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北京征地糾紛律師:征收程序顛倒,未保障農民知情權,相關部門撤銷自己作出的征地批復文件
想必大家都知道,土地征收是一項大型活動,不僅被征收的土地面積廣,而且還涉及眾多人民群眾的利益,所以,嚴格來講,事關農民利益的所有事項都應當依法向老百姓公開,讓老百姓知道,尤其是土地征收方面的信息,保障其土地征收中的知情權,也是法律規定的程序之一。 但實踐中,卻經常有極個別的征收方是腳踩法律法規,不僅拒不公開征地信息,而且對老百姓的各項權益也是視而不見,那么在這種情況下的征收是否合法呢?相關部門所拿到的征地批復是否合法呢? 【案件情況介紹】 張某某是河南省某縣某村人,2019年,當地村委會通知張某某等人因項目建設要征收其在內的部分村民的房屋。可是在征收過程中,張某某什么文件也沒有看見,而且相關部門也拒絕公布補償標準等事項。對此,張某某等村民認為,相關部門的行為侵害了自己的合法權益。于是,張某某等9人聯系到了凱諾律師,經過凱諾律師的一番解答,張某某非常認同凱諾律師的觀點,于是便當即委托了凱諾律師。 【申請復議過程】 凱諾律師介入本案后,第一時間前往張某某等人所在地進行走訪、調查,但由于相關部門未公布征地具體的事項,所以,凱諾律師通過走訪和實地調查的情況以及收集到的部分證據材料,第一時間又指導張某某等人向相關部門申請了政府信息公開,申請公開與此次征收相關的所有材料,與此同時,凱諾律師又提醒張某某等人留意其所在的村莊內是否張貼相關征地信息以及當地行政機關網站是否有公示相關征地信息等。 后來,張某某在瀏覽網站時意外發現此次征收存在征地批復文件,在征地批復文件中顯示,張某某等人的部分耕地被征收為國有。 看到征地批復的張某某可謂是大吃一驚,雖然征收有征地批復文件,但征收方卻從未在村莊內以書面的形式進行公示,而且相關部門也沒有在征收過程中,對自家耕地現狀進行調查,自己也沒有見到過任何的調查人員,換句話說就是,張某某等人是對征收一概不知,稀里糊涂的土地就被征收為國有了。 面對這種情況,張某某等人的維權意識比較高,所以在凱諾律師的幫助下,向相關部門申請了行政復議,在復議申請過程中,凱諾律師針對相關部門的違法行為進行詳細的闡述。隨后,凱諾律師又指導張某某等人通過查閱卷宗得知了一系列的征收行為,包括相關部門向村民委員會作出征地告知書、征收土地確認書等的時間。 【律師意見】 針對本案,凱諾律師在復議申請中指出以下幾點:首先,征收土地確認時間早于征地告知書,這顯然不符合邏輯,其次,此次征收中,征收調查結果確認表以及村委會出具的征收土地確認書中,存在代簽字的情況,再者,相關部門上報的建設用地項目呈報說明書將土地的開發用途填報為住宅,這與其他征地報批材料明顯不符,最后一點,征地告知書和征地聽證告知書雖然向村委會進行了送達,但是相關部門提供的證據卻不能證明,相關部門按相關規定在被征收范圍內進行了張貼,而且也沒有證據證明,被征地農民對征地事項已經有所了解。 總的來說,此次征收存在沒有切實保障被征地農民知表權、確認權、參與權等情況,違反了《行政復議法》中相關的規定。 【復議結果】 最終,經過河南省人民政府的公正審理,支持了張先生等9人的申請,最終撤銷了河南省人民政府作出《河南省人民政府關于Axx縣2018年度第x批鄉鎮建設征收土地的批復》批準征收B村集體土地的行為。 【律師說法】 土地征收關系著被征地農民的利益,所以在土地征收中應當要保障被征地農民的知情權,尤其是行政機關的決定涉及到人民利益的時候,更應該要提前告知、征求意見、反饋意見。 實踐中,如果相關部門未將征地信息(如補償標準、征收范圍、征收目的等事項)在征收范圍內進行公告,或是未針對征地補償安置方案征求老百姓的意見等,那么,建議廣大被征地農民一定要及時地提起行政訴訟,依法維護自己的合法權益。 |