆行為也是不合法的。 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》中的規(guī)定,任何人、任何單位都不能采取暴力行為逼迫被征收人搬遷,在程序不合法、補償不到位,被征收人居住條件還沒有得到任何保障的情況下,一律不得實施強制拆遷,否則強拆行為違法。 對此,凱諾律師提醒大家,房屋被強制拆除后,被征收人一定要及時地撥打110報警(這是很有必要的一步),然后收集相關(guān)的證據(jù)材料(比如房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證、強拆前后的照片、錄像等),在咨詢專業(yè)律師后,建議廣大被征收人在專業(yè)律師的幫助下,向法院提起行政訴訟,要求相關(guān)部門給予賠償。 不過,實踐中,有的當(dāng)事人在房屋或是其他地上附屬物被違法拆除后,并不想要賠償,而是想要恢復(fù)原狀。那么,房屋被違法拆除后,被征收人可以要求恢復(fù)原狀嗎? 我們來看一下《國家賠償法》中是怎么規(guī)定的,根據(jù)《國家賠償法》第三十二條規(guī)定,“國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。”第三十六條第三項、第四項規(guī)定,應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金。 另外,《中華人民共和國民法典》第二百三十七條中也有相關(guān)的規(guī)定,“造成不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損的,權(quán)利人可以依法請求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。” 從上述的法律法規(guī)中我們可以看到,房屋被強制拆除后,主要有兩種賠償方式,一種是以現(xiàn)金賠付,一種是恢復(fù)原狀,所以,房屋被強制拆除后,被征收人是可以要求恢復(fù)原狀的。 不過,需要注意的是,雖然被征收人可以要求恢復(fù)原狀,但是并不是所有恢復(fù)原狀的訴訟請求都可以得到法院的支持。一般情況下,要求恢復(fù)原狀需要具備以下條件,才能考慮將被拆房屋恢復(fù)原狀: (1)合法,一是被拆除的房屋是合法建筑,至少不是違法建筑;二是房屋所在地塊沒有改變土地性質(zhì)和規(guī)劃用途;(2)合理,指經(jīng)濟上合理,即恢復(fù)原狀不需付出過高成本;(3)可行, 即恢復(fù)原狀在技術(shù)上具備可能性。 例如,有的行政相對人的唯一合法住宅被行政機關(guān)違法拆除,致使其居住權(quán)益失去保障。在這種情況下,如果被拆的房屋周邊仍有大量住宅存在,且各方面都符合上述恢復(fù)原狀的條件,那么人民法院在出于保障該住戶居住權(quán)益的考慮,可以判決相關(guān)部門將拆除的房屋恢復(fù)原狀。 也就是說,如果被強制拆除的房屋周邊仍然有大量的房屋存在,在恢復(fù)原狀時也不會直接影響到該地塊的現(xiàn)狀和用途,房屋只是破損了一個邊邊角角,那么法院一般情況下就會支持被征收人要求恢復(fù)原狀的訴求。倘若房屋已經(jīng)被拆成廢墟,且房屋被拆已成既定事實,那么被征收人的訴求可能就很難得到法院的支持了。 總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,房屋被強制拆除后,不必慌張,也不要采取一些暴力行為去阻止違法行為,遇到強拆第一時間撥打110報警,收集證據(jù)材料,然后在專業(yè)律師的幫助下,向法院提起行政訴訟,要求他們給予因強拆造成的一切損失。 |