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北京土地征收律師:易地扶貧搬遷后,農(nóng)民的土地怎么辦?會不會被收回?土地是我國法律嚴(yán)格保護的,也是農(nóng)村村民的主要收入來源,沒有了土地,那則意味著農(nóng)民老百姓又失去了一份最主要的收入,所以我國法律上嚴(yán)格規(guī)定,任何人、任何單位都不能隨意地占有使用,更不能惡意地毀壞土地,將土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。 也就是說,無論占用什么土地,都需要逐一地向有權(quán)機關(guān)進行報批,在未報批的情況絕不允許任何人在土地上搞建設(shè),所以幾乎所有的政策規(guī)定上都明文規(guī)定,堅決杜絕耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,保障農(nóng)民老百姓的合法權(quán)益。 但其實,拋開會讓農(nóng)民永遠失去土地的非法占地行為之外,還有一種情況可能也會讓農(nóng)民離自己的承包地越來越遠,就是易地扶貧搬遷。 事實上,易地扶貧搬遷對生活在交通不便利,生活在大山里的農(nóng)民老百姓來說絕對是一件大好事,也是許多老百姓都比較期盼的,因為通過易地扶貧搬遷不僅可以讓這些生活非常窘迫的老百姓過上比之前更好的日子之外,而且還改善了其的居住環(huán)境。 但同時,易地扶貧搬遷也會帶來一些問題,且這些問題也導(dǎo)致許多農(nóng)民老百姓,不愿離開這個地方。那么這個問題是什么呢? 從許多老百姓咨詢反映的情況中來看,之所以有老百姓不愿搬遷,其怕的就是自己以后沒有了土地,一輩子以土地為生的老百姓,在沒有了土地之后,可能就會產(chǎn)生各種疑慮,比如再想進山種地就會越來越遠,再比如就是生怕相關(guān)部門收回自己的承包地,從此以后徹底無地可種,沒有收入來源。那么,易地扶貧搬遷后,農(nóng)民的土地怎么辦呢?會不會被收回? 其實,關(guān)于這個問題,國家及地方相關(guān)部門也都是有考慮到的,在相關(guān)的政策文件及規(guī)定中也都做出了規(guī)定。比如近日發(fā)布的《關(guān)于推動大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》中就明確指出,切實保障搬遷群眾在遷出地原有合法耕地、林地、草場等承包經(jīng)營權(quán)以及各類農(nóng)牧業(yè)補貼和生態(tài)補償?shù)葯?quán)益,探索整合利用騰退宅基地和碎片化集體建設(shè)用地,加快土地流轉(zhuǎn)。 且去年云南省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合省級多部門印發(fā)的《關(guān)于支持大型易地扶貧搬遷安置區(qū)后續(xù)扶持的若干政策措施》中也有相關(guān)的內(nèi)容,對遷出區(qū)資源資產(chǎn),搬遷群眾依法享有的承包地(耕地、林地、草地等)承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,繼續(xù)享有支農(nóng)惠農(nóng)政策補貼。 那也就是說,農(nóng)民不會因易地扶貧搬遷失去原有承包地的合法經(jīng)營權(quán),失去土地,相關(guān)部門也不能因此收回其承包地,搬遷群眾仍然享有耕地、草地、林地、農(nóng)用地等各項農(nóng)業(yè)補貼和生活補償?shù)臋?quán)益,而且農(nóng)民進城落戶后,還可以通過流轉(zhuǎn)土地等方式來增加自己的收入。所以,易地扶貧搬遷群眾大可不必擔(dān)心搬遷之后會失去土地或是土地相關(guān)的權(quán)益。 事實上,了解一點法律知識或是易地扶貧搬遷政策的人都知道,易地扶貧搬遷的前提是貧因戶自愿搬遷,而不是以讓農(nóng)民放棄現(xiàn)在享有的權(quán)益為前提。 簡單點來說,易地扶貧搬遷只能在老百姓非常愿意的情況下進行,不能強迫他們搬出大山,搬出舊房屋,更不能以讓農(nóng)民放棄其現(xiàn)在享有的土地承包經(jīng)營權(quán)進城落戶。 因此,凱諾律師提醒大家,實踐中,如果有相關(guān)部門在易地扶貧搬遷中,以退出土地各項權(quán)益等為搬遷前提,那么廣大被征收人一定要及時地向上一級有關(guān)部門,或是在專業(yè)拆遷律師的幫助下,啟動法律程序依法維護自己的合法權(quán)益。 |