第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償安置工作，依法規(guī)范集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置行為，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員（簡(jiǎn)稱(chēng)“被征拆人”）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘政發(fā)〔2018〕5號(hào)）、《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的通知》（邵市政發(fā)〔2018〕11號(hào)）等法律法規(guī)和文件的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收和房屋拆遷以及其他地上附著物的補(bǔ)償安置適用本辦法。

　　國(guó)務(wù)院、省人民政府對(duì)國(guó)防、公路、鐵路、水利水電工程、通信等建設(shè)涉及土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條  市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。發(fā)布《征收土地公告》，對(duì)參與征地拆遷補(bǔ)償安置工作的各部門(mén)、各單位進(jìn)行目標(biāo)考核。

　　各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置日常工作由協(xié)調(diào)指揮部牽頭依法依程序組織實(shí)施，不屬重點(diǎn)項(xiàng)目的，由項(xiàng)目責(zé)任單位的分管（聯(lián)系）市團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施。

　　第四條  市自然資源局統(tǒng)一管理全市土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，負(fù)責(zé)履行土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的行政主體責(zé)任。

　　第五條  武岡市土地和房屋征收辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市征收辦）負(fù)責(zé)全市土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的指導(dǎo)、業(yè)務(wù)工作的具體承辦和政策把關(guān)。

　　第六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好群眾工作，履行所轄行政區(qū)域內(nèi)的土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作矛盾協(xié)調(diào)和處理、信訪維穩(wěn)的主體責(zé)任。實(shí)行“包征地完成、包拆遷到位、包土地交付、定工作經(jīng)費(fèi)、定項(xiàng)目獎(jiǎng)罰”目標(biāo)責(zé)任制。

　　第七條  市住建、公安、法院、發(fā)改、財(cái)政、人社、城管、司法、民政、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、審計(jì)、衛(wèi)健、市監(jiān)、稅務(wù)、畜牧水產(chǎn)等部門(mén)按照各自職責(zé)，支持協(xié)助做好土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。

　　第八條  土地及房屋征收遵循“依法征收、資金到位、安置先行、補(bǔ)償規(guī)范”的原則。

　　土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置資金在實(shí)施征收前足額撥付到市自然資源局在財(cái)政開(kāi)設(shè)的土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，統(tǒng)一撥付和監(jiān)管（含被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金集體補(bǔ)助計(jì)提部分的劃撥等）。資金未到位，不得發(fā)布《征地補(bǔ)償安置方案公告》。

　　第九條  市人民政府將擬征地項(xiàng)目依法報(bào)省人民政府或國(guó)務(wù)院審批前，市自然資源局應(yīng)在擬征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（社區(qū)）、組發(fā)布《擬征地公告》，將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利等，告知被征拆人，并對(duì)擬征地范圍內(nèi)土地和房屋及其它地上附著物現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。被征拆人應(yīng)配合調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果確認(rèn)后簽字或蓋章。被征拆人拒不簽字蓋章的，可以采用照相、攝像等方式留存依據(jù)，并將調(diào)查結(jié)果予以公證，作為用地報(bào)批和實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。

　　第十條  市自然資源局在發(fā)布《擬征地公告》的同時(shí)，書(shū)面致函市住建、公安、發(fā)改、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市監(jiān)、稅務(wù)、畜牧水產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)，自公告之日起，在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：

　　（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；

　　（二）審批改建、擴(kuò)建房屋，土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證；

　　（三）辦理戶(hù)口的遷入（因出生、婚嫁、軍人復(fù)退、大中專(zhuān)院校學(xué)生畢業(yè)及刑滿釋放等確需辦理戶(hù)口遷入的除外）；

　　（四）改變房屋與土地用途，或以擬被拆遷房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)；

　　（五）特種養(yǎng)殖證；

　　（六）其他有礙土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的手續(xù)。

　　  暫停辦理期限自擬征地公告發(fā)布之日起，一般不得超過(guò)12個(gè)月，但國(guó)家、省另有規(guī)定的除外。暫停辦理期限內(nèi)，除市人民政府批準(zhǔn)外，其他任何部門(mén)擅自辦理的相關(guān)手續(xù)，不得作為土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。

　　第十一條  被征拆人或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)、房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)、他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)或其他證明材料到市征收辦辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征拆人或者其他權(quán)利人未如期辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，以調(diào)查的結(jié)果作為征地拆遷補(bǔ)償依據(jù)。

　　第十二條  土地征收及房屋拆遷實(shí)行“公示、審核”陽(yáng)光征拆工作機(jī)制。

　　土地征收實(shí)行“兩榜公示、兩級(jí)審核”：第一榜，公示測(cè)繪調(diào)查成果；第二榜，公示征地補(bǔ)償安置情況。在征地所屬村、組張榜公示，每榜公示時(shí)間為5個(gè)工作日，公布監(jiān)督電話，主動(dòng)接受監(jiān)督。第一級(jí)審核，在第一榜公示前進(jìn)行，由市征收辦會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施，審核的內(nèi)容為征地權(quán)屬、地類(lèi)、面積；第二級(jí)審核，在第二榜公示前進(jìn)行，由市人民政府委托市自然資源局審核，審核內(nèi)容為被征拆人征地補(bǔ)償、安置情況的真實(shí)性、合法性和公正性。

　　房屋拆遷實(shí)行“三榜公示、兩級(jí)審核”：第一榜，公示被拆遷房屋丈量登記情況及其戶(hù)主家庭信息；第二榜，公示房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、安置方式、安置人口、安置房面積、安置地面積等；第三榜，公示房屋拆遷補(bǔ)償（獎(jiǎng)勵(lì)）安置結(jié)果。在征地拆遷所屬村、組張榜公示，每榜公示時(shí)間為5個(gè)工作日，公布監(jiān)督電話，主動(dòng)接受監(jiān)督。第一級(jí)審核，在第二榜公示前完成，由市征收辦會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核；第二級(jí)審核，在第二榜公示期滿后進(jìn)行，由市人民政府委托市自然資源局審核，審核內(nèi)容為被征收房屋信息、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、安置方式的真實(shí)性、合法性和公正性。切實(shí)維護(hù)被征拆人的合法權(quán)益。

　　第十三條  對(duì)在土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章  土地征收補(bǔ)償

　　第十四條  征地補(bǔ)償按照《武岡市人民政府〈關(guān)于調(diào)整武岡市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（武政發(fā)〔2018〕7號(hào)）執(zhí)行（見(jiàn)附表1）。征收土地補(bǔ)償面積按照水平投影面積計(jì)算。

　　第十五條  專(zhuān)業(yè)菜地、專(zhuān)業(yè)魚(yú)塘是指經(jīng)縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府或農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，且常年種植蔬菜或養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)水產(chǎn)并有相關(guān)配套設(shè)施的生產(chǎn)基地，按附表2計(jì)算青苗補(bǔ)償。

　　第十六條  耕地青苗補(bǔ)償費(fèi)按附表3計(jì)算補(bǔ)償。

　　第十七條  果樹(shù)、經(jīng)濟(jì)林類(lèi)青苗補(bǔ)償費(fèi)按附表4計(jì)算補(bǔ)償。

　　第十八條  成片林、疏林、零星樹(shù)木、竹類(lèi)及經(jīng)農(nóng)林部門(mén)批準(zhǔn)的苗木苗圃青苗補(bǔ)償費(fèi)按附表5計(jì)算補(bǔ)償。水田、旱土上種植的苗木，如未經(jīng)國(guó)土資源、農(nóng)林部門(mén)批準(zhǔn)，不屬專(zhuān)業(yè)苗木種植地，按原地類(lèi)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。

　　第十九條  茶葉青苗補(bǔ)償費(fèi)按附表6計(jì)算補(bǔ)償。

　　第二十條  藥材青苗補(bǔ)償費(fèi)按附表7計(jì)算補(bǔ)償。

　　第二十一條  被征收土地上的生產(chǎn)設(shè)施按附表8計(jì)算補(bǔ)償。

　　第二十二條  土地征收補(bǔ)償一般依據(jù)勘測(cè)技術(shù)報(bào)告的地類(lèi)面積實(shí)施補(bǔ)償。經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)的按批準(zhǔn)地類(lèi)實(shí)施補(bǔ)償。

　　征地紅線范圍內(nèi)地類(lèi)現(xiàn)狀與勘測(cè)技術(shù)報(bào)告不符的，經(jīng)實(shí)地調(diào)查丈量后，由市人民政府組織被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市自然資源局、市征收辦共同確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。

　　第二十三條  征收土地范圍內(nèi)的墳?zāi)剐枰�遷移的，由市自然資源局發(fā)布遷墳公告，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實(shí)報(bào)市征收辦審定后按附表9給予遷墳補(bǔ)助。超過(guò)遷墳公告規(guī)定期限未遷的墳?zāi)梗�按無(wú)主墳處理。

　　第二十四條  征地補(bǔ)償費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)一支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，征地補(bǔ)償費(fèi)由集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)分配，青苗補(bǔ)償費(fèi)由集體經(jīng)濟(jì)組織分配到戶(hù)。對(duì)分配有爭(zhēng)議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)處理。補(bǔ)償后，集體經(jīng)濟(jì)組織及土地使用人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)青苗及附屬設(shè)施予以處理；逾期未處理的，由市人民政府組織協(xié)調(diào)處理。

　　第二十五條  被征地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)收支、分配、使用狀況納入村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第三章  房屋拆遷補(bǔ)償

　　第二十六條  市人民政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市自然資源局、市征收辦等部門(mén)按下列規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行合法性認(rèn)定，并予以公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

　　（一）具有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的房屋，按不動(dòng)產(chǎn)登記的面積進(jìn)行認(rèn)定;

　　（二）具有集體土地使用權(quán)證的房屋，按集體土地使用權(quán)證登記面積進(jìn)行認(rèn)定;

　　（三）具有建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)或其他合法權(quán)屬來(lái)源的建房審批手續(xù)的房屋，按其審批面積進(jìn)行認(rèn)定;

　　對(duì)房屋合法性認(rèn)定結(jié)果有異議的，被征拆人應(yīng)當(dāng)在公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市人民政府申請(qǐng)核查，市人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后予以認(rèn)定。

　　第二十七條  被拆遷房屋補(bǔ)償以合法性認(rèn)定公示結(jié)果為依據(jù)，房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表10）由具有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定，房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表11、附表12，分散遷建安置另給予宅基地調(diào)換、水、電、路、超深基礎(chǔ)等補(bǔ)助（見(jiàn)附表13）。被拆遷房屋補(bǔ)償?shù)轿缓螅�由具有拆除資質(zhì)的公司拆除，拆除費(fèi)用列入征拆成本。房屋殘值已包含在補(bǔ)償費(fèi)之內(nèi)，不再另行補(bǔ)償。

　　如被拆遷房屋室內(nèi)裝修根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)按財(cái)政評(píng)審確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估的價(jià)值超出附表11、12中室內(nèi)裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償總額的，按評(píng)估的價(jià)值補(bǔ)償。

　　第二十八條  征收非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋，其房屋位于城市規(guī)劃圈內(nèi)的，按房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償（見(jiàn)附表11），按合法房屋權(quán)證每證一人給予自購(gòu)商品房補(bǔ)助費(fèi)；其房屋位于城市規(guī)劃圈外的，按房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償（見(jiàn)附表12），并另行支付宅基地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)，補(bǔ)償后不再安排宅基地。

　　第二十九條  有下列情形之一的，不予補(bǔ)償：

　　（一）超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物、有關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)中注明因國(guó)家建設(shè)需要應(yīng)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；

　　（二）拆舊建新房屋的批準(zhǔn)文書(shū)中，明確要求應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的房屋；

　　（三）被認(rèn)定為違法違章建（構(gòu)）筑物。

　　第三十條  拆遷合法住宅兼經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)房屋按下列規(guī)定補(bǔ)償：

　　（一）有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拆遷前6個(gè)月納稅證明的合法住宅房屋兼營(yíng)業(yè)用房，其營(yíng)業(yè)用房按照同類(lèi)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收后，再按同類(lèi)房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加60%的補(bǔ)償，不再安置經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。上述二項(xiàng)必備手續(xù)每缺少一項(xiàng)，扣減增加補(bǔ)償部分的1/2。商品和營(yíng)業(yè)用具自行處理，不再另行補(bǔ)償;

　　（二）有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拆遷前6個(gè)月納稅證明的合法住宅房屋兼生產(chǎn)用房，其生產(chǎn)用房按照同類(lèi)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收后，再按同類(lèi)房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加45%的補(bǔ)償（包括停產(chǎn)停業(yè)損失及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)等所需要的全部費(fèi)用），不再安置生產(chǎn)場(chǎng)地。上述二項(xiàng)必備手續(xù)每缺少一項(xiàng)，扣減增加補(bǔ)償部分的1/2。產(chǎn)品和生產(chǎn)用具自行處理，不再另行補(bǔ)償;

　　（三）合法住宅房屋兼營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)用房的，按實(shí)際營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)用房面積計(jì)算;

　　 （四）依法批準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖用房，按同類(lèi)房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)住宅房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（不含宅基地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)裝修補(bǔ)償費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)）增加20%補(bǔ)償，不再安置養(yǎng)殖場(chǎng)地。

　　第三十一條  征收經(jīng)依法批準(zhǔn)土地用途為工商企業(yè)的非住宅房屋，有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拆遷前6個(gè)月納稅證明的，按同類(lèi)房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（不含宅基地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)）的補(bǔ)償總額增加60%的補(bǔ)償（包括停產(chǎn)停業(yè)損失及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)等所需要的全部費(fèi)用），不再安置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。

　　征收學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、寺廟、教堂等公益事業(yè)用房，參照前款予以補(bǔ)償。

　　第三十二條  被征拆人的過(guò)渡費(fèi)和搬家費(fèi)按應(yīng)安置人員計(jì)算（見(jiàn)附表14）。

　　安置房安置過(guò)渡費(fèi)計(jì)算時(shí)間為18個(gè)月（含交付期12個(gè)月，裝修6個(gè)月），集中遷建安置過(guò)渡費(fèi)計(jì)算時(shí)間為24個(gè)月（含交付期12個(gè)月，建房和裝修12個(gè)月）。如因安置責(zé)任單位原因，安置房或集中遷建安置地超過(guò)交付過(guò)渡期限的，安置責(zé)任單位應(yīng)與被征拆人重新約定過(guò)渡期限，超過(guò)時(shí)間按雙倍支付過(guò)渡費(fèi)。

　　分散遷建安置過(guò)渡費(fèi)計(jì)算時(shí)間為12個(gè)月。

　　貨幣安置過(guò)渡費(fèi)計(jì)算時(shí)間為12個(gè)月。

　　安置房安置和遷建安置，計(jì)算兩次搬家費(fèi)。  

　　貨幣安置計(jì)算一次搬家費(fèi)。

　　征拆非住宅房屋不計(jì)算過(guò)渡費(fèi)及搬家費(fèi)。

　　第三十三條  被征拆人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，按被拆遷房屋合法建筑面積給予獎(jiǎng)勵(lì)。按簽約期限分三個(gè)階段計(jì)獎(jiǎng)，第一階段簽約獎(jiǎng)勵(lì)每平方米300元；第二階段簽約獎(jiǎng)勵(lì)每平方米200元；第三階段簽約獎(jiǎng)勵(lì)每平方米100元，逾期不予獎(jiǎng)勵(lì)。在規(guī)定期限內(nèi)搬家騰地的，按被拆遷房屋合法建筑面積給予每平方米200元獎(jiǎng)勵(lì)，逾期未搬家騰地的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十四條  被拆遷房屋室外生產(chǎn)、生活設(shè)施（不含圍墻、堡坎，圍墻、堡坎參照本辦法第二十一條規(guī)定執(zhí)行）實(shí)行包干補(bǔ)償，依據(jù)合法房屋和應(yīng)安置人員計(jì)算，合法房屋每棟補(bǔ)償20000元，應(yīng)安置人員每人補(bǔ)償3000元。

　　如被拆遷房屋室外生產(chǎn)、生活設(shè)施根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)按財(cái)政評(píng)審確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估的價(jià)值超出每棟補(bǔ)償20000元的，按評(píng)估價(jià)值補(bǔ)償。

　　第四章  征地及房屋拆遷安置保障

　　第三十五條  被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，按照市被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條  房屋拆遷安置按照有關(guān)規(guī)定，采用貨幣安置、安置房安置和遷建安置。

　　貨幣安置是指對(duì)被征拆人的合法房屋按照本辦法確定的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收后，由其自行購(gòu)買(mǎi)商品房。

　　安置房安置是指對(duì)被征拆人的合法房屋按照本辦法確定的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收后，由其選擇購(gòu)買(mǎi)政府提供的安置房，安置房?jī)r(jià)格由政府確定。

　　遷建安置是指對(duì)被征拆人的合法房屋按本辦法確定的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收后，另行安排其宅基地建房。由市人民政府統(tǒng)一集中安排宅基地的稱(chēng)集中遷建安置，由被征拆人依法申請(qǐng)宅基地的稱(chēng)分散遷建安置。

　　在土地利用總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地上的房屋拆遷，實(shí)行貨幣安置、安置房安置、集中遷建安置。在城市規(guī)劃區(qū)范圍外的房屋拆遷，實(shí)行集中遷建安置和分散遷建安置。

　　具體安置方式由市人民政府根據(jù)情況在制定房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案時(shí)確定。

　　新建安置房由市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織建設(shè)，安置房的用地應(yīng)在實(shí)施房屋拆遷前依法批準(zhǔn)。

　　補(bǔ)償安置后，被征拆人及納入了征拆計(jì)算補(bǔ)償?shù)募彝コ蓡T再另行申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

　　第三十七條  被征拆人選擇貨幣安置或安置房安置方式的，由政府給予購(gòu)房補(bǔ)助。貨幣安置的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為符合安置條件的被征拆人按50㎡/人×2500元/㎡計(jì)算，如市場(chǎng)普通商品房?jī)r(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，將依據(jù)房產(chǎn)部門(mén)公布的普通商品房均價(jià)信息對(duì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。購(gòu)買(mǎi)政府安置房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為符合安置條件的被征拆人按50㎡/人×1500元/㎡計(jì)算。被征拆人選擇貨幣安置方式自購(gòu)商品房的，購(gòu)房補(bǔ)助直接發(fā)放到戶(hù)；選擇安置房安置方式購(gòu)買(mǎi)政府安置房的，購(gòu)房補(bǔ)助在購(gòu)買(mǎi)安置房款中結(jié)算抵扣。

　　被征拆人選擇貨幣安置方式的，市人民政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十八條  實(shí)行遷建安置的房屋，原則上采取集中遷建安置，條件不允許的可采取分散遷建安置。

　　（一）集中遷建安置：安置宅基地面積按被拆遷房屋合法性認(rèn)定的占地面積計(jì)算，實(shí)行“拆1還1”。安置宅基地由市人民政府統(tǒng)一辦理用地報(bào)批手續(xù)和工程報(bào)建手續(xù)，完成安置地的“三通一平”（三通指通水、通電、通路，一平指場(chǎng)地平整）、基礎(chǔ)到正負(fù)零;

　　因被征拆人多戶(hù)（享有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利并履行義務(wù)）合住一棟房屋，他處（指本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)）無(wú)住房，戶(hù)平安置宅基地面積達(dá)不到96㎡的，可以適當(dāng)購(gòu)買(mǎi)宅基地，但安置宅基地面積加上購(gòu)買(mǎi)的宅基地面積不得超過(guò)96㎡。戶(hù)平超過(guò)96㎡的一律不能購(gòu)買(mǎi)宅基地。

　　購(gòu)買(mǎi)安置地的，城市規(guī)劃圈內(nèi)由被征拆人按安置地地段的基準(zhǔn)地價(jià)繳納購(gòu)買(mǎi)宅基地使用權(quán)費(fèi)，同時(shí)繳納購(gòu)買(mǎi)宅基地的“三通一平”和基礎(chǔ)到正負(fù)零建設(shè)的成本價(jià)款，城市規(guī)劃圈外由被征拆人繳納購(gòu)買(mǎi)安置地征地和“三通一平”基礎(chǔ)到正負(fù)零建設(shè)的成本價(jià)款。

　　集中遷建的安置房必須按規(guī)劃要求修建。根據(jù)規(guī)劃，遷建安置房可以修建7層以上（含七層）11層以下（含11層）的，安置宅基地按合法性認(rèn)定的建筑占地面積實(shí)行“拆1還0.7”。

　　（二）分散遷建安置：安置用地由村級(jí)組織負(fù)責(zé)調(diào)整，在符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的前提下，被征拆人按照農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)宅基地，辦理相關(guān)手續(xù)后在規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)自行建房;

　　（三）同一被征拆人有多處房屋被征拆的，只安排一處安置宅基地，被征拆房屋合法占地超出安置宅基地面積的部分，另行支付宅基地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)。同一被征拆人有多處房屋，其中一處被征拆，他處房屋已達(dá)到規(guī)定用地面積的，不安排安置地;

　　（四）安置宅基地用地性質(zhì)以規(guī)劃確定為準(zhǔn)。

　　第三十九條  市人民政府組織市公安、市征收辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等對(duì)被安置人員資格按下列規(guī)定進(jìn)行審定，并張榜公示，公示期為5個(gè)工作日，應(yīng)安置人員認(rèn)定以公示結(jié)果為準(zhǔn)。

　　對(duì)安置人員資格審定結(jié)果有異議的，被征拆人應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向市人民政府申請(qǐng)復(fù)核。市人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)。

　　（一）安置人員范圍：

　　1.合法房屋產(chǎn)權(quán)人及戶(hù)籍在冊(cè)家庭人員，且享有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利并履行義務(wù)的；

　　2.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，現(xiàn)正在部隊(duì)服兵役的士兵（不包括軍官和10年以上的士官）、正在大中專(zhuān)院校就讀的學(xué)生、正在服刑的人員；

　　3.獨(dú)生子女家庭、已婚夫婦未生育的、達(dá)到法定婚齡未婚的，可增加一個(gè)安置人員指標(biāo)；

　　4.法律法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)予安置的其他人員。

　　（二）享有安置人員資格以征收土地公告發(fā)布日期為認(rèn)定截止日。

　　（三）有下列情形之一的，不計(jì)入安置人員范圍：

　　1.在過(guò)往房屋拆遷中已補(bǔ)償安置的人員；

　　2.寄住、掛靠人員；

　　3.發(fā)布征收土地公告后突擊遷入人員；

　　4.已死亡但未在公安部門(mén)注銷(xiāo)的人員；

　　5.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)單位工作人員（不含臨聘人員）。

　　第四十條  被征拆人有多處合法房屋且不在同一宗征地范圍內(nèi)，其家庭人員只能享受一次安置。

　　第四十一條  符合安置條件的孤兒、“五保戶(hù)”、一至四級(jí)殘疾人，經(jīng)市人民政府審核確定并予以公示后，給予每人30000元的困難補(bǔ)助。

　　第五章  法律責(zé)任

　　第四十二條  具有資質(zhì)的拆遷、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定配合市征收辦做好拆遷和評(píng)估工作。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在征拆房屋評(píng)估中違反規(guī)定、損害當(dāng)事人利益的，依法給予相應(yīng)處罰；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條  無(wú)理阻擾征地及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的，謾罵、毆打征拆工作人員等構(gòu)成違法犯罪的，依法追究責(zé)任。

　　第四十四條  在擬征地公告發(fā)布后的暫停辦理手續(xù)期間有關(guān)部門(mén)擅自辦理相關(guān)手續(xù)造成損失的、對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為制止和查處不力，嚴(yán)重影響國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)的，依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　第四十五條  無(wú)正當(dāng)理由未能按期交付安置房、安置地的，依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　第四十六條  未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，擅自提高或降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第四十七條  從事征拆工作的人員，在征拆工作中以權(quán)謀私、徇私枉法、收受賄賂的，依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條  貪污、挪用、截留、私分補(bǔ)償安置費(fèi)用及有關(guān)土地規(guī)費(fèi)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期歸還，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章  附  則

　　第四十九條  對(duì)被征拆人補(bǔ)償安置后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)一收繳土地使用權(quán)證，依法依程序辦理注銷(xiāo)登記；被征拆人拒不上繳的，由市自然資源局公告注銷(xiāo)。

　　被征拆人憑房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議直接免費(fèi)辦理規(guī)劃、用地手續(xù)。

　　被征拆人遷建安置房的修建必經(jīng)符合規(guī)劃、用地相關(guān)法律法規(guī)，違反的依法處理。

　　第五十條  征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)全額支付到位后，被征拆人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地。拒不騰地的，由市自然資源局依法責(zé)令限期騰地。逾期不執(zhí)行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的土地和房屋征拆補(bǔ)償安置費(fèi)，應(yīng)當(dāng)以被征拆人的名義專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。

　　第五十一條  被征拆人不能與市征收辦達(dá)成房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由市自然資源局進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，市自然資源局依法作出行政處理決定。

　　被征拆人對(duì)行政處理決定不服的，可以自行政處理決定書(shū)送達(dá)之日起60日內(nèi)向作出該行政處理決定的行政機(jī)關(guān)的上級(jí)行政主管部門(mén)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間不影響房屋征拆補(bǔ)償安置工作的實(shí)施。

　　第五十二條  被征拆人對(duì)補(bǔ)償項(xiàng)目和數(shù)額有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)償結(jié)果之日起15日內(nèi)向市自然資源局書(shū)面提出核實(shí)申請(qǐng)。逾期提出的，按相關(guān)法律法規(guī)處理。

　　第五十三條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員臺(tái)賬及被征拆人補(bǔ)償安置情況的電子檔案。

　　第五十四條  征拆項(xiàng)目實(shí)施中涉及政策未明確的或政策未覆蓋的個(gè)案問(wèn)題，由市人民政府組織相關(guān)部門(mén)集體研究決策，制定處理方案。

　　第五十五條  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，因建設(shè)需要使用其剩余土地，涉及土地和房屋征收補(bǔ)償安置的，按照本辦法執(zhí)行。

　　經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)土地，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用集體所有土地，涉及土地和房屋及其它地上附著物征收補(bǔ)償安置的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《武岡市人民政府關(guān)于印發(fā)〈武岡市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法〉的通知》（武政發(fā)〔2014〕7號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法施行前，已辦理征地審批手續(xù)，并發(fā)布《征收土地公告》的，按原公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；已印發(fā)《集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案》的，按原方案確定的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；本辦法施行前，已辦理征地審批手續(xù)，但尚未發(fā)布《征收土地公告》的，按照本辦法施行。來(lái)源：武岡市人民政府網(wǎng)站