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北京城市房屋拆遷律師:以村民名義購買房屋后,又被相關(guān)部門以“違建”為由要求拆除?這是拆除違建必須要走的程序近日,有當(dāng)事人咨詢律師說,自己于2017年以村民的名義購買了新房,現(xiàn)在這房屋被相關(guān)部門要求全部拆除,說是違法建筑,也不給任何的補(bǔ)償,現(xiàn)在不知道要怎么辦? 其實(shí),實(shí)踐中,像這樣的情況非常的多,明明好端端的房屋要一下子被認(rèn)定為違法建筑,要被拆除,這可能對(duì)咱老百姓來說都是無法接受的。 但是,在房屋被認(rèn)定為違法建筑且要被拆除時(shí),當(dāng)事人一定不要自亂陣腳,保持應(yīng)有的冷靜與沉著,因?yàn)榧词狗课菡媸沁`法建筑,也不是相關(guān)部門能馬上拆除就能馬上拆除的,必須要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,否則拆除行為一定是不合法的。 所以,凱諾律師在這里先提醒大家,在房屋被認(rèn)定為違法建筑以后,當(dāng)事人先不要慌張,可以先審查一下以下幾點(diǎn):一、有沒有收到書面的拆除通知書或是其他行政處罰決定書;二、自家房屋有沒有相關(guān)的證照,比如房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證等;三、相關(guān)部門有沒有入戶調(diào)查等。 尤其是要確定第二點(diǎn),如果自家房屋本身就有房屋產(chǎn)權(quán)證,土地使用權(quán)證,那相關(guān)部門在未經(jīng)過調(diào)查就直接認(rèn)定為違法建筑,這很明顯是有其他目的,比如房屋所占土地被征收,征收方想以低成本征收此地塊等等。 但不管房屋是否是在征收范圍內(nèi),相關(guān)部門在認(rèn)為該房屋是“違法建筑”時(shí),都應(yīng)當(dāng)要按照以下程序進(jìn)行認(rèn)定,而不應(yīng)該直接拆除。 1、立案調(diào)查 相關(guān)部門在接到舉報(bào)或是發(fā)現(xiàn)存在違法建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)要由兩名以上的工作人員入戶調(diào)查,也就是必須要去當(dāng)事人房屋所在地進(jìn)行調(diào)查,這是第一步。 2、作出行政處罰決定書 在入戶調(diào)查取證以后,如果房屋確實(shí)違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定,是違法建筑的話,且不存在其他的客觀原因,也不存在歷史遺留等問題,那么,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要按照法定程序作出書面的行政處罰決定書。 需要大家注意的是,作出行政處罰決定書是拆除違法建筑之前必須要履行的一步,如果沒有這一步,那行政行為鐵定是不合法的。 3、履行告知義務(wù) 一般而言,在作出行政處罰決定書之前,相關(guān)部門還必須要履行告知義務(wù),告知當(dāng)事人行政處罰的事實(shí)、依據(jù)和理由以及其享有的陳述、申辯權(quán)、聽證權(quán)等。也就是說,如果當(dāng)事人對(duì)相關(guān)部門調(diào)查的結(jié)果有異議,或是不服,當(dāng)事人可以進(jìn)行申辯。 如果當(dāng)事人的陳述和申辯成立,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要予以采納,不能以其職權(quán)給予當(dāng)事人更重的處罰 4、進(jìn)行催告 在確定房屋是違法建筑以后,當(dāng)事人沒有在作出行政處罰決定中規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除違法建筑或是改正的,相關(guān)部門不能直接拆除,而是需要以書面的形式再次進(jìn)行催告,這也是保障當(dāng)事人相關(guān)權(quán)益的重要一步。如果當(dāng)事人對(duì)作出的行政處罰決定書或是催告書不服,那么,則可以在法律規(guī)定的期限內(nèi),及時(shí)向人民法院提起行政訴訟,從而維護(hù)自己的合法權(quán)益。 5、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定 經(jīng)過一系列程序之后,倘若當(dāng)事人在收到行政處罰決定和催告書之后仍然沒有啟動(dòng)法律程序的話,那么相關(guān)部門才可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定書,這也是非常重要的一步,如果完成了前面四步,后面一步?jīng)]有履行,那其拆除行為也是不合法的。 這里凱諾律師要提醒大家,強(qiáng)制執(zhí)行決定書也是非常重要的一份文件,在收到該文件以后,如果當(dāng)事人馬上提起了行政訴訟,那么相關(guān)部門就不可以再實(shí)施強(qiáng)制拆除行為了,也就是說,只要在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起了訴訟,房屋就會(huì)暫時(shí)得以保住,只要房屋保住了,那么我們就還有機(jī)會(huì)再次協(xié)商。 總之,凱諾律師最后想要說的是,違法建筑的拆除有著嚴(yán)格的法定程序,相關(guān)部門在未履行法定程序的情況下,說拆就給拆了,是侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為,當(dāng)事人有權(quán)通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。 |