李某某是懷化市人，其在村組內有兩畝耕地，去年因當地規劃要修高速公路，便將村組內的二三十畝地給征收了，村莊路口張貼了擬征收土地公告，公告中的內容有征收范圍、征收目的等信息，但是在該公告中還規定說，發布這擬土地征收公告之后，所有被征收人都不能在土地上種植各種農作物以及建房等行為，否則將不予任何的補償。

　　針對這種情況，李某某覺得很不合理，因為自去年發布擬征收土地公告至今，其并沒有看到具體的征收行為，地已經荒了好長一段時間了。那么，發布擬征收土地公告或是土地征收預公告之后，農民是否還可以在征收范圍內建房、種地呢？

　　事實上，很多人都想通過征地拆遷拿到更多的利益，所以，經常有一些被征收人為了從中獲得巨大利益，便會在得知要拆遷或是看到土地征收預公告之后，會立馬在自家的承包地上種植樹苗，或是針對自家房屋進行擴建、改建、翻建等。

　　但凱諾律師要說的是，征地拆遷是一項巨大的工程，而且涉及人民群眾又多，利益又大，因此，國家在《土地管理法》及《土地管理法實施條例》中對征地審批、征收程序以及征收補償標準、被征地農民不能有哪些行為等事項作出了嚴格規定。

　　根據《土地管理法實施條例》中的規定，自征收土地預公告發布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內搶栽搶建；違反規定搶栽搶建的，對搶栽搶建部分不予補償。

　　不僅如此，地方發布的相關法律法規還根據《土地管理法》及《土地管理法實施條例》對此進行了細化。比如在《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法》中規定，市自然資源局在發布《擬征地公告》的同時，書面致函市住建、公安、發改、城管、農業農村、林業、市監、稅務、畜牧水產等有關部門，自公告之日起，在擬征土地范圍內暫停辦理下列手續：

　　（一）新批宅基地和其他建設用地；

　　（二）審批改建、擴建房屋，土地轉讓及土地登記發證；

　　（三）辦理戶口的遷入（因出生、婚嫁、軍人復退、大中專院校學生畢業及刑滿釋放等確需辦理戶口遷入的除外）；

　　（四）改變房屋與土地用途，或以擬被拆遷房屋為經營場所辦理工商、稅務登記手續；

　　（五）特種養殖證；

　　（六）其他有礙土地征收及房屋拆遷補償安置工作的手續。

　　暫停辦理期限自擬征地公告發布之日起，一般不得超過12個月，但國家、省另有規定的除外。暫停辦理期限內，除市人民政府批準外，其他任何部門擅自辦理的相關手續，不得作為土地征收及房屋拆遷補償安置的依據。除此以外，《懷化市集體土地與房屋征收補償安置辦法》中也有相關的規定。

　　從上述的法律法規中來看，一般情況下，在擬征收土地公告發布之后，被征收人是不可以在土地上栽種樹苗，或是改變土地性質、房屋性質、甚至擴建、新建、改建的，也不能在發布擬征收公告之后辦理戶口遷入等。當然，并不是所有的戶口遷入都不能辦理，如果是新生兒在發布擬征地公告之后出生，或是學生畢業需將戶口遷入家庭的，仍然是可以辦理的，不能一刀切的都不能辦理。

　　實踐中，如果被征地農民在發布擬征收公告之后，為了增加征地補償，在耕地上栽種樹苗、對房屋擴建等，那么，征收方將會不予這部分補償。

　　當然了，對于征而不用的，也就是征收方發布了擬征收公告，且也拿到了審批手續之后，在兩三年內遲遲沒有動工的話，那么，被征地農民則是可以重新申請耕種的。

　　總之，凱諾律師最后需要提醒大家，土地征收關系著被征收人的切身利益，但同時也關系到國家利益，所以一些法律明文禁止的行為，大家一定不要去做，避免給自己造成沒必要的損失。當然了，在具體征收中，如果發現征收方有違法行為，那么被征地農民則可以及時地咨詢北京征地拆遷專業律師，依法維護自己的權益。