|
北京拆遷律師:2023年老舊小區改造繼續推進,但必須這樣進行,大家知道嗎?2020年7月, 國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,要求各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構按照黨中央、國務院決策部署,全面推進城鎮老舊小區改造工作,以滿足人民群眾美好生活需要,推動惠民生擴內需,推進城市更新和開發建設方式轉型,促進經濟高質量發展。 因此,自2020年開始,全國各地掀起了老舊小區改造的新浪潮,各個地方相繼開展了老舊小區改造的工作,不過,今后一段時間內老舊小區改造工程仍然會繼續推進。近日,在正在北京舉行的全國兩會“部長通道”上,住房和城鄉建設部部長就明確表示,2023年住建部將持續推進老舊小區改造,建設完整社區。 也就是說,老舊小區改造今年會繼續推進,不會停止,而且今年的目標是開工建設5萬個以上老舊小區,力爭能夠讓2000萬居民獲益。 那么,老舊小區改造應當要如何開展呢?哪些小區會被納入在小區改造范圍內呢?老舊小區改造會對老百姓有哪些好處呢? 在了解這些問題之前,我們先來看一下,什么是老舊小區改造? 其實,所謂的老舊小區改造就是指一些建成年代比較早、設施設備不完善,社區服務設施設備不健全以及居民改造意愿特別大,失養失修失管的一些住宅。簡單點來理解就是,小區外觀不好看,小區樓棟沒有電梯,周邊沒有市場等之類的住宅。 說白了就是老舊小區只針對2000年之前建的房屋,如果是近幾年建的,一般可能不在改造的范圍內,所以,大家可以看看,自己家是不是屬于改造的那一類,如果是,可以早做心理準備,避免來個措手不及。 不過,在進行老舊小區改造過程中,必須要遵循以下幾個原則,不能想怎么改造就怎么改造,更不能強迫老百姓改造。 1、征求老百姓意見 在《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》中指出,堅持以人為本,把握改造重點。從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題出發,征求居民意見并合理確定改造內容,重點改造完善小區配套和市政基礎設施,提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平,推動建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區。 也就是說,老舊小區改造必須要征求老百姓的意見,必須要從老百姓的利益出發,不能想怎么改造就怎么改造,置人民群眾利益于不顧。實踐中,如果有相關部門在沒有征求老百姓意見,或是并沒有按照絕大多數老百姓提出的意見進行改造,而是以一己之見擅自對小區進行改造的話,那么這就違背了改造的初心。針對這種情況,老百姓可以打12345反映,或是向相關部門投訴。 2、老舊小區改造必須因地制宜、不能搞一刀切 不管是老舊小區改造還是易地扶貧搬遷、合村并居、合村并鎮、村莊撤并等項目,一般都需要因地制宜的開展,而不是看到哪塊利益大就改造哪塊,不能把近幾年才建好的小區納入到老舊小區改造范圍中,更不能搞一刀切這樣的行為,這樣既不利于老百姓,也不利于社會穩定。 在《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》中指出,。科學確定改造目標,既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”、不層層下指標;合理制定改造方案,體現小區特點,杜絕政績工程、形象工程。 因此,實踐中,如果大家在老舊小區改造過程中遇到有相關部門把新舊小區一塊改造,或是把不符合改造標準的小區納入到改造范圍中,一定要積極地向上一級有關部門舉報。 3、老舊小區改造應堅持居民自愿原則 事實上,老舊小區改造以及易地扶貧搬遷等這類民生工程,一般都需要遵循老百姓的意愿,不能強迫老百姓改造、上樓或搬遷。如果絕大多數老百姓都不同意改造或是不愿意搬遷,此時,要是相關部門以各種理由強迫老百姓改造、騰退搬遷,那原則上來說就是不合法的。 4、對需要拆除的,必須依法依規進行 雖然說老舊小區改造主要是以改造為主,但有時難免也會涉及拆除的情況。比如在改造過程中發現存在違法建筑的情形,那么此時這些違法建筑可能就會面臨著被拆除的局面。 不過,在拆除違法建筑時,需要按照法律規定的程序進行,不能發現是違法建筑就馬上拆除,這不符合法律上規定的。一般拆除違法建筑之前一定要履行調查、取證對當事人作出行政處罰決定書,告知當事人陳述、申辯權,履行催告義務等法定程序。 對于沒有履行上述法定程序,且房屋直接被拆除的,那么當事人是有權在60日內向有關部門申請行政復議,或是在6個月內向人民法院提起行政訴訟。 總之,凱諾律師最后想要說的是,老舊小區改造是有益于咱老百姓的,不僅可以改善我們的居住環境,同時也會讓咱老百姓的生活越發方便。當然,對于在老舊小區改造過程中發現的一些違法行為,比如沒有征求老百姓意見等,那么咱老百姓則可以及時地通過法律途徑來維護自己的權益。 |