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北京專業拆遷律師:全面推進鄉村建設部署意見發布,這幾點與我們農民息息相關,你注意到了嗎?近日,農業農村部發布《關于落實黨中央國務院2023年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見》,該意見對前一段時間發布的2023年中央一號文件中的任務和要求作了進一步部署。該意見共8個部分38條內容,主要內容有加強農業資源保護和環境治理、改善鄉村基礎設施和公共服務、加強高標準農田建設、強化耕地保護和種植用途管控、深化農村土地制度改革等。下面我們就和大家一起來看一下與農民利益息息相關的一些內容 一、加強高標準農田建設 《意見》第二部分中提到,加強高標準農田建設。制定逐步把永久基本農田全部建成高標準農田的實施方案,分區域、分類型明確任務布局和時序安排,加大投入、持續建設。落實年度任務。確保完成新建4500萬畝和改造提升3500萬畝年度任務,補上土壤改良、田間灌排設施等短板,統籌推進高效節水、水肥一體化設施建設。 事實上,在最早之前,永久基本農并非叫這個名,而是沒有永久兩個字,只有基本農田,但是自新的《土地管理法》于2020年實施之后,在基本農田前面又加上了“永久”兩字,這足以看出國家對耕地保護這塊的嚴格,現在又在該意見中再次提到,要把永久基本農田逐步建成高標準農田,顯然加強保護永久基本農田又會再上一個大臺階。 其實高標準農田建設并非是第一次出現,早在去年年初,為了建設高標準農田,農業農村部就專門發布了《高標準農田建設通則》,該《通則》中就對如何建設高標準農田作出了詳細規定。總之,國家在保護耕地及提高糧食生產可以說是下了很大的功夫。 二、嚴守耕地紅線,嚴格控制耕地轉為其他農用地 不僅針對耕地保護專門出臺了各種政策規定,而且在該《意見》中就嚴守耕地保護紅線,嚴格控制耕地轉為其他農用地還給出了明確的指示。《意見》中提出,強化耕地保護和種植用途管控。嚴守耕地紅線。堅決落實18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農田保護目標任務,指導各地足額帶位置分解下達,劃實補足、上圖入庫。完善補充耕地質量驗收辦法。嚴格控制耕地轉為其他農用地,穩妥推動流向其他農用地的耕地有序恢復。 那也就是說,除了要嚴格保護現有的18億畝耕地紅線之外,國家今后一段時間還可能會對違法亂占耕地,破壞永久基本農田等一系列行為進行整治。比如將耕地或是永久基本農田用來建住宅、養魚、建設養殖場,工廠、停車場等,那么這些構筑物、建筑物一旦未辦理審批手續,違反了《土地管理法》等法律法規,那么就有可能會面臨著被拆除,被罰款的局面。 因此,凱諾律師提醒大家,千萬不要踩著法律的底線在耕地上,甚至是永久基本農田上進行非法建設,現在國家在保護耕地方面非常嚴格,一旦被查處,那后果就會非常的嚴重,而且情節嚴重的話,有可能還會背負上刑事責任。 三、扎實開展農村人居環境整治 整治農村環境是建設美麗鄉村中必不可少的一項工作,在此之前發布的2023年中央一號文件中已經對此作出了明確的指示,現在該意見對此又進一步地作出重要指示,并且重點說到農村廁所改革。 該《意見》中提出,扎實開展農村人居環境整治提升五年行動,整體提升村容村貌。穩妥推進農村廁所革命。鞏固戶廁問題摸排整改成果,推動分類整改銷號。以中西部地區為重點,穩步推進條件適宜、技術模式成熟地區開展農村改廁。加強改廁標準編制,開展節水防凍等技術試點。 不過在推進鄉村廁所改革過程中,應當要遵循老百姓的意愿,不得強迫農民,實踐中,如果遇到相關人員以各種口吻強迫、威脅自己整改,一定要及時地向上一級有關部門反映。 四、穩步推進農村承包地改革 逐步解決承包地細碎化問題 事實上,農村土地制度改革一直是農民最關心的問題,從土地承包到期后再延長30年開始,與土地相關的問題一直備受農民關注,而且不少老百姓也為分散的土地感到頭疼,土地不連片,農民也不好耕種。不過《意見》對此作出了指示。 該《意見》中提出,擴大第二輪土地承包到期后再延長30年試點范圍,研究制定關于延包試點工作指導意見。印發農村土地承包合同管理辦法,健全農村承包地信息平臺和數據庫,完善承包經營糾紛調解仲裁體系。鼓勵有條件的地方在農民自愿前提下結合農田建設、土地整治開展農田集中連片整理,探索逐步解決承包地細碎化問題。 那也就是說,今后農民的承包地有望連片,這樣一來也方便農民打理耕種。不過,需要注意的是,土地連片必須要在農民自愿的情況下進行,不能以政策要求等借口強迫農民調地。因此,實踐中,如果農民遇到有違反政策規定的行為,一定要及時投訴、舉報。 五、加快房地一體確權登記頒證 完善法律法規 最后《意見》還明確指出,深化農村宅基地制度改革試點,加快總結一批可行制度成果,探索完善宅基地所有權、資格權、使用權等權利內容及其分置實現形式。制定農村宅基地管理暫行辦法,加強宅基地管理基礎工作。積極穩妥激活農村閑置宅基地資源,引導和規范盤活利用行為。加快房地一體確權登記頒證,建設全國統一的農村宅基地管理信息平臺。 加強農業農村法治建設。完善法律法規。加快推動制定糧食安全保障法、耕地保護法、農村集體經濟組織法,修訂漁業法、植物新品種保護條例,完善種業振興、生物安全、動物防疫等領域配套制度。 從上述的內容中來看,農村宅基地管理辦法、農村集體經濟組織法等相關的法律法規將會在今后相繼出臺,這也印證農村今后會跟城里一樣,管理會越來越嚴格,尤其是宅基地這塊。當然這些法律法規的出臺,也是保障我們農民老百姓合法權益的一種方式。 |