農(nóng)民的土地被征收，意味著農(nóng)民失去了全部土地或是部分土地，同時也意味著主要的收入也將有所減少。但是，城市要發(fā)展，必然是需要征收土地的，這也是日后發(fā)展的一個必然趨勢，不過因公共利益的需要，雖然可以征收農(nóng)民老百姓的土地，但也必須要保障被征地農(nóng)民以后的生活，尤其是土地被全部征收的農(nóng)民。

　　也就是說，征收農(nóng)民老百姓的土地，需要依法及時給予被征地農(nóng)民相應(yīng)的征地補償費用，包括土地補償費、地上附著物、青苗補助費及安置補助費、社會保障費等，如果涉及到農(nóng)村村民的住宅，那么還需要給予被征地農(nóng)民房屋的補償費用。

　　需要注意的是，土地補償費和房屋的補償費是分開補償?shù)模�不能混在一起補償，實踐中，有的征收方可能會為了降低征收成本，將這兩項合成一項對被征收人進行補償，可如果相關(guān)部門將土地補償費和房屋的補償費混為一體，擅自減少補償，那必然會給被征地農(nóng)民造成損失，所以這種行為是不合法的。

　　另外，集體土地征收中的六大補償每項補償都是一個個體，安置補助費就是安置補助費，不能用到其他相關(guān)費用中去。但近日，有一位江蘇鹽城的當(dāng)事人咨詢律師說，其的土地被征收以后，相關(guān)部門將所有的安置補助費、土地補償費直接納入到了社會保障中，而且還明確告知，被征地農(nóng)民只能等到退休以后才能分月拿....那么將所有的安置補助費及土地補償費納入養(yǎng)老保險及其他社會保障中是否合理呢？

　　從原則上來說應(yīng)該是不合理的。

　　我們前面已經(jīng)講到，各項補償費都是一個個體，每項補償都應(yīng)當(dāng)要依法及時足額的發(fā)放給被征地農(nóng)民，而不能拆了東墻補西墻，而且《土地管理法實施條例》中也明確規(guī)定，各項補償費用應(yīng)當(dāng)要專款專用，不能挪作他用。

　　而關(guān)于社會保障費的來源，每個地方都有每個地方的規(guī)定，具體以各地發(fā)布的相關(guān)文件來確定，比如株洲市，《株洲市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法》中就規(guī)定了三種（一）被征地農(nóng)民社會保障基金，由市、縣市國土部門在建設(shè)用地報批時按用地面積每平方米80元的標(biāo)準(zhǔn)代收。（二）從征地補償費中提取10%的社會保障費，由各縣市區(qū)人民政府在征地補償費中提取后劃入被征地農(nóng)民社會保障資金專戶。（三）被征地農(nóng)民社會保障資金的利息及其增值收入。

　　另外，《揚州市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》中針對社會保障費這一項補償費用的來源也有明確，政府應(yīng)當(dāng)從土地出讓金等土地有償使用收益中安排被征地農(nóng)民社會保障費用，用于保障對象的養(yǎng)老保險繳費補貼。

　　其次在《土地管理法實施條例》第三十二條中規(guī)定，社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定單獨列支。

　　也就是說，被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保障費是需要單獨進行列支的，安置補助費不再支付社會保障費了，而且從地方發(fā)布的相關(guān)規(guī)定中我們也看到，被征地農(nóng)民的社會保障費應(yīng)當(dāng)是從土地出讓金中來提取，即使要從土地補償費中提取，也不應(yīng)該超過10%，一旦超過，那自然就是不合理的。

　　因此，凱諾律師在這里提醒廣大被征地農(nóng)民，在遇到相關(guān)部門將所有的土地補償費或是安置補助費全部用于養(yǎng)老保險等社會保障中時，可以先向上一級有關(guān)部門投訴、舉報，如果投訴、舉報后相關(guān)部門沒有核實處理，建議被征地農(nóng)民盡快咨詢專業(yè)律師。

　　總之，凱諾律師最后想要說的是，土地征收關(guān)系到被征收人的切身利益，相關(guān)部門在征收過程中應(yīng)當(dāng)及時落實土地補償費、安置補助費、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補償費用、社會保障費用等，并保證足額到位，專款專用。也就是說，無論是補償安置補助費還是土地補償費等均應(yīng)當(dāng)落實到位，即分別給予被征地農(nóng)民，不能以各種理由，變相縮減補償，否則被征地農(nóng)民有權(quán)拒絕交出土地。