|
北京土地征收律師:農(nóng)村土地承包到期后,會被打亂重新分配嗎?
近日,有一位河南的農(nóng)民老百姓咨詢律師說,自己的承包地到期之后怎么辦?還能不能繼續(xù)承包?到期后會不會被打亂重新分配?相信不少的農(nóng)民朋友們都會有這樣的困惑。 事實上,土地對農(nóng)民的重要性是不言而喻的,哪怕是鄰居家占了自己家的一點田埂也會鬧得不可開交,有的甚至都會對簿公堂,更別提沒有土地了,農(nóng)民沒有土地就等于是失去了生活的來源,所以,農(nóng)民在土地這塊可謂是十分地關(guān)注,那么農(nóng)村承包地到期后,土地會不會被收回或是打亂重新分配呢? 在了解這個問題之前,我們先來了解一下我國土地承包期限是從哪年開始的。關(guān)于土地承包期限,第一輪農(nóng)村土地承包是從1983年開始的,承包期限是15年,第二輪土地承包是在1998年開始的,土地承包期限是30年,那也就是說,正常情況下第二輪土地承包期限是到2027年,也就是還有五年的時間第二輪土地承包期限就要屆滿了。 不過,在黨的十九大報告中明確提出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年”。那也就是說,第二輪土地承包到期后會再延長三十年,這也意味著土地承包關(guān)系穩(wěn)定,農(nóng)民依然可以自主經(jīng)營自家的承包地。 而且這在《土地管理法》及《土地承包法》中均有明確規(guī)定,家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長。 最主要的是,土地承包到期后還會繼續(xù)提倡增人不增地,減人不減地。所以,農(nóng)民朋友們可不用擔(dān)心承包地會被收回,更不用擔(dān)心土地會被打亂重新分配。 事實上,關(guān)于土地會不會被打亂重新分,在《中共中央 國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》中就已經(jīng)提到過,農(nóng)民家庭是土地承包經(jīng)營的法定主體,農(nóng)村集體土地由集體經(jīng)濟組織內(nèi)農(nóng)民家庭承包,家庭成員依法平等享有承包土地的各項權(quán)益。農(nóng)戶承包地要保持穩(wěn)定,發(fā)包方及其他經(jīng)濟組織和個人不得違法調(diào)整。 且在2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長也對此表示,第二輪土地承包到期后應(yīng)堅持延包原則,不得將承包地打亂重分,確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定。 所以,凱諾律師在這里再次告訴大家,農(nóng)村重新分地的可能性非常小,幾乎為零,因此,大家不必為了分地的事情而擔(dān)憂。 而對于在農(nóng)村沒有土地的農(nóng)民,如果想要耕種,那么可以申請村集體經(jīng)濟組織預(yù)留的機動地,也可以依法開墾,同時也可以流轉(zhuǎn)本村內(nèi)其他村民沒有耕種的土地。 不過,要是有群眾要求,或是因自然災(zāi)害毀損等特殊情形的,則是可以進行微調(diào)的。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》(簡稱《長久不變意見》)中的規(guī)定,對少數(shù)存在承包地因自然災(zāi)害毀損等特殊情形且群眾普遍要求調(diào)地的村組,屆時可按照大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,由農(nóng)民集體民主協(xié)商,經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣級政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn),可在個別農(nóng)戶間作適當(dāng)調(diào)整,但要依法依規(guī)從嚴(yán)掌握。 從上面的規(guī)定中我們可以看到,雖然對于特殊情形,可以進行調(diào)整,但是必須要經(jīng)過村民會議三分之二以上的人員同意,并要得到相關(guān)部門的批準(zhǔn),任何人都不可擅自調(diào)整土地,否則違法行為可能會被依法處置。 |