在征地拆遷中，有的征收方為了盡快實現征收的目的，或是為了低成本征收，通常就會把一些無證房屋或是手續不齊全的房屋認定為違法建筑，把一些土坯房等鑒定成“危房”，有的甚至是在與被征收人就補償事宜協議不成的情況下，將沒有安全隱患的房屋也直接給認定成“危房”。

　　那么，被征收人的房屋是不是“違法建筑”或者說是不是“危房”是相關部門可以口頭上認定的嗎？在征地拆遷中，是可以不對存在安全隱患的危險房屋，即危房，進行補償或是少補償嗎？危險房屋應當要如何認定？認定的標準又是什么？下面我們就結合凱諾律師的辦案經驗來為大家淺析一下

　　危房的含義

　　什么是危險房屋呢？根據《城市危險房屋管理規定》中的規定，所謂的危險房屋就是指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

　　簡單點來說就是房屋會對咱老百姓的人身安全產生威脅，已經無法再居住人了，這樣的房屋即“危房”。

　　危房認定也需按照法定程序進行

　　不過，凱諾律師首先要告訴大家的是，不管是“違法建筑”的認定還是“危房”的認定都不能只是在口頭上說說，更不能隨隨便便地就進行認定，必須要結合房屋實際情況，入戶查勘、調查等。如果只是相關部門口頭上將被征收人的房屋認定為違法建筑或是危房了，鑒定機構也沒有調查，現場查勘等，那么則是不合法的，違反了法定程序。

　　根據《城市危險房屋管理規定》中的規定，危房鑒定必須要遵循以下程序：（一）受理申請；（二）初始調查，摸清房屋的歷史和現狀；（三）現場查勘、測試、記錄各種損壞數據和狀況；（四）檢測驗算，整理技術資料；（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；（六）簽發鑒定文書。

　　因此，在危房鑒定過程中，鑒定機構倘若沒有按照上述程序進行，那么被征收人可以向上一級有關部門反映，或是咨詢專業律師，及時止損。

　　除此以外，凱諾律師在這里還需要提醒大家一點的是，“危房”的鑒定不同于“違法建筑”的認定。申請危房的鑒定主體一般只能是房屋所有權人或是房屋使用人，相關部門無權申請危房鑒定，法律上也沒有賦予相關部門有申請危房鑒定的權利。所以說，實踐中，如果是相關部門委托鑒定機構對被征收人的房屋進行鑒定，那么則是不合法的。

　　根據我國《城市危險房屋管理規定》第七條的規定：“房屋所有人或使用人向當地鑒定機構提供鑒定申請時，必須持有證明其具備相關民事權利的合法證件。鑒定機構接到鑒定申請后，應及時進行鑒定。”

　　那么，應當如何申請危房鑒定呢？

　　首先房屋擁有合法產權，對于沒有房屋產權證的，大家一定要及時地辦理《不動產權證》。如果因為各種條件的約束，一時不能辦理，但又不屬于違法建筑的話，可以及時報屬地鄉鎮進行統一鑒定。

　　根據《城市危險房屋管理規定》第七條規定：房屋所有人或使用人向當地鑒定機構提供鑒定申請時，必須持有證明其具備相關民事權利的合法證件。

　　其次，一定要委托有資質的房屋安全鑒定機構對房屋進行鑒定，一般具備鑒定機構的名單通常可以在市住建局官方網站的公告欄中查詢到，申請人可以直接聯系，不過需要注意的是，危房鑒定的費用是要自己掏的。

　　根據《城市危險房屋管理規定》第十二條規定：“房屋所有人和使用人都可提出鑒定申請。經鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有人承擔；經鑒定為非危險房屋的，鑒定費由申請人承擔。”

　　如果是由屬地鄉鎮（街道）統一安排時間進行鑒定的，那么鑒定費用一般是由鄉鎮（街道）統一安排。

　　危房是不是都得拆除重建？

　　不過，需要提醒大家的是，就算房屋被鑒定成“危房”那也并不代表著所有的危房都需要拆除重建。一般而言，危房的鑒定分為四個等級，分別是A級、B級、C級、D級。A級是非危險房；B級是危險點房；C級是局部危險房；D級是整棟危險房，具體標準如下：

　　A級；結構承載力能滿足正常使用要求，未腐朽危險點，房屋結構安全，未發現危險點。對于這類房，只要在經過修繕，加固之后還可以繼續居住，那么就不需要拆除。

　　B級：結構承載力基本滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。當房屋鑒定為B級后，在經過一般修繕后，只要滿足條件，同樣也可以繼續使用。

　　C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房。當被鑒定成c級以后，說明房屋已經有開始坍塌的情況了，倘若在經過修繕之后，仍具有安全隱患，那么一般就不能再住人了。

　　D級；承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。這一類房屋是最危險的，無論房屋本身是否危險，均屬于危房。所以，房屋被鑒定成D級以后，那么就需要拆除重建。

　　總之，凱諾律師最后要告訴大家的是，危房的鑒定需要由房屋所有權人申請，鑒定機構需要按照法定程序進行，實踐中，尤其是在征地拆遷中，如果相關部門以房屋所有權人的身份委托鑒定機構對房屋鑒定，并依據鑒定機構作出的文件強制拆除房屋，那則是不合法的，被征收人一定要及時地咨詢專業律師，并在專業律師的指導下向法院提起行政訴訟，依法維護自己的合法權益。