無論是集體土地征收還是國有土地征收，都涉及巨大的利益。但也正因為征地拆遷會產生巨大的利益，所以也就導致許多人經不住誘惑，從而做一些違背法律法規，違背道德的一些事情。比如，在征地拆遷中，有的村委會或是相關部門為了在其中謀取不當利益，通常會謊報被征收房屋面積、地上附著物及青苗最真實的數量。

　　而且，有的征收人還會打著為國家降低征收成本的旗號，擅自截留土地補償款，將這部分土地補償款用于其他事情，要么就是直接以被征地農民不屬于村集體成員等為由，拒絕向其支付該補償費，將該部分補償費裝進自己的兜里。

　　事實上，像這種情況在全國各地都在上演著，而且凱諾律師就曾代理過多起這樣的案件，其中一起案情是這樣的。周某某在重慶某縣有一處老宅和土地。后來該地方被征收，但是不僅自己，其他村民也都沒有見到過相關部門發布過的任何征收文件，連最基礎的征地公告、補償安置方案都沒有見過。

　　再后來，相關部門就開始不斷地做村民的思想工作，經過一番折騰，很多村民經不住勸說便與相關部門簽訂了補償安置協議，但周某某并沒有簽訂補償協議，他認為，相關部門單方面制定不將被征地農民納入社保體系的截止時間有不合理的地方，而且相關部門還存在擅自截留征地補償款，用于養老保險的情況。

　　周某某認為，相關部門的這些行為，嚴重侵害了自己的合法權益。于是，周某某為了維護自己的合法權益，委托了凱諾律師幫助自己維權。目前，該案件正在有條不紊地進行中。那么，相關部門截留土地補償費用于養老保險是否合法呢？

　　首先，凱諾律師需要告訴大家的是，根據《土地管理法》《土地管理法實施條例》及《民法典》中的規定，禁止侵占、挪用、分攤被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。

　　申請征收土地的縣級以上地方人民政府應當及時落實土地補償費、安置補助費、農村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補償費用、社會保障費用等，并保證足額到位，專款專用。有關費用未足額到位的，不得批準征收土地。

　　從上述的法律法規中我們可以看到，土地征收中產生的土地補償費是法定補償項目之一，任何人、任何單位都不能擅自挪用、私分和截留等。

　　該部分補償雖然歸村集體所有，但是在村集體拿到該項補償費之后，需要將80%的分配給被征地農民，實踐中，如果相關部門擅自將每畝土地補償費截留三分之一，甚至是三分之二用于別處，那么，原則上來說則是不合法的。

　　而關于社會保障費的籌集，雖然說《土地管理法》《土地管理法實施條例》中并沒有詳細的規定，但是地方專門針對被征地農民社會保障費制定的實施辦法。

　　比如《南通市被征地農民社會保障實施辦法》、《揚州市征地補償和被征地農民社會保障辦法》、《江蘇省被征地農民社會保障辦法》中均規定，政府應當從土地出讓金等土地有償使用收益中安排被征地農民社會保障費用，用于保障對象的養老保險繳費補貼。

　　也就是說，社會保障費的費用是可以從土地出讓金等其他收益中來提取的，并非說是可以從土地征收中產生的土地補償費中來提取。所以，相關部門截留一部分土地補償費用于被征地農民養老在一定程度上來說是侵害了被征收人的合法權益。

　　那么，擅自截留、挪用征地補償款會被處罰嗎？

　　作為被征地農民，此時可以先向土地管理部門舉報，要求他們查處相關部門的違法行為，退還截留的土地補償費。如果情節嚴重或是相關部門對此事置之不理，那么，被征地農民可以根據相關的法律法規，依法提起行政訴訟，追究他們的責任。

　　根據《刑法》《土地管理法》中的規定，對于侵占、挪用征地補償費的一般主體，即公司、企業或者其他單位的人員，追究侵占罪和挪用資金罪的刑事責任；對于侵占、挪用征地補償費的特殊主體，即國家工作人員，追究貪污罪和挪用公款罪的刑事責任。