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北京農村拆遷律師:房屋在拆遷中被認定為“危房”怎么辦?

  從字面意思來理解,所謂的危房就是已經搖搖欲墜的房屋,即房屋結構已經變形,墻體坍塌或是裂開,已經無法居住,無法通過加固、修繕等方法變成安全住房的房屋。

  事實上,在實踐中像這樣的房屋其實還是很多的,尤其是農村地區,我們經常能看見由于長期無人居住或是始建年限特別早的一些房屋,在歷史變遷中逐漸成了危舊房屋。但是隨著社會不斷的發展,不少地區在展開合村并居、村莊撤并以及城中村改造、棚戶區改造等項目,又或是因修路、建高鐵、鐵處等公共利益的需要中,將部分“危房”納入了征收中。

  一般情況下,當危房遇上征地拆遷時,如果是合法建筑,又或者是符合因歷史遺留問題的,那么就需要給予當事人公平、合理的拆遷補償。可是在實踐過程中,我們卻會遇到這樣的情況,就是個別征收方為了低成本征收,通常會對一些未在簽約期限內簽訂補償協議的被征收人使出各種招數,讓其盡快搬遷或簽訂協議。比如,我們通常在征地拆遷中常遇到的就有將房屋直接認定為“危房”。

  王某某是浙江省人,其在某村有一處住宅。后來檢測公司受相關部門的委托,對王某某的房屋進行了危房鑒定并作出《鑒定報告》,報告中的鑒定結果為王某某的房屋是危房,且評估等級為D級(房屋一旦被評為D級說明該房屋已經無法再使用了),建議其停止使用。

  隨后,相關部門又對王某某作出了《督促解危通知書》,通知其立即停止使用該房屋,并且盡快撤離該房屋。讓王某某沒有想到的是,次日,相關部門對王某某又作出了《強制拆除危房的決定》,并直接將王某某的房屋給強制拆除了。

  王某某認為,相關部門的做法侵害了自己的合法權益,于是為了保護自己的權益,王某某委托了凱諾律師。凱諾律師介入案件之后立馬啟動了相應的法律程序,隨即前往王某某所在地進行了走訪、調查等,通過走訪、調查等程序后,凱諾律師結合案件情況及收集到的證據材料,向法院提起了行政訴訟,請求撤銷相關部門作出的《強制拆除危房的決定》。

  在庭審中,王某某認為自己的房屋在征收范圍內,但是因為拆遷補償不合理,所以沒有與征收方簽訂補償協議,可后來相關部門因為急需要占用土地,所以便對其的房屋進行了破壞,而且最主要的是,自己房屋是危房一事,其根本就不知道,也沒有見過任何的鑒定報告。

  經過法院審理,最終在凱諾律師與當事人的齊心協力之下,法院依法撤銷了相關部門作出的《強制拆除房屋鑒定書》。如前面我們所說,這樣的情況并非個例,雖然說我國法律法規上明確規定,禁止以任何逼遷行為強迫被征收人搬遷,但實踐中卻是屢禁不止。

  在相關的法律法規中明文規定,危房的鑒定只能是由房屋所有權人或是使用權人申請,但上述案例中,被征收人壓根就不知道自己的房屋已經被鑒定成危房這回事,也就是說,其的房屋并非是由房屋所有權人向當地鑒定機構申請鑒定的,而是由相關部門在未經房屋所有權人的同意之下,擅自向當地機構申請對被征收人房屋進行鑒定的,那么,這顯然已經是違反法定程序的行為了。

  根據我國《城市危險房屋管理規定》第七條的規定:“房屋所有人或使用人向當地鑒定機構提供鑒定申請時,必須持有證明其具備相關民事權利的合法證件。鑒定機構接到鑒定申請后,應及時進行鑒定。”

  關于危房申請主體,再換句話來說,就是申請危房鑒定不同于違法建筑的認定,危房鑒定只能是由房屋所有權人或是房屋使用人向當地相關機構提出,相關部門是無權申請危房鑒定的,而且最主要的是法律上也沒有賦予相關部門申請危房鑒定的權利,所以,本案中相關部門擅自對王某某的房屋進行鑒定,顯然違反了法定程序。

  再者,一般情況下,鑒定機構在對被征收房屋作出鑒定結果之后,都應當要告知當事人,但本案中,王某某并沒有將作出的鑒定結果依法送達告知當事人,所以相關部門的行為顯然也已經違反了相關的法律法規,是不合法的行為。

  最后就是,征收方在未與被征收人就補償事宜協商一致并簽訂補償協議的情況下,破壞了房屋,此后再將房屋認定為危房,給予極低的拆遷補償,這已經嚴重侵害了被征收人的合法權益。

  對此,凱諾律師提醒大家,房屋拆遷事關被征收人的切身利益,所以,在征地拆遷中一旦遇到侵害自己合法權益的行為,一定要及時地收集證據,及時地咨詢專業律師,并在專業律師的幫助下,依法維護自己的合法權益。


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