近日，國家發展改革委聯合財政部、住房和城鄉建設部、國家鄉村振興局等18個部門印發了《關于推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化實現高質量發展的指導意見》。該意見明確，今后要分類引導大型安置區融入新型城鎮化，要推動安置區與所在城鎮一體化建設發展，促進農村安置區城鄉融合發展。

　　易地扶貧搬遷是咱老百姓的福利，而且也是推動城鎮化建設，推動農村發展的一個重要舉措。通過扶貧搬遷不僅可以讓居住環境稍微差一點的農村老百姓住上干凈又整潔的房子，解決了農村村民就醫困難的問題，而且還可以盤活出閑置土地，通過土地流轉等方式，增加農村老百姓的收入。

　　簡單點來說就是，推動大型扶貧搬遷，只要能將政策落實到位，那對老百姓來說是絕對的大好事。下面我們就來看一下，該指導意見中的主要內容。

　　一、充分尊重落戶城鎮人口意愿

　　該《指導意見》中明確指出，要充分尊重搬遷人口落戶城鎮意愿，因地制宜制定具體落戶辦法，鼓勵支持有條件有意愿的搬遷群眾進城落戶，提高其融入城鎮的能力。依法保障已落戶城鎮的搬遷群眾在遷出地農村的合法權益。

　　事實上，無論從居住環境來講還是從生活方面來講，城市地區往往優勝于農村地區，城區不僅交通便利，就醫、購物方便之外，而且管理起來也輕松簡單。

　　而農村在這些方面就遠遠落后于城區，雖然這幾年農村發展的不錯，村莊環境也發生了很大變化，但總的來說，農村村莊較為疏散，不好管理，且就醫也不方便，尤其是山里的一些村莊，零零散散的，有的一個村莊甚至只居住了三四戶人家，那么這樣一來，不管是耕地還是建設用地，都荒蕪浪費了不少，所以，國家為了解決這些疑難雜癥的問題，近幾年大力推進了扶貧搬遷項目，鼓勵支持有條件有意愿的搬遷群眾進城落戶。

　　不過，需要注意的是，對于已經進城落戶的農村村民的合法權益必須要依法得到保障，實踐中，如果有侵害進城落戶人員的合法權益，那么，老百姓可以向上一級有關部門舉報，或是采取法律措施來維護自己的合法權益。

　　二、搬遷群眾合法權益必須要得到保障

　　該《指導意見》中明確指出，切實保障搬遷群眾在遷出地原有合法耕地、林地、草場等承包經營權以及各類農牧業補貼和生態補償等權益，探索整合利用騰退宅基地和碎片化集體建設用地，加快土地流轉。做好遷出地和遷入地間各類社會保障政策轉移接續工作，確保搬遷群眾醫療保險、養老保險、城鄉低保等應保盡保。

　　那也就是說，即使村民進城落戶了，其仍然享有原村莊耕地、林地等承包經營權，相關部門不能以進城落戶為由讓農村交出土地或是收回其土地承包經營權。這在土地承包法等相關的法律法規政策中都有明確的規定。

　　根據《土地承包法》中的規定，承包期內，發包方不得收回承包地。國家保護進城農戶的土地承包經營權。不得以退出土地承包經營權作為農戶進城落戶的條件。

　　承包期內，承包農戶進城落戶的，引導支持其按照自愿有償原則依法在本集體經濟組織內轉讓土地承包經營權或者將承包地交回發包方，也可以鼓勵其流轉土地經營權。

　　言簡意賅地說就是，村民進城落戶后，可以鼓勵搬遷村民有償退出宅基地或是土地，也可以鼓勵其將土地進行流轉，然后開展土地規模經營、依法依規地實施國家儲備林項目或油茶等木本油料種植項目，增加農民的收益。

　　總之，凱諾律師需要告訴大家的是，倘若遇到以各種理由無償收回土地或是宅基地的情況，搬遷群眾一定要及時地咨詢專業律師，避免自己的合法權益被侵害。